1、肥城市农村无害化卫生厕所改造核查单位采购竞争性谈判文件项目编号：SDTAFC2017-0095-00采购人：肥城市住房和城乡建设局采购代理机构：山东龙融招投标代理有限公司日期：2017年8月项目名称：肥城市农村无害化卫生厕所改造核查单位采购山东龙融招投标代理有限公司 1 联系电话：0538-8588638目 录第一章 竞争性谈判公告 .2第二章 供应商须知 .42.1 总则 .42.2 谈判文件 .92.3 报价、响应文件编制以及投 标保证金 .112.4 供应商应当提交的资格、 资信证明文件 .152.5 响应文件递交截止时间、唱价 时间以及地点 .152.6 唱价、谈判、确定成交供应商以及
2、废标 .162.7 纪律和监督 .252.8 质疑与投诉 .26第三章 评审办法（比照最低评标价法） .283.1 评审过程 .28第四章 合同条款和格式 .314.1 签订合同 .314.2 追加合同金额 .314.3 质量与验收 .314.4 合同主要条款 .32第五章 提供服务的期限 .355.1 服务期限 .355.2 服务地点 .355.3 服务成果验收 .355.4 后续服务 .35第六章 项目技术和商务要求 .366.1 项目说明 .366.2 服务详细技术标准和要求 .366.3 验收标准 .36第七章 响应文件格式 .377.1 报价文件 .387.2 商务文件 .437.3
3、 技术文件 .59项目名称：肥城市农村无害化卫生厕所改造核查单位采购山东龙融招投标代理有限公司 2 联系电话：0538-8588638第一章 竞争性谈判公告山东龙融招投标代理有限公司受肥城市住房和城乡建设局的委托，对肥城市农村无害化卫生厕所改造核查单位以竞争性谈判方式组织采购，欢迎符合条件的供应商参加谈判。1、项目编号：SDTAFC2017-0095-002、项目名称：肥城市农村无害化卫生厕所改造核查单位采购3、项目内容：对肥城市 12 个镇 60000 户村民的农村无害化卫生厕所改造进行核查，共选择两家供应商进行核查，每个供应商预计核查 30000 户。4、预算控制价本项目预算控制价为30万
4、元。5、供应商资格要求5.1投标人须符合中华人民共和国政府采购法第22条的规定；5.2投标人还应具备以下条件：（1）具有独立法人资格或其他组织，取得建设主管部门颁发的工程造价咨询乙级及以上资质；（2）严格遵守国家及省市有关的法律法规和执业规范，恪守职业道德，无不良执业记录。5.3 本项目不接受联合体报价。6、评审办法：比照最低评标价法7、谈判文件的获取7.1时间：自2017年8月4日起至2017年8月10日，每天上午8时30分至11时30分，下午14时30分至17时30分（北京时间，节假日除外，下同）；7.2地点：肥城市公共资源交易中心；7.3地址：肥城市向阳街南首，国土资源局三楼；7.4方式
5、：凡有意参加本次采购活动的供应商，请持本单位营业执照、税务登记证及组织机构代码证（三证合一企业只需提供营业执照）、资质证书、法定代表人身份证明（或法定代表人授权委托书、被授权人的身份证）的原件及加盖投标人公章的复印件一套，到肥城市公共资源交易中心报名并领取响应文件；项目名称：肥城市农村无害化卫生厕所改造核查单位采购山东龙融招投标代理有限公司 3 联系电话：0538-85886387.5售价：每套人民币300元整，售后不退。8、响应文件递交时间、截止时间、递交地点及地址8.1递交时间：2017年8月15日14时30分起至15时00分止；8.2截止时间：2017年8月15日15时00分；8.3递交
6、地点：肥城市公共资源交易中心第一开标厅；8.4地址：肥城市向阳街南首，国土资源局三楼；逾期递交或者未送达指定地点的响应文件不予接受。9、联系方式9.1 采购人：肥城市住房和城乡建设局地址：肥城市向阳街 30 号联系人：张科长电话：0538-32196569.2 采购代理机构：山东龙融招投标代理有限公司项目经理：肖砚利地址：泰安市虎山东路畜牧局东综合楼三楼电话：0538-8588638E-mail:10、公告媒体：中国山东政府采购网、泰安市政府采购网项目名称：肥城市农村无害化卫生厕所改造核查单位采购山东龙融招投标代理有限公司 4 联系电话：0538-8588638第二章 供应商须知2.1 总则供
