1、 2018-2019 年滑县农村义务教育学生营养 改善计划学生专用奶采购项目 采 购 文 件 招标编号： HJYZG2018 号 采 购 人：滑县教育体育局 代理机构：陕西恒瑞项目管理有限公司 日 期：二一八年 六 月 2018-2019 年滑县农村义务教育学生营养改善计划学生专用奶采购项目 采购招标文件 陕西恒瑞项目管理有限公司 1 目 录 第一部分 招标公告 . 2 第二部分 投标人须知 . 6 第三部分 采购内容及要求 . 18 第四部分 评标及定标 . 20 第五部分 合 同 (样本 ) . 26 第六部分 投标文件格式 . 32 2018-2019 年滑 县农村义务教育学生营养改善计
2、划学生专用奶采购项目 采购招标文件 陕西恒瑞项目管理有限公司 2 第一部分 招标公告 2018-2019 年滑县农村义务教育学生营养改善计划学生专用奶采购项目 招标公告 招标编号： HJYZG2018 号 1.招标条件 本招标项目 2018-2019 年滑县农村义务教育学生营养改善计划学生专用奶采购项目 （ 滑财购招 2018 28 号 ） 已由相关部门批准，采购人为滑县教育体育局， 资金来自财政资金，项目出资比例为 100%，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。 2.项目概况与招标范围 2.1 项目名称： 2018-2019 年滑县农村义务教育学生营养改善计划学生专用奶采购项目 2.
3、2 采购人预算： 11835.6920 万元 2.2 经营服务期限：总经营服务期限两个学年（ 400 日历天；具体以学生在校时间为准）， 2018 年 9月 1 日开始供货 2.3 用途：滑县义务教育阶段学生加餐使用 2.4 本项目不采购进口产品 2.5 采购内容及标段划分：学生饮用奶，执行 GB/25190 和 GB/25191 质 量标准，规格 200ml/盒，控制价为 2.2 元 /盒 标段划分：本次招标设一个标段 2.6 质量要求：达到国家规定的合格标准 2.7 供货地点：招标人指定地点 3.投标人资格要求 3.1 投标人资格要求： 3.1.1 供应商须符合中华人民共和国政府采购法第二
4、十二条 : （一）具有独立承担民事责任的能力； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 2018-2019 年滑 县农村义务教育学生营养改善计划学生专用奶采购项目 采购招标文件 陕西恒瑞项目管理有限公司 3 （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录 ； 3.1.2 具有有效的营业执照、企业组织机构代码证、税务登记证（或提供带有统一社会信用代码的营业执照）、银行基本账户开户许可证； 3.1.3 投标人必须是学生饮用奶生产企业或者生产企业直接授权的一级代理经销商。 3.1.4
5、 投标人具有“中国学生饮用奶定点生产企业”证书和准予使用中国学生饮用奶标志；具有食品生产许可证（即 SC 认证）、质量管理体系认证证书且无食品安全事故的不良记录； 3.2 投标人应具有供货、仓储、配送、检验、售后及突发事件应急处理等履行合同能力，依法缴纳各种税款、无不良记录。 3.3 参加本项目的 经销商，须提供生产企业针对本项目的唯一销售授权委托书；本项目中一个生产商（一个品牌 )只允许授权一家一级经销商，一级经销商也只允许接受一个生产商（一个品牌 )的授权，若在开标过程中出现一个生产商（一个品牌 )出具多个授权或重复授权或同一品牌的生产商和经销商同时参加本项目投标，均按无效标处理。 3.4
6、 根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库 2016125 号）和河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（豫财购 201615 号）的规定，对列入失信 被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，不得参加本项目投标。以 “ 信用中国 ” 和 “ 中国政府采购网 ” 的网页截图为准。（查询主体类型及内容为： 1、法人、投标人名称、统一社会信用代码； 2、自然人：法定代表人的姓名）；并提供投标人承诺书，投标人对承诺书真实性负责，提供虚假承诺投标人承
