1、 江 阴 市 政 府 采 购公 开 招 标招 标 文 件政府采购编号：JYZF2017G254采购项目名称：网络设备项目集中采购机构: 江阴市政府采购中心二一七年九月JYZF2017G254 网络设备项目 江阴市政府采购中心- 1 -总 目 录第一章 招标公告第 2 页第二章 投标人须知前附表第 4 页第三章 投标人须知第 5 页第四章 项目要求和有关说明第 14 页第五章 合同书（格式）第 26 页第六章 合同条款（格式）第 27 页第七章 投标文件的组成和格式第 31 页一、投标函第 32 页二、开标一览表第 34 页三、报价明细表第 35 页四、详细配置一览表第 36 页五、技术要求响应
2、及偏离表第 37 页六、项目方案及投标货物综合性能说明第 38 页七、基本服务承诺书第 39 页八、资格证明文件第 40 页九、 （投标人）法定代表人授权委托书 第 41 页十、 （投标人）关于资格的声明函 第 42 页十一、承诺书第 43 页JYZF2017G254 网络设备项目 江阴市政府采购中心- 2 -第一章 招标公告编号：JYZF2017G254江阴市政府采购中心受江阴日报社的委托，就网络设备项目进行公开招标采购，现欢迎符合相关条件的投标人参加投标。一、招标项目名称及编号:网络设备项目 JYZF2017G254二、招标项目简要说明：本项目采购一批网络交换设备及网络安全设备，用于江阴日
3、报社的报纸全媒体新闻采编系统融合项目，最高限价 为 1166300 元。 （详见招标 文件）三、投标人资质要求： A、符合 中华 人民共和国政府采 购法第二十二条规定应当具备的条件；B、投标人为在中华人民共和国注册的独立企 业法人；C、未被“信用中国 ”网站（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 重失信行为记录名单；D、本项 目不接受 联合体投 标。四、招标文件获取信息：A、招标 文件在江阴市公共资源交易中心（http:/）采购公告附件中自行下载；B、请及时关注财政部门指定的政府采 购信息发布媒体和中心网站 “变更公告- 政府采购”是否有变 更信息，我们将通过网站及时发布
4、更正信息。 五、投标文件接收信息：A、投标 文件开始接收 时间 ：2017 年 10 月 18 日 下午 13:30 起B、投标文件接收截止时间 ：2017 年 10 月 18 日 下午 14:00 止C、投标文件接收地点： 江阴市 长 江路 188 号江阴市政 务 服 务 中心四楼第二开 标 室六、开标有关信息： A、开 标时间 ：2017 年 10 月 18 日 下午 14:00 起 B、开标地点： 江阴市 长 江路 188 号江阴市政 务 服 务 中心四楼第二开 标 室截止期后的投标文件或未按招标文件规定提交投标保证金的投标文件，恕不接受。 中标单位确定时间：评审结束后 七、本公告期限：
5、5 个工作日。八、本次招标联系事项： JYZF2017G254 网络设备项目 江阴市政府采购中心- 3 -江阴市政府采购中心项目负责人：张先生、钱先生联系电话：0510-86002620、0510-86002618传 真：0510-86002617联系地址：江阴市长江路 181 号江阴市公共资源交易中心（国土大楼 1711-1713 室）银行帐号：收款名称：江阴市财政局非税收入专户收款帐号：018801320015657收款银行：江阴市农村商业银行备 注：公共资源交易江阴日报社联 系 人：祝振兴、黄建平联系电话：0510-86263651、86263619有关本次采购活动方面的问题，可来人、来
6、函（传真）或电话联系。江阴市政府采购中心2017 年 9 月 13 日JYZF2017G254 网络设备项目 江阴市政府采购中心- 4 -第二章 投标人须知前附表序号 内 容1项目名称：网络设备项目采购编号：JYZF2017G254采 购 人：江阴日报社采购方式：公开招标2 集中采购机构：江阴市政府采购中心 地址：江阴市长江路 181 号江阴市公共资源交易中心（国土大楼 1711-1713 室）3投标人须按规定交纳投标保证金壹万元人民币，在开标时间前送达江阴市政府采购中心。投标保证金必须是投标单位账户出具的银行本票(同城)、银行汇票(异地)，采购中心不接受转帐现金转帐支票或其他形式的保证金，逾