7、应商应仔细阅读本谈判文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），按照谈判文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次政府采购方式为竞争性谈判采购，指谈判小组与符合资格条件的供应商就采购服务事宜进行谈判，供应 商按照谈判文件的要求提交响应文件和最终报价，谈判小组确定成交供应商的采购方式。2.1.1 前附表序号 条款名称 内容及要求1 采购人 肥城市住房和城乡建设局2 采购代理机构 山东龙融招投标代理有限公司3 项目名称 肥城市农村无害化卫生厕所改造核查单位采购4 标段名称 肥城市农村无害化卫生厕所改造核查单位采购5 项目内容 对肥城市12个镇60000户村民的农村无
8、害化卫生厕所改造进行核查，共选择两家供应商进行核查，每个供 应商核查30000户。6 预算控制价本项目总的预算控制价为30万元，供应商报价时填报30000户的核查报价。首轮报价不得等于或者高于15万元，否则其报价无效。7 供应商资格要求1、投标人须符合中华人民共和国政府采购法第22条的规定；2、投标人还应具备以下条件：（1）具有独立法人资格或其他组织，取得建设主管部门颁发的工程造价咨询乙级及以上资质；（2）严格遵守国家及省市有关的法律法规和执业规范，恪守职业道德，无不良执业记录。3、本项目不接受联合体报价。8供应商资质资格要求的证明材料和情况说明响应文件递交截止时间前，供应商应按照以下要求提供
9、资格审查资料并将复印件附在响应文件中，与响应文件一并递交（如遇特殊情况不能提供原件的，可提供由注册地公证机关出具的上述附件的“复印件与原件一致”的公证书原件）。如没有按要求及时、完整、准确的提交，其报价一律按无效报价处理，因此造成的一切后果和损失均由供应商自行承担。1、营业执照或社会团体法人登记证书；（须提供原件）2、组织机构代码证；（须提供原件，如为三证合一企业可不提供）项目名称：肥城市农村无害化卫生厕所改造核查单位采购山东龙融招投标代理有限公司 5 联系电话：0538-85886383、税务登记证；（须提供原件，如为三证合一企业，可不提供）4、工程造价咨询资质（须提供原件）5、基本账户开户
10、许可证；（须提供原件）6、参加投标的如为法定代表人，则须提供法定代表人身份证明；如为授权委托人，则须提供授权委托人身份证明及法定代表人授权委托书；7、每个单位拟投入本项目的人员不少于8个；（需提供人员的身份证、劳动合同、相关证件等原件）8、政府采购法第二十二条规定的相关材料。9 踏勘现场 不组织，自行踏勘。10 提出谈判文件答疑时间 2017年8月8日10时00分前。11谈判文件答疑、澄清、修改截止时间2017年8月8日16时00分。12供应商确认收到谈判文件答疑、澄清、修改、补充的时间自答疑、澄清、修改、补充公告发布时间起48小时内。13 投标有效期 自递交响应文件截止之日起90日历天。14
11、 投标保证金1、保证金金额：人民币 3000 元整。2、保证金缴纳形式：可采用银行转账、 电汇、支票或者金融机构、专业担保机构出具的保函等形式缴纳。3、缴纳方式：3.1 投标保证金采用银行转账、电汇形式缴纳的必须以投标人名义办理，不得以投标人分支机构、个人或其它名 义办理；投标人须将保证金从其企业基本账户划转到招标文件指定的投标保证金收取账户，否则视为未按要求缴纳投标保证金。收取人：肥城市公共行政服务中心开户银行：中国银行肥城新城路支行账号：219522325485 3.2 投标保证金采用金融机构、专业担保机构出具的保函形式缴纳的其必须为针对本项目的担保，担保金额可等于或大于保证金金额，担保期
12、限可等于或大于投标有效期。4、保证金缴纳截止时间：同响应文件递交截止时间（以实际到账时间为准）5、专业担保机构出具的保函缴纳截止时间：在投标文件递交截止时间内提交给采购人或采购代理机构（采购人委托）6、联系电话：0538-323268115 报价范围全费用综合单价。报价中应包含人员、材 料、物力、设备、车辆、相机、通讯、交通、管理费、利 润、税金、招 标代理服务费、风险等所有费用。招标人不再另行支付其它费用。项目名称：肥城市农村无害化卫生厕所改造核查单位采购山东龙融招投标代理有限公司 6 联系电话：0538-858863816 是否允许递交备选报价方案 不允许。17 响应文件电子 版 无。18
13、 是否接受联合体报价 不接受。19 响应文件装订 1、响应文件包含报价部分、技术部分和商务部分三部分；2、响应文件为A4幅面，胶装成册，否则其报价无效。20 响应文件份数 正本一份，副本四份。21递交响应文件时间、截止时间、地点及地址递交时间：2017年8月15日14时00分起至15时00分止。截止时间：2017年8月15日15时00分。地点：肥城市公共资源交易中心第一开标厅。地址：肥城市向阳街南首，国土资源局三楼。22 响应文件是否退还 不退还。23 谈判时间、地点 谈判时间：2017年8月15日15时00分。谈判地点：肥城市公共资源交易中心。24 响应文件密封性检查 由供应商或者其推选的代
