1、第 1 页江门市房屋建筑和市政工程标准施工招标文件应用示范文本（2016.A3 版）适用于电子评标（征求意见稿）招 标 人： （盖单位章）招标代理机构： （盖单位章）日 期： 年 月 日第 2 页使用说明一、本招标文件范本以中华人民共和国房屋建筑和市政工程标准施工招标文件 （2010 版）为基础，结合本市有关工程招标投标的管理规定进行编制，适用于江门市行政区域内依法必须进行招标的房屋建筑和市政工程（含园林绿化工程）及其配套工程建设项目，且设计和施工不是由同一承包商承担的工程施工招标。二、本范本用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标
2、人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。三、本范本中， “投标人须知” （投标人须知前附表和其他附表除外） 、“评标办法” 、 “通用合同条款” ，应当不加修改地直接引用。以空格标示的由招标人填空的内容、选择性内容和可补充内容，由招标人根据国家和地方有关法律法规的规定以及招标项目具体情况确定。其中， “专用合同条款”补充和细化的内容不得与“通用合同条款”相抵触，否则补充和细化的内容无效。 “投标人须知前附表”用于进一步明确“投标人须知”正文中的未尽事宜，招标人应结合招标项目具体特点和实际需要编制和填写，但不得与“投标人须知”正文内容相抵触，否则与正文
3、抵触的内容无效。其他确实需要修改、删除的内容以及可补充的内容应全部写入招标文件范本修改补充申报表 （附后） 。四、招标人应按照本范本的“投标文件否决性条款摘要”的格式，将招标文件中提及的所有否决性条款（投标人不满足其要求即导致其投标被拒绝或被否决的全部条款）予以集中列明。五、招标人按照本范本第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入招标文件中，作为投标邀请。其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。六、本范本第三章“评标办法”分别有：有效范围的平均值法、平均值法、第 3 页综合评估法、最低投标价法四种评标方法，供招标人根据招标项目具体特点和
4、实际需要选择使用。 采用综合评估法、最低投标价法的项目工程特征应当符合江门市规范建设工程招标投标活动的规定 （江府办201066 号）有关规定。第三章“评标办法”前附表应按规定要求列明全部评审因素和评审标准。七、本范本第五章“工程量清单”由招标人根据工程量清单的国家标准、行业标准，以及招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知” 、 “通用合同条款” 、 “专用合同条款” 、 “技术标准和要求” 、 “图纸”相衔接。本章所附表格可根据有关规定作相应的调整和补充。八、本范本第六章“图纸”由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知” 、 “通用合同条款” 、 “专用合同条款
5、” 、 “技术标准和要求”相衔接。九、本范本第七章“技术标准和要求”由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制。 “技术标准和要求”中的各项技术标准应符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当在参照后面加上“或相当于”字样。十、投标人应当使用在广东省内依法设立的电子认证服务机构发放的电子签名认证证书对资审文件、投标文件进行电子签名及电子签章。投标人可以到上述电子认证服务机构在江门市公共资源交易中心设立的办理点办理电子签名认
6、证证书和电子签章（已经办理过电子签名证书的可携带电子签名证书到上述办理点增加电子签章） 。十一、投标人编制资格预审申请文件、投标文件须使用最新版本的投标文件管理软件。十二、电子招投标操作流程详见江门市公共资源交易中心网站发布的最新版操作指引。十三、本范本将根据实际执行过程中出现的问题及时进行修改。各使用单位或个人对本范本的修改意见和建议，可向江门市住建局市场管理科（招标办）第 4 页反映，联系电话：（0750）3831675。附：招标文件范本修改补充申报表招标文件范本修改补充申报表招标人（或招标代理机构）按照范本格式编制招标文件。如果修改，范本被删除的内容应标注删除线，新增内容应标注下划线。修
7、改、删除、补充的内容请填在下表中，以便管理机构对招标人（或招标代理机构）作出的改动进行评估，避免因不恰当的改动而引起纠纷造成不良后果。与范本条款不同之处，均在本表中列明，并以现文为准，原文不再有效。如未在本表中列明所有与范本条款不同之处，由此引起的一切责任由招标人负责。序号 章节、条目 范本原文 拟修改、删除、补充内容第 5 页目 录第一章 招标公告(公开招标) 10第一章 投标邀请书(适用于邀请招标) 12第一章 投标邀请书(代资格预审通过通知书) 14第二章 投标人须知 15一、投标人须知前附表 15二、投标人须知正文部分 30附表一：开标记录表 40附表二：问题澄清通知 41附表三：问题