7、期送达或不符合规定的投标保证金均将被拒绝。收款名称：江阴市财政局非税收入专户收款帐号：018801320015657收款银行：江阴市农村商业银行备 注：公共资源交易4 投标有效期：开标后 60 天5投标文件及投标保证金接收时间：2017 年 10 月 18 日 下午 13：30 14：00 止截止期后的投标文件或未按招标文件规定提交投标保证金的投标文件，恕不接受。地点： 江阴市 长 江路 188 号江阴市政 务 服 务 中心四楼第二开 标 室6 开标时间：2017 年 10 月 18 日 下午 14:00 起 地点： 江阴市 长 江路 188 号江阴市政 务 服 务 中心四楼第二开 标 室7
8、确定中标单位时间：评审结束后8 投标文件正本份数：1 份投标文件副本份数：4 份9江阴市政府采购中心项目负责人：张先生、钱先生联系电话：0510-86002620、0510-86002618传 真：0510-86002617联系地址：江阴市长江路 181 号江阴市公共资源交易中心（国土大楼 1711-1713 室）江阴日报社联 系 人：祝振兴、黄建平联系电话：0510-86263651、86263619有关本次采购活动方面的问题，可来人、来函（传真）或电话联系。JYZF2017G254 网络设备项目 江阴市政府采购中心- 5 -第三章 投标人须知（一）遵循原则：透明原则、公平竞争原则、公正原则
9、和诚实信用原则。（二）招标文件：1、招标文件包括本文件目录所列全部内容，投 标人应仔细阅读，并在投 标文件中充分反映招标文件的所有要求。2、投标人应在江阴市公共资源交易中心（http:/）下载招标文件及有关资料，按招标文件要求提交全部资料并对招标文件各项内容做出实质性响应，否则投标无效。3、投标人一旦参加本项目，即被认为接受了本招标文件中的所有条件和规定。4、招标文件仅作为本次采购投标使用。（三）招标文件的解释：1、投标单位如有需要对招标文件要求澄清的问题，均应在开标前十五日以书面形式提出（加盖公章），并送至江阴市政府采购中心。2、本文件的最终解释权归江阴市政府采购中心。（四）招标文件的补充或
10、修正： 1、江阴市政府采购中心可在投标截止时间十五日前对招标文件进行必要的澄清或者修改。2、江阴市政府采购中心可在投标截止时间三日前，视采购具体情况，延 长投标截止时间和开标时间。3、如需对招标文件进行澄清或修改，且澄清或者修改的内容可能影响投标文件的编制，江阴市政府采购中心将在江阴市公共资源交易中心网站和财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，该 澄清或修改的内容为招标文件的组成部分。投标人应在投标截止时间前关注原招标公告媒体上发布的相关更正公告。因投标人未尽注意义务，未及时全面地关注更正公告导致其提交的投标材料不符合政府采购中心要求，而造成的损失及风险（包括但不限于未中标）由投标
11、人自行承担。 （五）投标文件的要求：1、投标文件由下列部分组成：（1）*投标函；（2）*开标一览表；（3）*报价明细表；（4）*详细配置一览表；（5）*技术要求响应及偏离表；JYZF2017G254 网络设备项目 江阴市政府采购中心- 6 -（6）*项目方案及投标货物综合性能说明；（7）*基本服务承诺书；（8）资格证明文件：*（投标人）法定代表人授权委托书（法定代表人签署投标文件且亲自参与的不需提供）*（投标人）关于资格的声明函* 承诺书* 营业执照副本（在有效期内）（原件或公证件备查）金融机构或其它机构出具的投标人资信证明文件由第三方专业机构对企业上一年度财务情况的审计报告复印件（如果企业成
12、立不满二年，应 提供成立以来的所有 审计报告复印件）体现投标人及投标产品实力的各种资质、荣誉、信誉、表彰、认证等证书及相关资料投标人认为需要提供的其他证明文件其中加“*”项目若有缺失或无效，将导致其投标被拒绝且不允许在开标后补正。注：以上材料需加盖公章。原件或公证件备查的实质性条款项目必须携带备查。资格证明文件、证书、 业绩等的原件或公证件将作为资格性和符合性检查和评委打分依据。2、所有文件、往来函件均应使用简体中文（规格、型号辅助符号例外）。3、投标文件由投标单位按给定格式如实填写（编写），须有法人、法定代表人或法定代表人授权代表签字（盖章），方 为有效，未尽事宜可自行 补充。4、投标单位投