14、表检查所有响应文件的密封情况。25 唱价顺序 按照供应商递交响应文件的逆顺序进行。26 谈判小组 谈判小组构成：3人，其中采购人代表1人， 专家2人。27 评审办法 比照最低评标价法28 报价轮次 本次谈判共两轮报价（含首轮公开唱价）29 技术部分是否采用“暗标” 否30 成交供应商确定 按照报价由低到高确定2名成交供应商31 付款方式 本项目工作任务全部完成并验收合格后支付合同价的 100%。32 信用记录根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库【2016】125号）要求，采购人及采购代理机构将对供应商在投标截止日之前的信用记录进行查询，查询网址为信用中国（）、中
15、国政府采购网（），对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重 违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝 其参与政府采购活 动。采购人及采购代理机构采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，在评标时 提交评审委员会审核，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。33 监督 本项目的采购活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督。项目名称：肥城市农村无害化卫生厕所改造核查单位采购山东龙融招投标代理有限公司 7 联系电话：0538-858863834中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的相关资料1、财务状况报
16、告：提供经审计的财务报告，包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，或者其基本账户开户银行出具的资信证明。部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明。 为了促进中小企业发展，根据财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案规定，中小微企业提供了财政部门认可的政府采购专业担保机构出具投标担保函的，可不用提供其他财务状况报告。2、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料：（1）依法缴纳税收的证明材料是指供应商税务登记证和参加政府采购活动前一段时间内缴纳增值税、营业税和企业所得税的凭据。（2）社会保障资金证明材料主要是指社会保险登记证和参加政
17、府采购活动前一段时间内缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单），其他组织和自然人也需要提供缴纳税收的凭据和缴纳社会保险的凭据。（3）依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。3、履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料：为完成本项目所必须的设备、人员等物质和技术基础。4、参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。35 招标代理费 由成交人按照成交金额*1.5%支付给代理公司。2.1.2 当事人2.1.2.1采购人：系指肥城市住房和城乡建设局。2.1.2.2供应商：是指响应采购要求且符合谈判文件规定的资格条件和参
18、加谈判的法人、其他组织或者自然人。2.1.2.3谈判小组：系指根据中华人民共和国政府采购法等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商的临时组织。2.1.2.4成交供应商：系指经谈判确定的满足谈判文件实质性响应要求且最终报价最低的，取得与采购人签订 合同资格的供应商。2.1.2.5采购代理机构：系指山东龙融招投标代理有限公司。2.1.3 谈判依据及原则2.1.3.1中华人民共和国政府采购法； 2.1.3.2中华人民共和国政府采购法实施条例；2.1.3.3政府采购非招标采购方式管理办法；2.1.3.4山东省政府采购管理办法；2.1.3.5中华人民共和国合同法；项目名称：肥城市农村无
