1、1衡阳市卫生和计划生育委员会衡阳市教育局衡卫发 2017163 号衡阳市卫生计生委 衡阳市教育局关于印发衡阳市学校及托幼机构传染病防控工作方案的通知各县市区卫生计生局、教育局，市直及驻衡部省属各医疗卫生单位，市直各学校：为有效预防控制学校传染病，维护广大师生身体健康，认真贯彻落实湖南省人民政府办公厅关于进一步加强学校传染病防控工作的通知（湘政办201799 号）文件精神，依据传染病防治法、 食品安全法、 突发公共卫生事件应急条例、 学校卫生工作条例、 中小学校传染病预防控制工作管理规范等法律、法规和文件要求，市卫生计生委联合市教育局制定了衡阳市学校及托幼机构传染病防控工作方案，现印发给你们，请
2、认真贯彻执行。市卫生计生委和市教育局将于 2017 年 12 月上旬联合2开展对各类学校传染病防控工作的监督检查，确保各项防控措施落实到位。衡阳市卫生和计划生育委员会 衡阳市教育局2017 年 11 月 23 日3衡阳市学校及托幼机构传染病防控工作方 案一、防控目标切实加强我市学校及托幼机构传染病防控工作的应对准备，指导和规范学校及托幼机构传染病疫情的应急处置，最大程度地减少其对师生健康与生命安全造成的危害，维护社会稳定。二、防控原则（一）联防联控,责任到人各部门要强化属地管理，加强联防联控，加强信息沟通和协调配合，责任到人。严格执行国家有关法律法规，对学校传染病事件的预防、疫情报告，控制和救
3、治工作实行依法管理。（二）预防为主,常抓不懈宣传普及学校传染病防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。（三）快速反应，运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早 ”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发现学校传染病疫情和突发事件，快速反应，及时准确处置。三、适用范围4本方案适用于本市行政区域内各级各类学校及托幼机构防控传染病疫情应急工作。四、相关机构职责（一）卫生计生行政部门各县市区卫生计生行政部门要会同教育行政部门制定
4、本地区学校传染病防控工作计划，将学校传染病防控工作纳入当地疾病预防控制工作年度目标责任制考核内容，定期召开学校传染病防控协调会议，及时通报疫情信息，督促疾控机构、医疗卫生机构和综合监督执法机构落实好学校传染病防控各项措施。（二）教育行政部门各县市区教育行政部门要把学校传染病防控工作纳入工作计划，作为考评学校工作的一项重要内容，完善传染病防控应急预案，将传染病防治知识纳入学校健康教育课，切实增强疫情防范意识。要与辖区内卫生计生行政部门加强联系协作，以学校和幼托机构为防控重点，以疾病预防控制机构为技术指导单位，依据本地实际情况，制定切实可行的专项应急预案与技术方案。同时，组织开展防控工作联合检查，
5、强化学校及托幼机构传染病防控的责任落实，督促学校和幼托机构严格落实各项传染病预防控制措施。积极配合和支持卫生计生行政部门开展对学校及托幼机构传染病防控工作的督查和执法检查。（三）卫生计生综合监督执法机构各级卫生计生综合监督执法机构要按照相关法律法规5规定落实好学校及托幼机构对传染病防控各项措施，加强对疫情报告、疫情控制、感染控制和传染病防控等工作的监督，对发现的问题及时通报辖区内教育行政部门，依法严肃查处违法行为。（四）疾控机构各级疾控机构要承担对辖区内教育机构学龄传染病患者的主动疫情监测，负责监测资料的收集、汇总分析并及时上报发现的学龄传染病患者信息，报告卫生计生行政部门，及时向教育行政部门
6、通报，迅速开展流行病学调查和疫情处置，并指导学校如何开展消毒，如何控制传染源，保护易感人群，防止疫情扩散蔓延。（五）医疗机构各级医疗卫生机构要严格执行相关技术规范和标准，执行传染病预检分诊制度，做到发现一例、报告一例、救治一例，配合疾病预防控制机构开展的流行病学调查。（六）学校及托幼机构1.加强管理工作各类学校要落实学校传染病防控工作为校长第一责任人，成立传染病防控工作小组，职责分工明确，责任落实到人，制定传染病报告制度，建立学校传染病疫情登记本，制定传染病疫情应急处理预案。定期召开传染病防控工作会议并安排部署工作，制定预防控制传染病的计划和制度。2.加强入学体检和预防接种查验各类学校幼儿园切