7、担全部责任，查询时间为投标截止时间前一周内（以截图日期为准）。 3.5 投标人须提供所投货物 2018 年 1 月以后的市级（含市级）以上的通过国家认证 的第三方检测机构出具的产品合格质量检验报告。 3.6 提供企业注册地或项目所在地检察机关开具的在招标公告载明的报名期间内的行贿犯罪档案查询结果告知函（查询对象：企业、被授权委托人）。 3.7 本次招标不接受联合体投标。 注：本项目报名及开标时，投标人、法定代表人、被授权委托人必须通过滑县公共资源交易中心注册登记。 报名截止时间前投标供应商已通过滑县公共资源交易中心网上报名，前来参加开标会议人员必须是法定代表人或网上报名时选择的被授权委托人，后
8、期不得更换被授权委托人。 所有投标人须将评标所需的所有资料原件（所需 原件详见评标办法资格审查、评分项中要求提供的原件），单独密封到一个包装内，于投标文件递交截止时间前随投标文件一次性递交，在封套上注明项目名称、投标人名称、联系人及联系2018-2019 年滑 县农村义务教育学生营养改善计划学生专用奶采购项目 采购招标文件 陕西恒瑞项目管理有限公司 4 方式、所递交原件目录，并在密封处加盖单位公章，供评委审查。评审过程中不再对投标人原件审验进行增补， 否则其投标文件将被否决。 （若法定代表人参加开标会议，身份证原件需密封在评标所需原件中；如被授权委托人参加开标会议，授权委托书和被授权委托人身份
9、证原件需密封在评标所需原件中）。 4.报名和采购文件的获取 4.1 本项目采取网上报名。已在滑县公共资源交易 中心注册并确认过的投标单位可直接在网上报名；未注册登记的投标单位，需信息登记后才可网上报名。信息登记可参考滑县公共资源交易中心网站首页飘窗或“公告通知”栏目中 投标单位登记及信息变更操作流程 先进行网上注册，后提供原件和登记资料一套现场核对入信息库，登记资料格式可从网上下载。 4.2 凡有意参加投标者，请于 2018 年 月 日上午 8 时 00 分至 2018 年 月 日下午 18 时 00 分登录“滑县公共资源交 易中心网站”，凭滑县公共资源交易中心 CA 证书进行网上报名并下载招
10、标文件。 4.3 本次招标项目所有变更和澄清均以网上发布变更或澄清公告为准，所有供应商应随时关注网站随时查看相关公告，采购人、采购代理机构不再进行书面或其他形式通知，供应商如有遗漏未及时查看变更或澄清公告并由此导致的一切后果均由供应商自负。 4.4 本次招标实行资格后审，供应商应对自身资格的真实性、合规性负责，资格审查的具体要求见采购文件。资格后审不符合项目资格条件的供应商的投标将根据采购文件及相关规定进行处理，供应商应自负风险费用，提供虚假材料的 将进一步追究其责任。 4.5 采购文件费：人民币 500 元 /份 ，本项目须在递交投标 文件时现场交费，交费时应另提供 加盖投标人公章的 滑县公
11、共资源交易中心保证金绑定缴纳回执单 、 法定代表人身份证复印件、授权委托书及被授权人身份证复印件等加盖单位公章的资料 1 套，否则，招标代理公司有权拒收其投标文件。 4.6 投标保证金 投标保证金的金额： 大写： 捌拾万 元整；小写： 800000.00 投标保证金递交的形式：转 账 或电汇【必须从供应商登记的基本账户转出，否则视为未缴纳投标保证金，且不能进行网上绑定操作】 递交投标保证金的账户信 息： 投标保证金接收账户户名：滑县公共资源交易中心 投标保证金接收开户行：河南滑县农村商业银行股份有限公司（行号： 402496401014） 投标保证金接收账号： 0000 0302 7612 6
12、194 8012 投标保证金绑定截止时间 :投标文件递交的截止时间前 24 小时（北京时间） 注：保证金到账后方可绑定保证金，请供应商注意考虑银行间转账或电汇时间，提前合理安排，到账2018-2019 年滑 县农村义务教育学生营养改善计划学生专用奶采购项目 采购招标文件 陕西恒瑞项目管理有限公司 5 后及时网上绑定以免延误。 5投标文件的递交 5.1 投标文件递交的截止时间： 2018年 月 日 时 分（北京时间） ；投标文 件递交地点及开标地点：滑县公共资源交易中心四楼第二开标室（地址：滑县道口镇建设路规划局对面）。 5.2 未按采购文件规定逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予
13、受理。 6发布公告的媒介 本次招标公告在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、河南省公共资源交易公共服务平台、滑县公共资源交易中心 上 同时发布，其他网站转载只供参考，采购人不承担责任。 7. 联系方式 采购人：滑县教育体育局 地 址：滑县道口滑州路 联系人：宗先生 联系电话： 0372-8114516 代理机构：陕西恒瑞项目管理有限公司 联 系 人： 巩宝玲 电 话： 18567817708 地址：郑州市金水区经三路 56 号 2018-2019 年滑 县农村义务教育学生营养改善计划学生专用奶采购项目 采购招标文件 陕西恒瑞项目管理有限公司 6 第二部分 投标人须知 投标人