8、的澄清 42附表四：中标通知书 43附表五：中标结果通知书 44附表六：确认通知 45第三章 评标办法(待定) 48第四章 合同条款及格式（广东省建设工程标准施工合同 （2009 年版）原版） （略）49第四章 合同条款及格式（江门市本级政府投资项目公开招标及邀请招标工程适用版） （略）50第四章 合同条款及格式（国家建设工程施工合同 （2013 年版）原版） （略） 51第五章 工程量清单（略） 52第六章 图 纸（略） 53第七章 技术标准和要求（略） 54第八章 投标文件格式 55投标文件格式目录 60一、投标函及投标函附录 61(一)投标函 61(二)投标函附录 62二、江门市建设工程
9、施工招标投标书63三、企业营业执照、资质证书和安全生产许可证复印件 64四、法定代表人身份证明 65五、授权委托书 66六、联合体协议书 67七、投标保证金 68八、已标价工程量清单 71第 6 页九、项目管理机构73(一)项目管理机构组成表 73(二)主要人员简历表 74十、拟分包计划表 76十一、工程承诺书参考格式 77十二、投标人诚信承诺书79十三、无行贿犯罪记录查询结果告知函80十四、其他材料81十五、施工组织设计（技术标，适用于综合评估法） 81附表一：拟投入本工程的主要施工设备表 84附表二：拟配备本工程的试验和检测仪器设备表 85附表三：劳动力计划表 86附表四：计划开、竣工日期
10、和施工进度网络图 87附表五：施工总平面图 88附表六：临时用地表 89附表七：施工组织设计(技术暗标部分 )编制及装订要求 90十六、资格审查资料（适用于资格后审）91(一)投标人基本情况表 91(二)近年财务状况表 92(三)近年完成的类似项目情况表 93(四)正在施工的和新承接的项目情况表 94(五)近年发生的诉讼和仲裁情况 95(六)企业其他信誉情况表( 年份要求同诉讼及仲裁情况年份要求) 96(七)主要项目管理人员简历表 97第 7 页投标文件否决性条款摘要重要提示：本摘要是本招标文件(含招标文件的澄清、修改、补充文件等)中涉及的所有否决性条款的集中列示，包括：招标文件规定的在开标会
11、上当场宣布投标文件不予受理或为无效投标的情形，初步评审、详细评审阶段发现重大偏差的情形。除出现本摘要集中列示的否决性条款规定的情形以外，投标文件出现的其他任何情形均不得作否决处理。招标文件中有关否决性条款的阐述与本摘要所列内容不一致的，以本摘要列示的内容为准。如招标人通过招标文件的澄清、修改、补充文件予以增加否决性条款的，招标人应当重新编写本摘要内容，将新增否决性条款列入本摘要，并发布新的完整的投标文件否决性条款摘要 。否则，增加的否决性条款无效。评标委员会应将在初步评审阶段和详细评审阶段发现的投标文件中的重大偏差情况列入评标报告中的“否决投标情况说明” ，对该投标文件作否决处理。一、在开标会
12、上，判定投标文件不予受理或为无效投标的情形（由招标人负责判定）： （一）判定投标文件不予受理的情形：1、未按招标文件规定办理投标报名手续的；2、投标文件在投标截止时间以后上传或者未上传到指定地点；3、投标人的法定代表人或委托代理人、项目负责人未按时到达开标现场；4、法定代表人参加开标会时，未能当场递交法定代表人证明书或法定代表人证明书上未盖投标人的公章；或法定代表人未当场出示身份证原件；5、法定代表人不能到场而由委托代理人参加时，未能当场递交法定代表人证明书或法人授权委托证明书；或法定代表人证明书上未盖投标人公章；或法人授权委托证明书上无法定代表人的签字（或盖章）或未加盖投标人的公章；或委托的
13、代理人未当场出示身份证原件；6、项目负责人未按时参加开标会的；项目负责人未提交其本人身份证及复印件、建造师注册证书（持建造师注册证书的，需提交原件及复印件；持建造师执业资格证书持证人员从业情况信息公开证明的，需提交其公开证明打印件，并加盖单位公章） ；7、投标文件载明的投标人名称与报名时登记的投标人名称不一致（已在工商行政管理部门及建设行政主管部门办理了工商更名登记手续及相关证书更名手续的除外） ；8、投标文件未按要求加密的；9、不提交投标保证金的（采用银行转账的，开标时以江门市公共资源交易中心出具的到账名单为准） ；10、投标文件未在递交投标文件截止时间前完整上传并保存在江门市公共资源交易中
14、心电子评标系统且取得回执的；11、未成功递交或因投标人原因未能成功导入投标文件的；第 8 页12、因投标人原因造成投标文件未能解密的；13、投标文件损坏或格式不正确的；14、两个（含两个）以上的投标人制作投标文件电脑机器特征码一致的。（二）宣布投标文件为无效投标的情形：未在投标函上填写投标报价或投标文件中投标函以汉字形式（大写金额）记载的投标报价高于招标控制价。注：投标文件出现上述情形在开标会上被宣布为无效投标后，不再经评标委员会确认，亦不进入评标程序。二、初步评审阶段和详细评审阶段有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标： 1、有第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形的；
15、2、投标人有以他人的名义投标、串通投标、弄虚作假或有其他违法行为的；3、不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；4、在形式评审、资格评审（适用于资格后审的） 、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标文件不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的；5、 当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，其在投标文件中更新的资料，未能通过资格评审的（适用于已进行资格预审） ；6、投标报价文件（投标函除外）未经住建部颁发的注册造价工程师（有资格）电子签字并加盖执业专用章（电子章）的；投标人委托造价咨询单位编制投标报价，未提供“委托书”或“协议书”原件扫描件和造价咨询单位的资质证书原件扫描件（加盖电子