13、标一律以人民币为投标结算货币,结算单位为“ 元”。5、投标文件格式部分，应由投标单位按给定格式提供，不得更改。6、投标文件应打印或用不褪色的黑色墨水书写。7、投标文件统一用 A4 纸 ，份数 为正本一份，副本四份，须装订成册并加以密封，密封袋表面应注明项目名称、项 目编号、投 标单位名称和地址、 “请勿在开标时间之前启封”的字样，并加盖投标人公章。如果投标单位未按上述要求 进行密封和标记，采购中心对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投 标文件，采 购中心将予以拒绝，并退回给投标人。8、投标书不应有涂改、增删和潦草之处，如有必 须 修改时，修改处必须有法人、法定代表人或法定代表人授权代
14、表的签章。9、投标人在投标文件中应加盖与投标人全称相一致的标准公章，不得使用其他形式如带有“专用章 ”等字样的印章，否则视为无效投标；投标人法定代表人或授权代表的签字须为全名，否则视为无效投标。10、投标的有效期为开标后 60 天。11、投标费用自理。JYZF2017G254 网络设备项目 江阴市政府采购中心- 7 -12、投标人所递交的全部投标文件均按保密文件处理，不予退还。（六）无效投标文件的确认投标单位有下列情况之一者，其投标文件无效：1. 未按 规定交 纳投标保 证金的；2. 投 标文件未按 规定的期限、地点送达的；3. 投 标文件未按要求密封、签署、盖章的；4. 投 标的法定代表人或
15、法定代表人授权代表，未准时参加招标会议的（或其未携带有效身份证明文件原件无法证明其法定代表人或法定代表人授权代表身份的）；5. 投 标单位的法定代表人授权代表，无法定代表人授权委托书的；6. 不具 备招 标文件中规 定的资格要求及未按采购文件规定的要求提供资格证明文件的；7. 投 标文件未加盖法人章及无法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章的；8. 投 标文件未按招 标文件 规定的格式、内容和要求填写的；9. 投 标文件 书写潦草、字迹模糊不清、无法辨认的；10. 投 标文件内容未 实质 性响应或不符合法律法规和招标文件中规定的其它实质性要求的；11. 投 标文件中同一方案有选择性报价且未声
16、明以哪一个为准的；12. 恶 意串通其他投 标单 位，故意哄抬价格或压价的；13. 提供虚假材料的（包括工商营业执照、 财务报表、资格证明文件等）或在近期经营活动中有工商、税务部门不良 记录的，一 经发现，即提 请有关部门处理，禁止进入政府采购市场一至三年；14. 不响 应招 标文件中的付款方式的；15. 投 标报价超 过最高限价的。（七）投标文件的初审：1、组建有关专家组成的评标委员会，参加 评标的专家实行回避制度。2、投标文件初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。评标委员
17、会在进行资格性审查的同时，将在“信用中国 ”网站（）对供应商是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单情况进行查询，以确定供应商是否具备参加投标的资格。查询结果将以网页打印的形式留存并归档。接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他 组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。JYZF2017G254 网络设备项目 江阴市政府采购中心- 8 -符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否 对招标文件的实质性要求作出响应。
18、3、在详细评审之前，评标委员会将审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质 上响应招标文件的投 标文件应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标响应。所谓重大偏离是指：（1）投标文件没有供应商法定代表人或授权代表签字和加盖公章（2）投标文件载明的采购项目的完成期限超过招标文件规定的期限（3）投标文件严重背离招标文件中确定的技术功能要求（4）投标文件附有采购人不能接受的商务条件（5）不符合招标文件中规定的其他实质性要求确定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部证据。如果投标文件没有实质上响应招标文件的要求，江阴市政府采购中心将予以拒绝。投标