14、须知前附表 序号 名 称 内 容 1 采购人 采购人：滑县教育体育局 地 址：滑县道口滑州路 联系人：宗先生 联系电话： 0372-8114516 2 采购代理机构 代理机构：陕西恒瑞项目管理有限公司 联 系 人： 巩宝玲 电 话： 18567817708 地址：郑州市金水区经三路 56 号 3 项目名称 2018-2019 年滑县农村义务教育学生营 养改善计划学生专用奶采购项目 4 资金来源 财政资金 5 经营服务期限及质量 经营服务期限：总经营服务期限两个学年（ 400 日历天；以学生在校时间为准） 质量： 达到国家规定的合格标准 6 质保期 按照国家相关规定。 质量保证期：学生饮用奶 1
15、80 天 7 采购人预算价 采购人预算价为 :2.2 元 /盒 投标报价高于采购人预算价，按无效标处理。 8 投标人资格要求 详见招标公告 9 是否接受联合体投标 不接受 10 转包 不允许 11 投标保证金 投标保证金的形式：转帐或电汇（必须从供应商在滑县公共资 源交易中心登记的银行基本账户转出，否则视为未缴纳投标保证金，且不能进行绑定操作） 投标保证金的金额： 大写： 捌拾万 元整； 小写： 800000.00 递交投标保证金的账户信息： 投标保证金接收帐户户名：滑县公共资源交易中心 投标保证金接收开户行：河南滑县农村商业银行股份有限公司（行号： 402496401014） 投标保证金接收
16、帐号： 0000 0302 7612 6194 8012 投标保证金绑定截止时间：详见招标公告 注：保证金到账后方可绑定保证金，请供应商注意考虑银行间转账或电汇时间，提前合理安排，到账 后及时网上绑定以免延误。 2018-2019 年滑 县农村义务教育学生营养改善计划学生专用奶采购项目 采购招标文件 陕西恒瑞项目管理有限公司 7 特别提醒： 1、交纳保证金的开户银行及账号必须和供应商信息库中基本存款账户信息一致并备注学生专用奶采购项目，如果不一致会导致系统无法识别保证金交纳情况。 2、保证金交纳成功后，请务必到系统保证金交纳页面查询投标保证金到达交易中心账户情况；如未查到基本账户交纳保证金的信
17、息，请及时查看本单位名称与账号注册情况，或与办理业务银行联系解决； 3、经查询系统显示保证金已到账，请务必进行保证金绑定，并按系统提示打印滑县公共资源交易中心保证金缴纳绑定回执单。供应商应将打印的滑县公共资源交易中心保 证金缴纳绑定回执单，并另打印一份在缴纳文件费时提供。 4、保证金缴纳后需要绑定到本项目，绑定操作流程可以参看 http:/ 还 请 咨 询 滑 县 公 共 资 源 交 易 中 心 财 务 股 ， 电 话0372-5576029。 5、如供应商未按上述要求交纳及绑定保证金，视同未交纳投标保证金，将导致投标无效，由此造成的一切后果由供应商自行承担。 6、若本次招标失败，保证金即予自
18、动退还，下次招标各潜在供应商需重新缴纳和绑定保证金。 注：投 标保证金认定以绑定时间为准，投标供应商递交投标保证金后须将滑县公共资源交易中心保证金缴纳绑定回执单和银行基本账户开户许可证的复印件装订在投标文件中。从供应商基本账户汇入投标保证金而在投标保证金绑定截止时间后未绑定成功投标保证金的、备注不符合要求的、未将滑县公共资源交易中心保证金缴纳绑定回执单和银行基本账户开户许可证的复印件装订在投标文件中的以及从非供应商银行基本账户汇入投标保证金的视同未交纳投标保证金并按废标处理。 12 投标文件份数及装订要 求 正本壹份，副本肆份，电子文档壹份（粘贴标签）； 投标文件的正 本和副本均应采用胶装，不
19、得采用活页夹等可随时拆换的方式装订，双面打印；投标文件应编制目录，并逐页标注连续页码，副本为正本的全部复印件； 书脊上注明：项目名称以及投标人名称； 13 供应商提出问题的截止 时间 下载 采购 文件 7个工作日 14 采购人书面澄清的时间 采购文件的澄清在投标截止时间 15天前在招标公告发布的相同网站以公告的形式公告，供所有潜在的供应商查看，不再另行通 知，各供应商要随时浏览相关网站，未及时查阅相关信息造成的后果由供应商自负。如果澄清发出的时间距投2018-2019 年滑 县农村义务教育学生营养改善计划学生专用奶采购项目 采购招标文件 陕西恒瑞项目管理有限公司 8 标截止时间不足 15天，可
