1、第 1 页 共 36 页江苏汽车智慧产业园展示馆及创新工场运营管理服务项目 招 标 文 件项目编号：YCKFQ-46-(2017)招 标 人 ：盐 城 经 济 技 术 开 发 区 新 城 建 设 指 挥 部 办 公 室招标代理人：盐 城 市 招 标 代 理 有 限 公 司二一七年六月第 2 页 共 36 页目 录第一部分 招标公告3第二部分 投标人须知6第三部分 招标内容及项目需求17第四部分 主要合同条款18第五部分 评标方法24第六部分 投标文件格式27第 3 页 共 36 页第一部分 招标公告受盐城经济技术开发区新城建设指挥部办公室的委托，我司就江苏汽车智慧产业园展示馆及创新工场运营管理
2、服务项目进行公开招标采购，现欢迎符合相关条件的投标人参加投标。一、招标项目编号：YCKFQ-46-(2017)二、服务期及项目预算：1、服务期限：总期限 3 年，合同签订期限暂定 1 年，招标人可根据中标单位履约情况决定下一年度是否续签或组织重新招标（具体进场时间以采购人通知为准）。2、项目预算：62 万元/年。三、投标人资质要求： 投标人必须符合政府采购法第二十二条之规定并具备以下条件：1、投标人资质类别和等级：投标人必须是经工商行政管理机关注册的企业法人，具有展览展示服务或汽车项目投资的经营资质（以营业执照的经营范围为准） 。并且近两年内没有被工商、税务以及相关管理主管部门处罚的记录。2、
3、项目负责人要求：项目负责人必须为投标人正式员工【投标时须提供项目负责人的居民身份证原件、与本单位签订的劳动合同原件，2016 年 12 月2017 年 5 月连续 6 个月本单位向劳动保险部门交纳的社会保险原件(如提供的是养老保险手册，须附有效期内的缴费清单；如提供的是劳动保险部门证明，须有项目负责人姓名并注明缴费起止期间；也可提供印有企业注册所在地的社会保险管理中心参保缴费证明电子专用章的社保缴费清单和人员社保卡号和参保缴费证明验证码)】，劳动合同原件和社会保险原件两者缺一不可。项目负责人对本次招标所涉述的产业要有深厚的研究，具有相关资源积累，熟悉相关产业政策和工作运行流程，具有较强的组织协
4、调管理能力和配合意识，能够及时准确领会业主意图，做好相关工作。3、展示馆服务人员不少于 3 人，其他人员配置要求详见第三部分项目需求。4、本项目不接受联合体投标且不得转包。5、投标人必须是有能力按照招标文件规定的要求完成本项目服务工作的投标人，中标后不允许分包、转包，中标项目负责人在合同期内未经业主许可不得更换。招标人谢绝联合体和杜绝挂靠单位参与本项目的投标。在整个招投标、评审过程中，招标人始终对投标人资格进行审查，若发现投标人资格条件不符合要求，招标人可取消其中标第 4 页 共 36 页资格。在合同实施过程中，或发现以上问题，或发现投标人名不符实，或为联营、挂靠性质，招标人有权无条件终止合同
5、，投标保障金并不予退还。6、投标人可在开标前自行赴项目现场进行实地勘查（踏勘项目地点：盐城经济技术开发区软件园 1#楼展示馆、创新工场和 4 楼创新中心；联系人：许欣；电话：0515-68813007）。投标人踏勘携带证件：本人身份证原件。踏勘项目现场：采购人就本项目不追加任何费用。投标人在踏勘过程中必须完整了解及考虑到采购人的实际情况及需求。如采购人表述不完整或存在不合理的，投标人必须现场向采购人提出疑问及建议，否则中标后均以采购人的实际需求及解释为准。7、法律、行政法规规定的其他条件。四、招标文件发布（获取）信息: 1、招标文件发放（获取）方式：网上下载，网址：http:/www.ccgp
6、-yanchen .2、招标文件工本费：500 元；投标人在投标截止时间前，现场以现金等方式向招标代理机构缴纳。五、投标保证金投标保证金的形式：银行汇票，投标人不得使用其他担保方式。各投标人须在投标截止时间前将投标保证金从投标人本单位的基本账户上汇出（以投标人汇出资金的银行日期为准，且保证金汇出单位必须与投标人名称一致）投标截止时间之前，各投标人将银行汇票、基本帐户的银行开户许可证原件或银行加盖公章的复印件带至开标现场交工作人员核验，未按上述要求交纳投标保证金的、提供基本账户许可证的，采购人将拒绝接收其投标文件。投标保证金的金额：人民币壹万元整。开户名： 盐城经济技术开发区国库集中支付中心行政