16、公章）的；注册造价工程师执业单位与投标人或咨询单位（指委托编制投标报价的）不相符的） ；不同投标人委托同一造价咨询单位进行编制投标报价文件的；7、未按要求在开标时提供有关资料的；8、评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的；9、未按招标文件要求选用材料参考品牌或所选用的材料品牌未达到招标文件要求的；10、投标报价高于招标文件设定的招标控制价的；11、投标人没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应的；12、投标文件中拟投入本项目的项目负责人（注册建造师）及在投标报价文件中电子签字盖章（电子章）的注册造价工程师信息核查不符合要求的；13、投标人在江门市公共资源交易中心网站上报名时登记的项目经理、出
17、席开标会议的项目经理、投标文件中拟派的项目经理三者不一致的；14、投标文件中不提供人民检察院出具的本公司法定代表人及本工程项目经理此前（从项目招标公告发出之日起计）三年内无行贿犯罪记录查询结果告知函（原件须放入正本）或资料不符合要求的；15、投标文件未加盖单位电子公章、未有法定代表人或者被授权人电子签名的；16、评标委员会要求澄清、说明、补正，投标人拒不进行澄清、说明、补正的；或评标第 9 页委员会根据评标办法对投标文件的计算错误进行修正后，投标人不接受修正后的投标报价的；17、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件的（投标文件另有规定除外） ；18、投标函中没有单列安全文明施工费的；或投标人
18、的安全文明施工费报价低于招标文件公布的招标控制价中安全文明施工费总额的；19、投标报价中的分部分项工程量清单的项目编码项目、项目名称、项目特征、计量单位、工程量与招标人提供的不一致的。20、投标报价中的规费、税金不按现行规定计算的；21、暂列金额、材料暂估单价、专业工程暂估价未按照招标控制价中公布的相应金额报价的；22、投标人需根据招标文件要求及有关建设规定对以下各点作出书面承诺（承诺书须加盖单位电子公章，未在投标文件中作出书面承诺的或书面承诺未盖电子公章或未按招标文件要求作出承诺的，视为不响应招标文件实质性内容，否决其投标）：A严格按照设计图纸施工方面；B安全施工、安全责任方面、文明施工方面
19、；C工程质量、工程进度方面；D投入本工程的技术人员和管理人员到位方面；E综合单价风险包干及招标文件关于投标报价的有关规定方面；F承诺实施完成本工程范围内的增加及变更工程，费用按照投标报价书中的相应价格或经审定的价格完成；23、投标人未在投标文件中按招标文件要求作出诚信承诺或未在诚信承诺书加盖单位电子公章的；24、投标文件未按招标文件要求进行电子签名和电子签章；25、投标文件中投标人电子签名或电子签章不完整的；26、法律、法规、规章规定的其他情形。第 10 页第一章 招标公告（适用于公开招标)(项目名称) 标段施工招标公告1.招标条件本招标项目 (项目名称) 已由 (项目审批、核准或备案机关名称
20、)以 (批文名称及编号)批准建设，招标人(项目业主) 为 ，建设资金来自 (资金来源)，项目出资比例为 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2.项目概况与招标范围(说明本招标项目的建设地点、规模、合同估算价、计划工期、招标范围、标段划分( 如果有) 等 )。本次招标内容： 。3.投标人资格要求3.1 本次招标 要求投标人须具备 资质， (类似项目描述) 业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目经理须具备 专业 级注册建造师执业资格（二级注册建造师必须在广东省内注册） ，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建工程项目的项目经理。3.2 本
21、次招标 (接受或不接受)联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： 。3.3 各投标人均可就本招标项目上述标段中的 (具体数量)个标段投标，但最多允许中标 (具体数量 )个标段 (适用于分标段的招标项目) 。3.4 根据广东省住房和城乡建设厅关于取消省外建筑企业和人员进粤信息备案有关工作的通知（粤建市201552 号）要求，省外建筑企业需在“进粤企业和人员诚信信息登记平台 ”录入相关信息并通过数据规范检查，并在投标文件中提供企业基本信息、资质情况和驻粤技术管理人员情况信息（网上公开信息打印件）以备审查。4.投标报名凡有意参加投标者，请于 年 月 日至 年 月 日( 法定公休日、法定节假日除外) ，每日上午 时至 时，下午 时至 时(北京时间，下同)，在江门市公共资源交易中心网站上报名，网址：http:/ 并完成投标报名。4.1 投标报名、获取电子招标文件、缴纳投标保证金、上传电子投标文件均通过电子交易系统网上办理，具体操作办法详见江门市公共资源交易平台投标企业操作手册 。4.2 未办理 CA 锁的投标人，应按照关于江门市公共资源交易网注册登记管理系统（第一阶段）上
