1、处理虐待儿童个案程序指引二零零七年修订版本指引旨在 保障儿童的最佳利益 。各专业人士如在日常工作遇到怀疑虐待儿童个案,应遵照本指引所列程序处理。前 言为 配 合 新 的 服 务 发 展 , 包 括 重 组 前 保 护 儿 童 服 务 课 的 架 构 , 设立 综 合 青 少 年 服 务 中 心 , 重 整 家 庭 服 务 , 以 及 在 小 学 提 供 学 生 辅 导 服务 , 社 会 福 利 署 ( 下 称 社 署 ) 有 必 要 更 新 处 理 虐 待 儿 童 个 案 的指 引 , 供 相 关 界 别 人 士 使 用 。怀 疑 虐 待 儿 童 多 专 业 个 案 会 议 ( 下 称 多 专
2、 业 个 案 会 议 )是 处 理 怀 疑 虐 待 儿 童 个 案 的 重 要 机 制 , 在 处 理 虐 待 儿 童 个 案 程序 指 引 一 九 九 八 年 修 订 版 ( 下 称 该 程 序 ) 中 , 附 录 19载 有 参 与 怀 疑 虐 待 儿 童 多 专 业 个 案 会 议 人 士 指 引 ( 下 称 该指 引 ) 。 由 于 有 家 长 关 注 多 专 业 个 案 会 议 的 职 能 和 决 策 过 程 ,及 家 长 在 多 专 业 个 案 会 议 的 角 色 和 参 与 程 度 , 社 署 于 是 提 出 修订 该 程 序 , 经 修 订 后 , 该 程 序 获 得 处 理
3、儿 童 性 侵 犯 个 案 程 序事 务 小 组 成 员 通 过 , 并 于 二 零 零 二 年 七 月 被 采 纳 。 其 后 , 社 署 于 二 零零 三 年 六 月 制 作 了 一 套 参 考 数 据 , 以 补 充 该 程 序 的 内 容 , 并为 担 当 多 专 业 个 案 会 议 主 席 的 人 士 提 供 参 考 数 据 , 以 助 其 有 效引 导 多 专 业 个 案 会 议 的 运 作 。 小 组 成 员 均 同 意 待 有 关 专 业 人 士落 实 执 行 修 订 的 指 引 并 累 积 一 定 经 验 后 , 可 再 检 讨 该 程 序 。另 一 方 面 , 近 年 多
4、项 与 儿 童 相 关 的 服 务 也 有 不 同 发 展 。 为 进 一步 促 进 不 同 专 业 人 士 参 与 并 合 作 处 理 虐 待 儿 童 问 题 , 除 修 订 与 多 专 业 个 案 会 议 有 关 的 程 序 外 , 也 有 需 要 修 订 该 程 序 的其 它 部 份 予 以 配 合 。 因 应 社 署 提 出 的 建 议 , 防 止 虐 待 儿 童 委 员 会 委 员在 二 零 零 四 年 一 月 二 十 七 日 的 会 议 上 同 意 检 讨 该 程 序 , 并 委任 多 个 专 业 的 代 表 组 成 专 责 工 作 小 组 。 专 责 工 作 小 组 共 举 行
5、了24 次 会 议 , 拟 备 了 以 下 的 处 理 虐 待 儿 童 个 案 程 序 指 引 二零 零 七 年 修 订 版 ( 下 称 程 序 指 引 ) 。 经 修 订 的 程 序 指 引 在 防 止 虐 待 儿 童 委 员 会 于 二 零 零 七 年 十 二 月 二 十 日 的 会 议 上 通 过 。运 用 先 进 的 科 技 , 修 订 后 的 程 序 指 引 会 上 载 社 署 网 页 ,以 供 所 有 专 业 人 士 参 考 , 日 后 社 署 会 因 应 有 关 专 业 人 士 的 意 见 , 不 时更 新 网 页 上 程 序 指 引 的 实 质 数 据 。中 译 本 序 言 处
6、 理 虐 待 儿 童 个 案 程 序 指 引 二 零 零 七 年 修 订 版 自 采用 以 来 , 为 各 专 业 人 士 , 如 警 方 、 社 工 、 医 护 人 员 、 教 师 、 幼 儿 工 作者 在 处 理 各 类 虐 待 儿 童 个 案 上 , 提 供 了 详 尽 的 指 引 。 为 使 这“程 序 指 引 ”能 更 有 效 地 被 应 用 , 我 们 决 定 将 “程 序 指 引 ”翻 译成 中 文 , 希 望 藉 此 能 更 有 效 地 协 助 有 关 的 专 业 人 士 处 理 虐 待 儿 童 个 案 ,使 儿 童 的 福 祉 得 到 最 大 的 保 障 。在 内 文 及 附
