1、公共管理硕士（MPA）全日制专业学位研究生培养方案（专业代码：125200 授予公共管理硕士学位）一、培养目标及基本要求华 北 电 力 大 学 公 共 管 理 硕 士 （ MPA） 专 业 学 位 教 育 旨 在 为 政 府 能 源 管 理 部 门 、 社 会组 织 及 能 源 企 事 业 等 单 位 培 养 具 有 系 统 的 公 共 管 理 理 论 、 知 识 和 方 法 ， 具 备 从 事 公 共 管理 与 公 共 政 策 分 析 的 能 力 ， 熟 悉 能 源 电 力 行 业 发 展 规 律 ， 能 够 综 合 运 用 管 理 、 政 治 、 经济 、 法 律 、 现 代 科 技 等
2、方 面 知 识 和 科 学 研 究 方 法 解 决 公 共 管 理 实 际 问 题 的 德 才 兼 备 的 高层 次 、 应 用 型 、 复 合 型 公 共 管 理 专 门 人 才 ， 其 基 本 要 求 如 下 ：1.掌 握 马 克 思 主 义 、 毛 泽 东 思 想 、 邓 小 平 理 论 、 三 个 代 表 思 想 和 科 学 发 展 观 ， 坚 决贯 彻 执 行 党 的 基 本 路 线 、 方 针 、 政 策 和 国 家 的 法 律 法 令 ， 热 爱 祖 国 ， 忠 于 事 业 ， 具 有“三 严 三 实 ”的 精 神 。2.掌 握 较 宽 广 的 中 外 管 理 知 识 和 必 要
3、 的 基 础 理 论 ， 了 解 中 国 经 济 社 会 发 展 的 新 形 势和 现 代 管 理 理 论 的 新 发 展 。3.有 较 强 的 实 际 工 作 能 力 ， 包 括 应 变 、 判 断 、 决 策 能 力 、 组 织 指 挥 能 力 并 善 于 处 理人 际 关 系 。4.能 较 熟 练 地 掌 握 一 门 外 语 ， 能 较 顺 利 地 阅 读 本 专 业 外 文 资 料 ， 并 且 有 处 理 外 事 事务 及 一 般 对 外 交 往 的 能 力 。二、专业方向1.能 源 战 略 与 治 理2.政 府 改 革 与 社 会 治 理三、培养方式及学习年限1.培养方式（ 1） 攻
4、 读 公 共 管 理 硕 士 （ MPA） 的 培 养 方 式 为 导 师 负 责 制 ， 课 程 学 习 和 科 学 研 究 可以 相 互 交 叉 进 行 。（ 2） 成 立 导 师 组 ， 发 挥 集 体 培 养 的 作 用 。 导 师 组 应 以 具 有 指 导 硕 士 研 究 生 资 格 的正 、 副 教 授 为 主 ， 并 吸 收 各 政 府 部 门 和 共 用 事 业 等 部 门 与 企 业 中 具 有 高 级 专 业 技 术 职 务的 管 理 人 员 参 加 。（ 3） 采 用 案 例 教 学 等 互 动 式 教 学 方 法 ， 授 课 内 容 要 少 而 精 ， 且 理 论 联
5、 系 实 际 ， 注重 培 养 学 生 的 创 新 能 力 和 实 际 管 理 能 力 。（ 4） 积 极 开 辟 第 二 课 堂 ， 通 过 论 坛 和 学 术 讲 座 等 形 式 ， 聘 请 有 丰 富 实 践 经 验 的 政府 官 员 和 有 关 学 科 专 家 教 授 到 校 演 讲 或 开 设 讲 座 。 社 会 实 践 可 按 照 学 员 的 实 际 情 况 采 取多 种 形 式 ， 可 以 深 入 调 查 研 究 政 府 、 公 共 部 门 和 相 关 企 业 的 管 理 经 验 与 问 题 ， 也 可 以 采用 案 例 编 写 与 分 析 和 实 习 相 结 合 的 形 式 ，
6、 充 分 运 用 调 查 研 究 、 咨 询 等 方 式 ， 促 使 MPA研 究 生 深 入 一 线 部 门 ， 联 系 实 际 ， 总 结 经 验 ， 提 升 理 论 应 用 于 实 践 的 能 力 。2.学习年限学 制 2.5 年 ， 学 习 年 限 2-3 年 。四、课程设置及学分要求1.课程设置根 据 全 国 公 共 管 理 硕 士 （ MPA） 教 育 指 导 委 员 会 公 共 管 理 专 业 学 位 硕 士 研 究 生 指导 性 培 养 方 案 的 相 关 要 求 ， 并 结 合 电 力 行 业 MPA 教 育 的 实 际 情 况 ， 我 校 MPA 课 程 设置 分 为 学