7、经费专户开户行：中国农业银行盐城新都支行帐号：10429201040003078保证金退还方式：未中标的企业缴纳的保证金在定标后退还给投标人；非中标人（中标候选人）的保证金在中标通知书发出后退还；中标人的保证金，在交纳履约保证金后无息退还。六、投标截止时间及投标文件接收：投标文件开始接收时间：投标文件接收截止时间前半小时第 5 页 共 36 页投标文件接收截止时间：2017 年 7 月 13 日上午 9:00 时投标文件接收地点：盐城经济技术开发区华山路与嫩江路交叉口市民之家一楼开标室投标文件接收人：采购人代表、采购代理机构。七、开标有关信息：开标时间：同投标文件接收截止时间（起） 开标地点：
8、同投标文件接收地点八、联系方式及其他事项：招标人：盐城经济技术开发区新城建设指挥部办公室 地址：盐城经济技术开发区软件园 4#楼 4 楼 ；联系人：许欣 ；电话：0515-68813007；采购代理机构：盐城市招标代理有限公司；联系人：吴满霞 电话：15950298580；电子邮件: 857974094QQ.COM地址：盐城市青年路钱江财富广场 A 座 4F本采购文件使用时间均为：北京时间，24 小时制；使用货币单位均为：人民币公告期限：本采购公告期限届满之日同本公告发布之日招标人（公章）： 招标代理机构（公章）：法定代表人（盖章）： 法定代表人（盖章）：联系人： 联系人：吴满霞联系电话： 联
9、系电话：15950298580联系地址： 联系地址：盐城市青年路钱江财富广场 A 座 4F时间：2017 年 6 月 12 日 网址：857974094QQ.COM 第 6 页 共 36 页第二部分 投标人须知总则本次招标系政府采购项目，适用于政府采购法 、 政府采购货物和服务招标投标管理办法等政府采购的有关法规。本次招标所有事宜均以政府采购及财政部门相关法规、文件为准。1.1 本招标文件仅适用于本次招标活动；1.2 本次招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护;1.3 本招标文件采购代理机构是指盐城市招标代理有限公司;1.4 本招标文件所用时间均为北京时间;1.5 本次采购使用的网
10、络载体为“盐城市政府采购网” ；1.6 招标文件中未尽事宜遵照政府采购法和国家有关规定处理;1.7 本招标文件的解释权属于招标人及招标代理机构。特别说明：投标人获取采购文件后，必须完全阅知本采购文件的采购全部内容。如采购文件内容有表述不清或不完整的（包括界定不清、形容不清、可多层理解或解释的等等任何原因） ，投标人有责任及义务向采购代理机构提出询问（须以电邮或书面方式） 。如投标人投标前未向采购代理机构提出询问的，本采购文件所有的解释权完全归采购代理机构所有。一、投标人1.合格的投标人1.1 满足招标公告中“投标人资格要求”的规定。1.2 满足招标文件实质性条款的规定。2、投标委托2.1 投标
11、人的法定代表人或其委托代理人须参加开标会议，否则其投标无效。2.2 如为投标人的法定代表人参加开标会议，其身份以投标文件中法定代表人身份证明书和其携带的有效身份证明为准；如为投标人法定代表人的委托代理人参加开标会议，其身份以投标文件中法定代表人授权委托书和其携带的有效身份证明为准。3.投标费用：投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用。无论投标过程中的做法和结果如何，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件第 7 页 共 36 页4、招标文件4.1 招标文件的组成：本次招标文件由前附表、投标人须知、招标内容及项目需求、合同主要条款、评标办法、投标文件格式以及答疑文件或补充通知
12、等组成。4.2 投标人应详细阅读招标文件中的所有条款、格式、表式、条件和规范。按照招标文件的要求提供投标文件和相关资料。4.3 招标文件的约束力：供 应 商 （ 投标人）一旦下载了本招标文件并参加投标，即代表投标人已阅读了本招标文件每一条条款，并接受了本招标文件所有的规定和约束。本招标公告发布之日起，投标人已经知道或应当知道自身权益是否受到了损害。5、招标文件的澄清5.1 投标人应认真检查招标文件的内容是否齐全，如有遗漏请在网上重新下载，否则责任自负。5.2 投标人在收到招标文件后，如有疑问需要澄清，应以书面形式将投标疑问加盖投标人公章后，在招标文件前附表规定时间前送至（或电子邮件）采购代理机