7、 录 中 有 关 部 门 /单 位 /机 构 的 名 称 、 电 话 、 地 址 及联 络 人 亦 已 根 据 最 新 资 料 作 出 更 新 , 以 便 读 者 查 阅 。社 会 福 利 署二 零 一 零 年 十 二 月i目 录页 数第 一 部 分 引 言第 一 章 目 的 、 信 念 和 原 则 1-2第 二 部 分 基 本 知 识第 二 章 认 识 虐 待 儿 童 3-16附 件 I 精 神 虐 待 的 主 要 类 型附 件 II 评 估 模 式第 三 章 法 律 范 畴 17-29附 件 I 本 港 有 关 保 护 儿 童 和 虐 待 儿 童的 法 例 和 罪 行附 件 II 保 护
8、及 虐 待 儿 童 条 例 适 用 范 围的 常 见 问 题附 件 III 在 不 同 法 例 下 儿 童 及 青 少 年 的定 义第 四 章 共 享 资 料 及 保 密 原 则 30-44附 件 I 医 生 与 保 密 问 题附 件 II 临 床 心 理 学 家 与 保 密 问 题附 件 III 社 会 工 作 者 与 保 密 问 题附 件 IV 保 障 数 据 原 则附 件 V 共 享 数 据 及 保 密 事 宜 的 常 见 问题第 三 部 分 跨 专 业 合 作第 五 章 跨 专 业 合 作 45-46第 六 章 初 步 处 理 举 报 / 转 介 个 案 47-49第 七 章 初 步
9、评 估 及 转 介 程 序 50-55第 四 部 分 转 介 / 查 询 / 调 查 的 处 理 程 序第 八 章 社 会 背 景 查 询 / 调 查 56-61附 件 提 交 多 专 业 个 案 会 议 考 虑 的 怀 疑虐 儿 个 案 社 会 背 景 调 查 报 告第 九 章 医 疗 检 验 62-67ii第 十 章 联 合 调 查 68-86初 步 商 讨 、 制 定 策 略 、 调 查 会 面 及实 时 个 案 评 估第 十 一 章 怀 疑 虐 待 儿 童 多 专 业 个 案 会 议 87-126附 件 I 参 与 怀 疑 虐 待 儿 童 多 专 业 个案 会 议 人 士 指 引 附
10、件 II 怀 疑 虐 待 儿 童 多 专 业 个 案 会议 主 席 参 考 手 册 附 件 IIA 个 人 数 据 ( 私 隐 ) 条 例 ( 第 486 章 ) 的 简 介附 件 IIB 多 专 业 个 案 会 议 邀 请 信 样 本附 件 IIC 怀 疑 虐 待 儿 童 多 专 业 个 案 会 议记 录 样 本附 件 IID 多 专 业 个 案 会 议 后 的 致 家 长 信样 本附 件 III 有 关 怀 疑 虐 待 儿 童 多 专 业 个 案会 议 的 常 见 问 题第 十 二 章 跟 进 服 务 127-129第 十 三 章 帮 助 有 关 儿 童 在 法 庭 审 讯 前 作 好 准
11、 备 及 为其 提 供 受 虐 后 治 疗 服 务130-135第 五 部 分 有 关 部 门 / 机 构 的 角 色社 会 服 务 单 位 的 角 色第 十 四 章 保 护 家 庭 及 儿 童 服 务 课 ( 社 会 福 利 署 ) 136-139第 十 五 章 综 合 家 庭 服 务 中 心 / 综 合 服 务 中 心 140-142第 十 六 章 医 务 社 会 服 务 部( 社 会 福 利 署 / 医 院 管 理 局 )143-145第 十 七 章 儿 童 及 青 少 年 服 务( 非 政 府 机 构 )146-148第 十 八 章 临 床 心 理 服 务 149-154卫 生 服 务
12、 的 角 色第 十 九 章 诊 所 ( 卫 生 署 ) 155-158iii第 二 十 章 医 院 / 诊 所 ( 医 院 管 理 局 ) 159-164第 二 十 一 章 儿 童 精 神 科 服 务 165-168其 它 部 门 机 构 的 角 色第 二 十 二 章 儿 童 住 宿 照 顾 服 务 及 特 殊 幼 儿 服 务 169-171第 二 十 三 章 教 育 服 务 172-176第 二 十 四 章 警 方 177-187附 件 I 举 报 怀 疑 虐 儿 个 案附 件 II 转 介 保 护 家 庭 及 儿 童 服 务 课 服务第 二 十 五 章 房 屋 署 188-189第 二 十