7、位 核 心 课 程 （ 基 础 理 论 课 和 专 业 方 向 必 修 课 ） 、 非 学 位 职 业 素 质 选 修 课 程 和 必修 环 节 。 学 位 核 心 课 程 为 MPA 学 生 必 须 掌 握 的 公 共 管 理 学 基 础 知 识 和 技 能 ， 非 学 位 选 修课 程 则 突 出 不 同 管 理 领 域 内 的 专 业 知 识 与 职 业 素 养 技 能 。 课 程 设 置 及 要 求 见 附 表 。2.学分要求学 生 培 养 实 行 学 分 制 ， 总 学 分 不 少 于 38 学 分 。 具 体 如 下 ：（ 1） 公 共 课 和 基 础 理 论 课 （ 不 少 于
8、17 学 分 ） 。（ 2） 专 业 方 向 必 修 课 程 （ 不 少 于 8 学 分 ） 。（ 3） 职 业 素 质 课 （ 不 少 于 9 学 分 ） 。（ 4） 必 修 环 节 （ 4 学 分 ） ， 其 中 ：社 会 实 践 （ 2 学 分 ）文 献 综 述 和 开 题 报 告 （ 1 学 分 ）论 文 中 期 检 查 （ 1 学 分 ）五、必修环节基本要求1.社会实践要求MPA 研 究 生 必 须 根 据 学 校 安 排 参 加 不 同 形 式 的 社 会 实 践 ， 包 括 调 查 研 究 、 政 府 或 者企 业 挂 职 、 实 习 或 咨 询 等 ， 还 可 以 开 展 某
9、个 主 题 的 “系 列 考 察 ”， 时 间 一 般 不 少 于 3个 月 。 该 环 节 完 成 后 须 提 交 社 会 实 践 总 结 报 告 和 社 会 实 践 考 核 成 绩 报 告 单 ， 经 相 关 人 员签 字 后 自 己 留 存 ， 申 请 答 辩 前 交 到 MPA 教 育 中 心 办 公 室 。2.文献综述和开题报告要求（ 1） MPA 研 究 生 入 学 后 应 在 导 师 指 导 下 ， 查 阅 文 献 资 料 ， 了 解 学 科 现 状 和 动 向 ， 尽早 确 定 课 题 方 向 ， 完 成 论 文 选 题 。 选 题 应 以 问 题 为 导 向 ， 选 择 具
10、有 较 强 辐 射 力 的 选 题 作为 研 究 方 向 。（ 2） MPA 研 究 生 必 须 在 第 一 学 年 第 二 学 期 末 完 成 开 题 报 告 ， 同 时 向 MPA 教 育 中 心办 公 室 提 交 不 少 于 5000 字 （ 不 含 图 表 ） 的 详 细 报 告 。 开 题 报 告 的 主 要 内 容 包 括 ： 选 题意 义 ， 国 内 外 关 于 该 课 题 的 研 究 现 状 及 发 展 趋 势 ， 论 文 的 基 本 构 思 ， 研 究 方 法 ， 计 划 进度 ， 预 期 目 标 及 成 果 ， 主 要 参 考 资 料 等 ， 开 题 报 告 中 引 用 外
11、 文 文 献 原 则 上 应 不 少 于 10篇 ， 总 文 献 不 少 于 50 篇 。开 题 报 告 在 二 级 学 科 范 围 内 相 对 集 中 、 公 开 地 进 行 ， 并 由 以 硕 士 生 导 师 为 主 体 组 成的 审 查 小 组 评 审 。 开 题 报 告 吸 收 有 关 导 师 和 研 究 生 参 加 ， 跨 学 科 的 论 文 选 题 应 聘 请 相关 学 科 的 导 师 参 加 。 若 学 位 论 文 选 题 有 重 大 变 动 ， 应 重 做 开 题 报 告 。 评 审 通 过 的 开 题 报告 ， 应 以 书 面 形 式 交 MPA 教 育 中 心 办 公 室
12、备 案 。3.论文中期检查要求学 位 论 文 实 行 中 期 检 查 制 度 。 在 第 二 学 年 第 一 学 期 末 进 行 行 论 文 中 期 检 查 ， 按 专业 方 向 组 织 考 核 小 组 （ 3-5 人 组 成 ） 对 研 究 生 的 论 文 工 作 进 展 以 及 工 作 态 度 、 论 文 完 成的 可 能 性 等 进 行 全 方 位 的 考 查 。六、学位论文 1.学位论文的要求（ 1） MPA 学 位 论 文 要 求 硕 士 生 在 自 己 调 查 研 究 的 基 础 上 ， 紧 密 结 合 我 国 公 共 管 理 改革 与 发 展 或 者 企 事 业 单 位 的 实
