1、 2018年泰安市高新区地下管线测绘服务项目 公开招标文件 项目编号： SDTAGX2018-0018-00 招标人： 泰安高新区建设局 招标代理机构： 泰安泰山汇通建设项目管理有限公司 日 期：二零一八年 六 月 项目名称： 2018 年泰安市高新区地下管线测绘服务项目 泰安泰山汇通建设项目管理 有限公司 1 联系电话： 0538-6980768 目 录 第一章 招标公告 . 2 第二章 投标人须知 . 4 2.1 总则 .4 2.2 招标文件 . 10 2.3 投标报价、投标文件编制以及投标保证金 . 12 2.4 投标人应当提交的资格、资信证明文件 . 15 2.5 投标截止时间、开标时
2、间以及地点 . 16 2.6 开标、评标、定标以及废标 . 17 2.7 纪律和监督 . 26 2.8 质疑与投诉 . 27 第三章 评标办法（综合评分法） . 29 3.1 相关要求 . 29 3.2 评审过程 . 29 3.3 评分标准分项明细表 . 30 3.3.1 分项评分明细表 . 30 3.3.2 价格部分 . 30 3.3.3 技术部分 . 30 3.3.4 商务文件 . 31 第四章 合同条款和格式 . 34 4.1 签订合同 . 34 4.2 追加合同金额 . 34 4.3 质量与验收 . 34 4.4 合同主要条款 . 35 第五章 交货、竣工和提供服务的时间 . 38 5
3、.1 服务期限 . 38 5.2 服务地点 . 38 5.3 售后服务要求 . 错误 !未定义书签。 第六章 项目技术和商务要求 . 39 6.1 项目说明 . 39 6.2 服务详细技术标准和要求 . 39 第七章 投标文件格式 . 51 7.1 报价 文件 . 52 7.2 商务文件 . 58 7.3 技术文件 . 74 项目名称： 2018 年泰安市高新区地下管线测绘服务项目 泰安泰山汇通建设项目管理 有限公司 2 联系电话： 0538-6980768 第一章 招标公告 一、 采购人： 泰安高新区建设局 地 址： 泰安高新区 联系方式： 0538-8938310 采购代理机构： 泰安泰山
4、汇通建设项目管理有限公司 地 址： 泰安市长城路天龙国际大厦 A座 2707 室 联系方式： 0538-6980768 二、 采购项目名称： 2018 年泰安市高新区地下管线测绘服务项目 采购项目编号（建议书编号）： SDTAGX2018-0018-00 采购项目分包情况： 标包 货物服务名称 数量 投标人资格要求 本包预算金额（最高限价） 本项目不分标段 2018 年泰安市高新区地下管线测绘服务项目 1 宗 1.符合政府采购法第二十二条规定的相关条件； 2.供应商须具有省国土资厅或国家测绘地理信息局核发的测绘甲级资质【专业范围必须包括地理信息系统工程 (须含地理信息软件开发）、工程测量（须含
5、地下管线测量）】； 3.其他要求：本项目不接受联合体投标。 注：因网上报名，前期不再线下报名登记。本项目采用资格后审，评标时投标人所提供的证件不符合资格要求的，责任自负。 338.75 万元 三、 采购需求（见附件 1） 四、 评标办法 :综合评分法 五 、获取招标文件 项目名称： 2018 年泰安市高新区地下管线测绘服务项目 泰安泰山汇通建设项目管理 有限公司 3 联系电话： 0538-6980768 1.时间： 2018 年 06月 27 日 8时 30 分至 2018 年 07 月 05 日 16 时 30 分 （北京时间，法定节假日除外） 2.地点：在“泰安市公共资源交易网”上报名（网
6、址： ） 各投标单位通过泰安市公共资源交易中心网站“会员注册”栏目进行免费注册。完成注册并系统自动审核通过的投标单位可直接登泰安市公共资源交易平台针对本项目点击报名（操作详见：泰安市公共资源交易网“资料下载”“政府采购供应商-供应商” ）。 相关事宜与泰安市公共资源交易中心联系，联系电话：交易信息入库：0538-6288136，山东 CA认证： 0538-6288106。 3.方式：投标供应商网上报名成功后，需在网上支付招标文件费用并下载电子版招标文件。 注：未在泰安市公共资源交易平台网上报名及网上缴纳招标文件费用的如参与投标，将被拒绝。 4.售价：每套售价￥ 450 元 ,售后不退。 五、公
7、告期限 2018 年 06 月 27日至 2018 年 07 月 05 日 六、递交投标文件时间及地点 1.时间： 2018 年 07 月 18 日 09 时 00 分至 2018 年 07 月 18 日 09 时 30 分（北京时间） 2.地点：泰安市公共资源交易中心第 八 开标厅（泰安市花园路 39 号） 七、开标时间及地点 1.时间： 2018 年 07 月 18 日 09 时 30 分（北京时间） 2.地点：泰安市公共资源交易中心第 八 开标厅（泰安市花园路 39 号） 八、采购项目联系方式 联系人： 张旭 联系方式： 0538-6980768 九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等
8、 ： 详见招标文件 十、采购项目需要落实的政府采购政策 ： 详见招标文件 附件： 1.采购需求 2.公开招标文件 发 布 人：张旭 发布时间： 2018 年 06 月 26 日 项目名称： 2018 年泰安市高新区地下管线测绘服务项目 泰安泰山汇通建设项目管理 有限公司 4 联系电话： 0538-6980768 第二章 投标人须知 2.1 总则 投标人应仔细阅读本招标文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。 本次政府采购方式为公开招标，指招标人或者招标代理机构以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织参加投标，以