20、相应延长投标截止时间。 15 投标文件有效期 提交投标文件截止时间后 90 天 16 投标文件密封要求 正本 /副本 /电子版 采购人名称： 供应商名称及地址： （项目名称） 投标文件 在 年 月 日 时 分前不得开启 17 提交投标文件截止及 开标时间 详见招标公告 18 提交投标文件及开标地 点 详见招标公告 19 开标顺序 按投标人代表递交投标文件签到时间逆序开标 20 评标委员会的组建 评标委员会 由技术、经济方面专家 7 人组成 评标专家确定方式： 技术、经济方面专家，开标前 由采购人从相关专家库中随机抽取。 21 代理服务费（中标服务 费） 招标代理服务费：按照国家计委招标代理服务
21、收费管理暂行办法（计价格【 2002】 1980 号）、国家发展和改革委员会办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知（发改办价格【 2003】 857 号）及发改价格【 2011】 534 号文件的规定，招标代理服务费由中标供应商支付。 22 履约保证金 中标价的 1.5%，履约保证金形式，按照招标人要求提 供 ，项目验收合格后无息退还履约保证金。 23 业绩 提供 2015 年 1 月 1 日以来的业绩一份 。 24 财务状况 提供近三年没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态的相关材料并承诺（盖单位公章及法定代表人签章，格式自拟）。 25 财务审计报告 提供近三年财务审
22、计报告（新成立公司时间计算以成立时间为准） 26 供应商联系方式 自下载采购文件之日起供应商应保证其提供的联系方式（电话、传真、电子邮件等）一直有效，以保证往来函件（采购文件的澄清、修改等）能及时通知供应商，并能及时反馈信息，否 则采购人和代理机构不承担由此引起的一切后果。 27 供应商代表出席开标会 议 采购人邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人参加开标会议，并提交 滑县公共资源交易中心保证金绑定缴纳回执单 、法定代表人身份证复印件、授权委托书及被授权人身份证复印件、“信用中国”报名期间的网页截图，以证明其出席，否则拒收其文件。 28 中标结果公告 本次招标采购的中标候选供应商情况将在本
23、采购项目招标公告发布的同一媒介予以公告 ，公示期为 1 个工作日 。各有关当事人对公示等内容有异议的，请于本结果公告发布之日起 7 个工作日内，以书面形式向 采购人及采购代理机构提出2018-2019 年滑 县农村义务教育学生营养改善计划学生专用奶采购项目 采购招标文件 陕西恒瑞项目管理有限公司 9 质疑（加盖单位公章且法定代表人签字），由法定代表人或其授权代表（本项目只能授权一人且为参加开标的授权委托人）携带企业营业执照复印件（加盖公章）及本人身份证件（原件）一并提交（邮寄、传真件不予受理），必须注明法定代表人姓名及联系方式、授权代表姓名及联系方式、单位通讯地址及固定电话，并以质疑函接受确认
24、日期作为受理时间。如对采购人或采购代理机构的答复仍有异议，可向有关部门提出书面投诉函。或按照政府采购法实施条例政府采购货物和服务招标投标管理办法、政府采购信息公告管理办法、政府 采购供应商投诉处理办法等相关规定依法投诉。 29 行贿犯罪档案查询结 果告知函 提供企业注册地或项目所在地检察机关开具的在招标公告载明的报名期间内的行贿犯罪档案查询结果告知函（查询对象：企业、 被 授权委托人），且无行贿记录 ，有存在行贿记录的，取消投标资格。 （原件装订在投标文件正本中） 。 30 投标样品 1、开标时提供样品，样品应符合采购文件第三部分采购内容及要求。 2、样品存放： 2018 年 月 日上午 时
25、分至上午 时 分前供应商须将样品送至 滑县文明路体育广场西侧（县医院向南 100 米 ）中国体育彩票雪炭工程滑县综合健身馆 。 注：未提供样品或样品不符合采购文件要求，按无效标处理。 31 进口产品 本项目不接受进口产品投标。 32 原件的递交 供应商提供的所有原件于投标文件递交时间截止前按要求密封一次性递交，供专家审验（后期不接受增补）。详见招标公告。 33 推荐中标候选人 3 名；采购人依据评审委员会推荐的中标候选供应商名单确定中标供应商。采购人原则上应当确定排名第一的中标候选供应商为中标供应商。若排名第一的中标候选供应商放弃中标、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违 法行为等情形，不符合中标条件的，采购人可以按照评标委员会提出的中标候选供应商名单排序依次确定其他中标候选供应商为中标供应商，也可以重新招标。 34 报名及登记 本项目报名及开标时，投标供应商、法定代表人、被授权委托人必须通过滑县公共资源交易中心注册登记。报名截止时间前投标供应商已通过滑县公共资源交易中心网上报名，前来参加开标会议人员必须是法定代表人或 网上报名时选择的被授权委托人 ，后期不得更换被授权委托人。