13、际 需 要 ， 在 导 师 组 指 导 下 独 立 完 成 。 论 文 的 选 题 必 须 围绕 公 共 部 门 管 理 方 面 的 实 际 问 题 ， 并 立 足 于 微 观 角 度 进 行 论 文 写 作 ， 应 避 免 以 宏 观 问 题为 主 题 。（ 2） 论 文 的 类 型 可 以 是 专 题 研 究 、 高 质 量 的 调 查 报 告 、 公 共 部 门 改 革 诊 断 报 告 或高 质 量 案 例 分 析 。 论 文 以 3 万 字 左 右 为 宜 。（ 3） 论 文 水 平 评 价 主 要 考 核 其 综 合 运 用 所 学 理 论 解 决 实 际 问 题 的 能 力 ， 考
14、 核 其 内容 是 否 有 新 见 解 ， 或 考 核 其 实 用 价 值 (包 括 创 造 的 经 济 效 益 、 社 会 效 益 )。 在 论 文 的 风格 上 ， 强 调 实 用 性 和 可 操 作 性 、 提 倡 对 实 际 资 料 的 引 用 和 对 所 学 理 论 和 方 法 的 综 合 运 用 ，避 免 平 面 化 、 表 面 化 ， 要 有 深 度 。2.学位论文评审与答辩（ 1） 学 位 论 文 评 审 应 着 重 审 核 研 究 生 综 合 运 用 管 理 理 论 和 方 法 解 决 实 际 问 题 的 能力 ； 审 核 其 解 决 实 际 问 题 的 新 思 想 、 新
15、方 法 和 新 进 展 ； 审 核 其 创 造 的 经 济 效 益 和 社 会 效益 。（ 2） 攻 读 公 共 管 理 硕 士 专 业 学 位 的 研 究 生 必 须 完 成 培 养 方 案 中 规 定 的 学 分 、 成 绩合 格 、 方 可 申 请 参 加 学 位 论 文 答 辩 。（ 3） 硕 士 学 位 论 文 的 评 审 与 答 辩 按 照 华 北 电 力 大 学 攻 读 专 业 学 位 硕 士 研 究 生 培养 工 作 规 定 、 华 北 电 力 大 学 研 究 生 学 位 论 文 评 审 和 答 辩 的 有 关 规 定 等 相 关 规 定 执行 。 （ 4） 学 位 论 文 实
16、 行 预 答 辩 制 度 ， 在 第 二 学 年 第 二 学 期 末 进 行 ， 专 业 学 位 教 育 中 心组 织 举 行 论 文 预 答 辩 ， 预 答 辩 通 不 过 者 ， 将 延 期 参 加 正 式 答 辩 。（ 5） 答 辩 时 间 一 般 放 在 第 三 学 年 第 一 学 期 末 进 行 。附 表 ： 公共管理硕士（ MPA）全日制专业学位研究生课程设置表课程属性 课程名称 学分 学时 考核方式 开课学期中国特色社会主义市场经济理论与实践研究 2 32 考试 1外国语 2 32 考试 1公共管理 3 48 考试 1公共政策分析 2 32 考试 1政治学 2 32 考试 1宪法
17、与行政法 2 32 考试 1非营利组织管理 2 32 考试 1(不少于17学分)公共课和基础理论课电子政务 2 32 考试 1能源立法与能源治理 2 32 考试 2能源诉讼与能源安全 2 32 考试 2管制经济学 2 32 考试 2方向一能源政策 2 32 考试 2项目管理概论 2 32 考试 2社会问题与社会政策 2 32 考试 2社会保障改革与管理 2 32 考试 2学位核心课（不少于8学分）专业方向必修课方向二中西公共事业管理 2 32 考试 2中国政府与政治 2 32 考试 3人力资源管理前沿专题 2 32 考试 3公共经济学 2 32 考试 3公关礼仪 2 32 考试 3领导科学与艺术 1.5 24 考试 2中国传统文化与行政哲学 1.5 24 考试 2西方行政思想史 1.5 24 考试 3社会研究方法 1.5 24 考试 3公文写作 1 16 考试 3选修课（不少于9学分）职业素质课摄影与审美 1 16 考试 3社会实践 2 考查文献综述和开题报告 1 考查必修环节（4学分）论文中期检查 1 考查