13、构，如在规定期限内未送疑问或未按规定报送投标疑问的，则视为该投标人无疑问。5.3 招标人将书面答疑文件在招标文件前附表规定时间前，在网络载体上公布。未收到答疑文件的投标人，请在一日内向采购代理机构书面查询，逾期责任自负。5.4 投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。6、招标文件的修改6.1 投标截止时间前，招标人可能会以答疑文件或补充通知的方式澄清或修改招标文件，答疑文件或补充通知作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等效力。6.2 答疑文件或补充通知将于规定的时间
14、内在网上进行公布。6.3 为使投标人在编制投标文件时将答疑文件或补充通知的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时间（延长时间在答疑文件或补充通知中明确） 。6.4 招标文件及招标文件的澄清、修改、补充在同一内容的表述上不一致时，以最后一份书面文件表述为准。三、投标文件7、招标文件的响应性第 8 页 共 36 页7.1 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求，按招标文件的要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，其风险应由投标人自行承担，否则其投标将被拒绝。8、投标文件计量单位、语言及币种8.1 投标文件中所使用的计量单
15、位，除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。8.2 投标人提交的投标文件以及投标人与招标人之间函、电、文件和资料往来，都应使用中文，如有关内容是外文时，必须另附中文译文。8.3 所有投标报价金额均以人民币表示。9、投标文件的组成9.1 法定代表人身份证明书（格式附后） 。9.2 法定代表人授权委托书（如授权，格式附后） 。9.3 投标函（格式附后） 、诚信投标承诺书（格式附后） 。9.4 报价汇总表和分项报价明细表（格式附后）。9.5 投标企业概况。9.6 投标人的法人营业执照（副本）复印件。9.7 投标时须提供项目负责人的居民身份证复印件、项目负责人与本单位签订的劳动合同复印件，2
16、016 年 12 月2017 年 5 月连续 6 个月本单位向劳动保险部门交纳的社会保险复印件(如提供的是养老保险手册，须附有效期内的缴费清单；如提供的是劳动保险部门证明，须有项目负责人姓名并注明缴费起止期间；也可提供印有企业注册所在地的社会保险管理中心参保缴费证明电子专用章的社保缴费清单和人员社保卡号和参保缴费证明验证码)，劳动合同原件和社会保险原件两者缺一不可。9.8 项目服务人员一览表及服务人员履历表（格式附后）。9.9 项目运行管理服务大纲（投标人自行编制，应为满足项目运行管理需要的全部内容，分别按照展示馆运营管理方案、创新工场运营管理方案、创新中心运营管理方案进行编制，包括但不限于组
17、织机构及人员安排、接待及运营计划、设备设施检查维护管理方案、内容策划及更新方案、应急响应预案等）。9.10 投标人完全响应招标文件一切要求的书面承诺。9.11 投标人其它资信、荣誉证明材料复印件等。9.12 本招标文件及评标办法中需要提供的其它资料。第 9 页 共 36 页以上 9.19.12 项资料须装订成册，正本 1 份，副本 4 份。其中，9.6-9.7 条用于资格审查及招标文件中用于评分的资料原件不必与标书同时提交，但投标人代表必须携带在身，供评标委员会随时核查。如果评标委员会需要核查时，投标人不能及时提供原件，则不予认可。投标人在上述投标文件中如提供公司介绍印刷样本（如有） ，可将其