19、人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。4、投标文件的澄清：为有利于评选审查，江阴市政府采购中心在评标过程中，可随 时要求投标单位对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，澄清或说明以书面形式做出的，应有法定代表人或授 权代表签署。5、对确定为实质上响应的投标文件做进一步审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，修正 错误的原则如下：(1)开标一览表内容与投 标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准。(2)总价金额与 单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。(3)大写金额与小写金 额不一
20、致的，以大写金额为准。(4)正本与副本不符，以正本为准。（八）评标方法和评标标准：本次评审采用综合评标法，即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审。评标委员会遵循公平、公正、 择优原则，独立按照评分标准分别评定投标人的分值；各投标人的最终得分为各评委所评定分值的平均值，并按高低顺序排列，确定中标候 选单位。得分最高者 为第一中标候选单位，采 购人确认为中标单位。若得分相同，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同，按技 术指标优劣顺序排列。注：每部分的得分保留小数点后两位，合计得分保留小数点后两位。评分标准：类别 内容 评分内容 分数价格 投标
21、 采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且价格最低的报价为评 40JYZF2017G254 网络设备项目 江阴市政府采购中心- 9 -分（40分）报价 标基准价，其价格分为满分。其他投标单位的投标价格分统一按照下列公式计算：报价得分=（评标 基准价/各投 标报价）40 分综合实力根据投标单位的公司信誉、获奖认证、 银行资信、依法纳税情况及职工社会保险缴纳情况等进行综合评审，最高得 3 分。 3资质证书（1）投标人具有第三方信用服务机构出具的信用记录（或信用报告或信用证书）信用等级 AAA 级得 1 分；（2）投标人具有高新技术企业证书的得 1 分；（3）投标人具有信息系统集成及服务资质的得 1
22、 分；（须提供证书复印件，原件备查）3成功案例2015 年以来，投标人具有同类信息化建设项目业绩，且合同金额在100 万元（含）以上的成功案例，每提供 1 份得 1 分，最高得 5 分。 （要求提供合同复印件，原件备查）5商务分（12分）文件规范按招标文件规定的顺序装订；按招标文件规定提供所有内容；有投标文件目录、编页码；有利于评委评审、 查阅。最高得 1 分。 1技术参数响应情况根据投标方案中产品技术指标响应程度打分，所投产品全部满足招标文件技术参数要求得 30 分；本招标文件技术指标中带“号” 部分每负偏离一项扣 2 分 ，扣完为止；其余每负偏离一项扣 1 分 ，扣完为止。30设备配置性能
23、根据投标方案中产品的配置性能、产品的质量、技 术参数和功能（包括品牌、口碑、市场占有率等）是否优于采购要求，是否能确保整体性能的合理以及最终实现等方面评估优秀得 5 分，良好得 3-4 分，一般得 1-2 分。5实施方案根据投标人项目实施方案评审，包括人员安排、 进度计划、 质量保证措施等酌情打分：优秀得 3 分、良好得 2 分、一般得 1 分；未提供详细的项目实施方案不得分。3项目实施人员项目负责人具有项目管理师或高级项目经理认证得 1 分。（须提供相关证书及社保缴纳证明，原件备查） 1培训方案评委根据投标人培训服务方案评审，包括培训时间、内容、人数等 酌情打分：优秀得 3 分、良好得 2 分、一般得 1 分；未提供详细的培训服务方案不得分。3免费质保期满足基本质保期（原厂三年）不得分，每增加一年原厂质保加 1.5 分，最多得 3 分。 3技术分（48分）售后服务方案评委根据投标承诺的服务总体方案（包括安装维护方式、配件供应等）以及供应商承诺的服务响应时间酌情打分：优秀得 3 分、良好得 2 分、 3