13、 六 章 其 它 部 门 、 机 构 及 个 别 从 业 员 190-191第 六 部 分 职 员 被 指 称 虐 儿 的 处 理第 二 十 七 章 有 关 职 员 、 照 顾 者 及 义 工 被 指 称 虐 儿 192-193检 讨 处 理 虐 待 儿 童 个 案 程 序 指 引 一 九 九 八 年 修 订 版 工 作小 组 成 员 名 单iv附 录 表附 录 I 福 利 机 构 已 知 个 案 定 义附 录 IIA 怀 疑 儿 童 性 侵 犯 /严 重 身 体 虐 待 个 案 转 介 图附 录 IIB 怀 疑 儿 童 性 侵 犯 /严 重 身 体 虐 待 个 案 处 理 程 序 图附 录
14、IIIA 其 它 类 型 的 怀 疑 虐 待 儿 童 个 案 转 介 图( 儿 童 性 侵 犯 及 严 重 身 体 虐 待 个 案 除 外 )附 录 IIIB 其 它 类 型 的 怀 疑 虐 待 儿 童 个 案 处 理 程 序 图( 儿 童 性 侵 犯 及 严 重 身 体 虐 待 个 案 除 外 )附 录 IV 为 披 露 被 性 侵 犯 儿 童 服 务 人 士 的 指 引附 录 V 向 保 护 儿 童 特 别 调 查 组 转 介 虐 儿 案 件 调 查 组 的工 作 约 章 所 涵 盖 个 案 的 须 知附 录 VI 保 护 儿 童 数 据 系 统 数 据 便 览附 件 1 - 使 用 者
15、记 录 表 格附 件 2 - 数 据 输 入 表 格附 件 3A - 更 新 个 案 数 据 表 格附 件 3B - 移 交 个 案 申 报 表 格附 件 4 - 注 销 登 记 表 格附 录 VII 保 护 家 庭 及 儿 童 服 务 课 社 会 工 作 主 任 及 社 会 福 利 署高 级 临 床 心 理 学 家 总 览附 录 VIII 警 方 控 制 室 当 值 员 总 览附 录 IX 向 警 方 举 报 怀 疑 虐 待 儿 童 个 案 的 报 案 表附 录 X 书 面 日 志附 录 XI 医 院 管 理 局 辖 下 医 院 指 定 儿 科 部 门 总 览附 录 XII 怀 疑 虐 儿
16、个 案 处 理 程 序 的 流 程 图附 录 XIII 制 定 策 略 记 录附 录 XIV 分 段 处 理 方 法 概 要 ( 节 录 自 良 好 工 作 守 则 )附 录 XV 实 时 个 案 评 估附 录 XVI 儿 科 病 房 、 急 症 室 及 参 与 处 理 虐 待 儿 童 个 案 人 员 的指 引附 录 XVII 医 生 处 理 儿 童 性 侵 犯 个 案 程 序 摘 要附 录 XVIII 直 接 披 露 事 件 及 怀 疑 儿 童 性 侵 犯 个 案 的 三 种 程 度 指标 -供 医 生 参 考v附 录 XIX 儿 童 精 神 科 小 组 总 览附 录 XX 教 育 局 办
17、事 处 地 址 及 电 话附 录 XXI 为 儿 童 证 人 设 立 的 支 持 证 人 计 划附 录 XXII 分 区 警 署 总 览附 录 XXIII 保 护 家 庭 及 儿 童 服 务 课 /社 会 福 利 署 及 非 政 府 构 综合 家 庭 服 务 中 心 /综 合 服 务 中 心 总 览vi简 称 对 照 表AED 急 症 室CAIU 虐 儿 案 件 调 查 组CCTV 电 视 直 播 联 系CP 临 床 心 理 学 家CPR 保 护 儿 童 数 据 系 统CPSIT 保 护 儿 童 特 别 调 查 组DCP 部 门 临 床 心 理 学 家DH 卫 生 署DSW 社 会 福 利 署
18、 署 长DCRVO 家 庭 及 同 居 关 系 暴 力 条 例 EDB 教 育 局FCPSU 保 护 家 庭 及 儿 童 服 务 课FPM 香 港 警 察 程 序 手 册 FAQ 常 见 问 题HA 医 院 管 理 局ICYSC 综 合 青 少 年 服 务 中 心IFSC 综 合 家 庭 服 务 中 心ISC 综 合 服 务 中 心MCCA 虐 儿 个 案 统 筹 医 生MDCC 怀 疑 虐 待 儿 童 多 专 业 个 案 会 议MO 医 生MOGP 良 好 工 作 守 则MSSU 医 务 社 会 服 务 部MSW 医 务 社 工NGO 非 政 府 机 构OC Case 案 件 主 管PCJO 保 护 儿 童 及 少 年 条 例 PD(P)O 个 人 资 料 ( 私 隐 ) 条 例 SOPC 专 科 门 诊 诊 所SWD 社 会 福 利 署SWO 社 会 工 作 主 任第 一 部 分引 言