18、直接放入标书封袋中（份数不限） ，也可和投标文件一起装订成册。10、投标文件的格式及规定10.1 投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的招标文件全部格式，但表格可以按同样格式扩展。10.2 投标文件份数为正本 1 份，副本 4 份。投标文件正本须用不褪色的黑色墨水书写或打印（公司介绍印刷样本除外） ，投标文件副本可以复印，其正、副本都应装订成册，并在封面上正确标明“正本”或“副本” 。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。10.3 全套投标文件应无修改和行间插字。如有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人或其委托代理人的印章（或签署） 。11、投标文件的密封与标志11.1 投标人应将投标文
19、件装订成册，正本 1 份，副本 4 份，正副本正文的内容和排版格式相同，标书封面右上角注明正、副本标记。投标文件直接装入投标文件封袋（封袋大小、数量根据需要自行制作）后密封，并在封袋上正确标明项目名称、投标人名称。11.2 投标文件装入封袋后都必须在封袋的封口处密封并加盖印章。12、现场踏勘 12.1 投标人自行到项目现场进行踏勘，充分了解项目位置、建设情况及任何其它足以影响报价的情况，并将本项目不可预见的相关费用考虑到投标报价中，中标后招标人可认为本项目不可预见费用已包括在投标报价中。任何因忽视或误解项目现场情况而导致的索赔申请将不被批准。踏勘现场所发生的费用由投标人自行承担。13、投标报价
20、13.1 投标报价的单位为人民币：元。13.2 详细的报价书应包括：江苏汽车智慧产业园展示馆及创新工场运营管理服务项目的日常运营管理、接待参观、组织举办活动、设备设施维护、企业孵化等约定的所有内容。13.3 投标配置和分项明细报价，应包括：13.3.1 展示馆运营：包括解说、技术运营维护、技术演示、接待保障等，报价不得高于 27 万元/年。 第 10 页 共 36 页13.3.2 创新工场：需具备随时接待能力，全年保证 12 场，每个月有一场汽车创新方面的专题活动，邀请包括国家级汽车科研机构和知名大学汽车专家教授等方面专家前来讲学，并为入园企业提供面对面咨询辅导；活动规模不少于 20 人/次。
21、投标报价不高于 1 万元/场。13.3.3 创新中心：要求确保每年度不少于 10 个创新孵化项目；每年度不少于 4 个孵化项目过会并完成企业注册。投标报价孵化项目不高于 5000 元/个，注册项目不高于 20000 元/个。孵化项目主要业态是指电子信息产业、汽车智能装备产业、汽车服务业等，并需符合开发区产业需要。13.3.4 运营补贴。日常办公、咖啡吧耗材及通讯网络费等，报价不高于 10 万元/年。投标报价应为上述服务范围所需的人工费、材料费、管理费、培训费、维护保养费、宣传服务费、风险费、利润、税金及政策性文件规定等各项应有费用，以及为完成招标文件规定的服务工作所涉及到的一切相关费用。（4）
22、投标报价方式：采用固定总价报价，同时须报各项目的综合单价及各细项的明细报价；成交后固定总价包干使用，综合单价及各细项的明细报价作为合同考核和调整的依据。三年合同期内，如遇政策性因素调整，且满足调整条件的，招标人应给予相应费用调整。服务内容如有增减，结算时，可以按相同或相近服务内容的报价结算。（5）各投标人自行根据招标人提供的服务内容、招标文件及答疑文件等资料要求，并根据市场行情、结合自身公司实力、管理水平和薪酬水平等因素，按要求的报价格式进行报价。测算费用时必须严格按照国家相关法律、法规、同类项目管理成本及盐城市劳动用人规定测算人员工资成本、加班工资和五险一金及其他费用等，并为所招聘的服务人员缴纳国家规定的各项社保，否则不予接受。用工制度必须按国家劳动法 、 江苏省劳动管理条例有关规定执行。公共责任险（亦称第三者险）由投标人自行决定办理与否。13.4 投标人根据招标内容的要求准确报价，一经报出，不得更改。13.5 如出现不合理的报价，经评标委员会评审其报价明显高于其市场价或低于其企业成本的，均可作废标处理。14、投标保证金14.1 投标保证金的交纳：投标人在投标时，须按招标公告的要求交纳投标保证金。14.2 对于未按要求提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标而予以拒绝。14.3 未中标人的投标保证金在招标人发出中标通知书后退还（无息退还） 。中标人的