19、害化卫生厕所改造核查单位采购山东龙融招投标代理有限公司 8 联系电话：0538-85886382.1.3.6政府采购供应商投诉处理办法；2.1.3.7山东省政府采购供应商质疑处理办法；2.1.3.8 其他有关法律、行政法规及省市规范性文件。2.1.4供应商的相关要求2.1.4.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2.1.4.2符合本谈判文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料；2.1.4.3法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人，母公司、全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位，都不得在同一标段或者未划分标段的同一采购项目中同时报价； 2.1.4.4谈判文件
20、中中带“”的条款为实质性条款，供应商必须按照谈判文件的要求作出实质性响应。2.1.4.5供应商不得直接或者间接地与为本次采购的服务进行设计、编制规范等文件所委托的咨询公司或者其附属机构有任何关联。2.1.4.6供应商提供的证明材料内容必须真实、完整、有效。2.1.5 保密参与谈判活动的当事人应对谈判文件和响应文件中的商业秘密、技术秘密和个人隐私等保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 2.1.6 语言文字以及度量衡单位2.1.6.1所有文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释；2.1.6.2所有计量均采用中华人民共和国法定的计量单位；2.1.6.3所有报价一律使用人民币
21、，货币单位：元。2.1.7 踏勘现场2.1.7.1谈判文件规定不组织踏勘现场。2.1.7.2采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能被供应商利用的资料，采购人不对 供应商由此而做出的推论、理解和结论负责。2.1.7.3供应商经采购人允许，可进入项目现场踏勘，但不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失。除采购 人原因外，供 应商应对踏勘 现场而造成的人员伤亡、 财产损失以及由此引起的连带责任和费用负责。2.1.8 答疑项目名称：肥城市农村无害化卫生厕所改造核查单位采购山东龙融招投标代理有限公司 9 联系电话：0538-85886382.1.8.1供应商对谈判文件、踏勘现场有询问或
22、者疑问，需采购人解答或者答疑时，应于投标人须知前附表规定时间前，以加盖供应商单位公章的书面文件提出，采用信函、传真或者直接送达的形式通知采购代理机构，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至代理机构指定邮箱。采购人将对供应商提出的所有询问或者疑问进行综合答复，统一 发给所有谈判文件收受人并在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网上公告，解答或者答疑内容应在 谈判文件规定范围内，不得对谈判文件实质性条款进行改动。2.1.8.2供应商未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同谈判文件以及答疑文件内的所有要求，供应商未按照谈判文件、解答或者答疑要求报价的，后果自 负。2.1.9其他条款2.1.9.1供应商
23、成交后直至验收止，未经采购人同意，成交供应商不得以任何形式和理由转包或者分包，如出 现上述情形，采 购人向财 政部门提出申请并经批准后，可取消其成交资格，并与其解除合同，由此引起的经济损 失全部由成交供应商承担。2.1.9.2不论谈判过程和结果如何，供应商的响应文件均不退还。2.1.9.3除非有特殊要求，谈判文件不单独提供项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被 视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。2.2 谈判文件2.2.1 谈判文件的构成谈判文件主要由以下部分组成：2.2.1.1竞争性谈判公告；2.2.1.2供应商须知；（1）总则；（2）谈判文件；（3）报价、响应文件编制以及投标保证金；（4）供应商应当提交的资格、资信证明文件；（5）响应文件递交截止时间、唱价时间以及地点；（6）唱价、谈判、确定成交供应商以及废标；（7）纪律和监督；（8）质疑与投诉；