7、实做好新生入学健康体检和教职工6常规体检工作,要认真开展预防接种证查验工作，督促家长带儿童及时完成相关传染病疫苗接种工作。3.认真完成晨、午检工作必须严格落实晨检和午检制度，由班主任或班级卫生员对到校的每个学生或幼儿进行观察、询问，了解学生或幼儿出勤、健康状况。班主任应当密切关注本班学生或幼儿的出勤情况，对于因病缺勤的学生或幼儿，应当了解其患病情况和可能的病因，如怀疑为传染病，要及时报告给学校疫情报告人。疫情报告人接到报告后应及时追查和核实学生或幼儿的患病情况和可能的病因。4.落实传染病防控措施学校按照规定做好教室、图书室、宿舍、食堂等人群聚集场所的通风换气、消毒工作，保持室内空气清新。气温较
8、低时要在课前和课间休息期间利用教室和走廊的窗户开窗换气，气温回暖后则要实行全日开窗的方式换气。同时，要做好校园内公共设施和公共用具的清洁和消毒工作，搞好校园环境卫生。5.做好传染病疫情处置工作当发生传染病聚集性发病、暴发或流行时，学校应及时向教育局和辖区内疾控机构报告情况，并依据应急预案和操作技术规范组织人员与疾控机构专业技术人员共同开展防控工作。进一步强化疫情监测、密切接触者筛查、病例治疗管理、环境消毒、健康教育等防控措施，最大限度地减轻疫情危害和影响。76、加强宣传教育工作加强学校管理人员、教师、校医对传染病防控知识的学习，增强疫情防范意识，熟练掌握疫情的各个环节要点，不断提高疫情应急能力
9、。要把健康教育纳入教学计划，按照规定开设健康教育课，根据传染病流行的季节特点，每学期至少集中开展 2 次以上的传染病防治知识宣传教育。要充分利用健康教育课、班会、讲座、板报、广播、电视、网络等形式开展传染病预防知识的宣传教育活动，使学生了解常见传染病的传播途径和预防方法，提高学生的自我保护意识。学校及托幼机构要利用家长会、家访等形式，向学生家长讲解预防传染病的相关知识和要求，并要求家长关注学生的身体健康状况，发现学生身体健康状况有异常时，应及时带学生到正规的医疗机构就诊。7、加强学校饮食安全工作加强学校及托幼机构饮食卫生管理工作，减少生活用水、环境卫生和食品卫生的危害风险，清理整治供应学校及托
10、幼机构食材和小包装食品的安全问题，制定科学合理措施制度，并按要求执行到位。五、联合督导和责任追究各县市区卫生计生和教育行政部门每年组织开展 2 次传染病防控工作联合督导检查，强化学校及托幼机构传染病防控的责任落实，对落实传染病防控措施不力、推卸责任、玩忽职守的相关单位和责任人追究行政责任，造成学校及托幼机构传染病流行或蔓延等严重后果的，按照中华人民共8和国传染病防治法有关规定追究相关单位和人员的法律责任。附件：1、学校传染病防控工作考核督导评分表2、2017 年衡阳市学校传染病防控工作督查情况反馈意见书9附表 1：学校传染病防控工作考核督导评分表学校名称： 考核日期： 总得分： 工作要点 评分
11、标准 应得分 实得分一、学校传染病防控管理 40 分1、学校传染病防控工作领导小组 10 分有领导小组负责传染病防控工作 有 无职责分工明确 有 无定期召开会议安排部署工作 有 无2、传染病防制工作纳入学校年度工作计划 是 否 10 分3、制定预防控制传染病的计划、制度 10 分传染病防控计划或制度 有 无晨午检、因病缺勤病因追查制度 有 无传染病疫情报告制度（明确报告人、报告程序、报告内容、报告时限、 ） 有 无免疫接种证查验制度 有 无传染病宣传计划或制度 有 无4、传染病疫情应急处理预案 10 分有预案 有 无预案内容完整（涵盖组织领导、各级职责、监测报告、预防控制、应急处理等） 是 否
12、二、学校传染病防控日常工作 40 分1、建立学校传染病疫情登记制度 8 分传染病疫情登记本 有 无复课证明 有 无2、学校晨、午检记录 有 无 8 分3、学生因病缺勤记录 8 分4、预防接种证查验工作 8 分疫苗接种登记 有 无查漏补种回执 有 无新生入学预防接种卡证查验工作大于 98 是 否5、学校定期开展教学环境与生活环境检查 8 分学校教学环境及公共设施日常卫生管理记录 有 无三、宣传、培训 20 分1、校医或疫情报告人参加培训 6 分培训、会议出席率达到 95%以上 是 否各项会议、培训资料、记录齐全 有 无2、校内定期开展预防接种的宣传活动 是 否 6 分3、根据传染病的流行特点，对全校师生开展预防传染病宣教活动。 8 分加强流感、流腮等呼吸道传染病的宣传教育，教育师生增强防护意识，做到早发现，早隔离，及时报送。 是 否加强手足口病、感染性腹泻等肠道传染病的宣传教育，做到早发现，早隔离，及时报送。 是 否10附件 2：2017 年衡阳市学校传染病防控工作督查情况反馈意见书被督导单位：督导检查时间： 年 月 日督导组人员：督导意见：(签名)：被督导单位意见：负责人或陪同人员签