9、能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准、满足招标文件的实质性要求，按照本招标文件的评 标办法确定中标人或者推荐中标候选人的采购方式。 本招标文件所称服务 ，是指 对高新区建成城区范围雨、污、路灯、水、电、气、热等地下管线进行测绘，建立三维模型及管线数据库平台，并提供对甲方人员的平台操作培训 。 2.1.1 前附表 序号 条款名称 内容及要求 1 招标人 泰安高新区建设局 2 招标代理机构 泰安泰山汇通建设项目管理有限公司 3 项目名称 2018年泰安市高新区地下管线测绘服务项目 4 标段名称 2018年泰安市高新区地下管线测绘服务项目 5 项目内容 对高新区建成城区范围雨、污、路灯
10、、水、 电、气、热等地下管线进行测绘，建立三维模型及管线数据库平台，并提供对甲方人员的平台操作培训。 6 招标控制价 本项目招标控制价为 338.75万元。 投标报价（即开标报价）不得有选择性报价和附有条件的报价，且不得等于或者高于招标控制价，否则其投标无效。 7 投标人资格要求 1、符合政府采购法第二十二条规定的相关条件； 2、 供应商须具有省国土资厅或国家测绘地理信息局核发的测绘甲级资质【专业范围必须包括地理信息系统工程 (须含地理信息软件开发）、工程测量（须含地下管线测量）】 ； 3、 本项目不接受联合体投标。 8 投标人资质资格要求的证明材料和情况说明 投标文件递交截止前，投标人应按要
11、求提供以下资格审查资料并将复印件附在投标文件中。 1、营业执照；（须提供原件） 2、税务登记证；（须提供原件，如三证合一可不提供） 3、组织机构代码；（须提供原件，如三证合一可不提供） 4、 资质 证书；（须提供原件） 项目名称： 2018 年泰安市高新区地下管线测绘服务项目 泰安泰山汇通建设项目管理 有限公司 5 联系电话： 0538-6980768 5、参加投标的如为法定代表人，则须提供法定代表人身份证明；如为授权委托人，则须提供授权委托人身份证明及法定代表人授权委托书； 6、 投标人基本账户开户许可证；（须提供原件） 7、供应商须在至响应文件递交截止时间为止未被“信 用中国”网站（ ）
12、 、 中 国 政 府 采 购 网（ ）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。须提供加盖单位公章的网站截图。（投标人须通过“信用中国”网站（ ） 、 中 国 政 府 采 购 网（ ）自行查询信用记录）； 8、近一年（ 2016年度）内财务状况（经审计的财务报告，包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，或者其 基本账户开户银行出具的资信证明。部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明。为了促进中小企业发展，根据财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案规定，中小微企业提供了财政部门认可的政
13、府采购专业担保机构出具投标担保函的，可不用提供其他财务状况报告。）（须提供原件） 9、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明；（须提供原件） 10、近三 个月依法缴纳社会保障资金的证明材料（ 2018年 2月 2018年 4月缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单） , 原件或复 印件加盖公章）； 11、 近三个月（ 2018年 2月 2018年 4月依法缴纳税收的证明材料；（原件或复印件加盖公章）； 10.供应商认为应提交的其他资料。 注：以上资料是供应商递交投标文件时必须提供的，届时未提供或者提供不全的，其报价无效。 相关证件原件在年检期间或者无法提供的，可提供
14、由发证机关出具证明材料原件或公证部门出具的公证件。 9 踏勘现场 不组织 10 提出招标文件答疑时间 2018年 07月 03日 10时 00分前。 11 招标文件答疑、澄清、修改截止时间 2018年 07月 03日 16时 00分。 12 投标人确认收到招标文件澄清、修改、补充的时间 自澄清、修改、补充公告发布时间起 48小时内。 13 投标有效期 自投标截止之日起 90日历天。 14 投标保证金 1、保证金金额：人民币 伍 万元整。 项目名称： 2018 年泰安市高新区地下管线测绘服务项目 泰安泰山汇通建设项目管理 有限公司 6 联系电话： 0538-6980768 2、保证金缴纳形式：采
15、用银行转账、电汇等形式缴纳。 3、缴纳方式：投标保证金必须以投标人名义办理，不得以投标人分支机构、个人或其它名义办理；投标人须将保证金从其企业基本账户划转到招标文件指定的投标保证金收取账户，否则视为未按要求缴纳投标保证金。 4、收取人：泰安市公共资源交易中 心 5、开户银行： 中国银行股份有限公司泰安分行 6、银行账号： 215629232282 7、保证金缴纳截止时间：同投标文件递交截止时间（以实际到账时间为准） 8、联系电话： 0538-6980768 15 投标报价范围 含税全包价 。 16 是否允许递交备选报价方案 不允许。 17 投标文件电子 版 内容：报价文件、商务文件及技术文件；
16、 份数： 1份； 格式： PDF、 DOC或 XLS等； 介质： U盘或光盘； 递交：电子版投标文件与纸质投标文件同时递交。 18 是否接受联合体投标 不接受。 19 样品要求 否 不提供。 20 投标文件装订 投标文件为 A4幅面，分册胶装，每册均包含报价文件、商务文件和技术文件三部分，否则其投标无效。 21 投标文件份数 正本一份，副本五份。 22 递交投标文件时间、截止时间、地点及地址 递交时间： 2018年 07月 18日 8时 30分起至 9时 30分止。 截止时间： 2018年 07月 18日 9时 30分。 地点：泰安市公共资源交易中心第 八 开标室 地址： 泰安市花园路 39号
17、（岱宗大街与花园路交叉 口） 。 23 投标文件是否退还 不退还。 24 开标时间、地点 开标时间： 2018年 07月 18日 9时 30分 ; 开标地点：泰安市公共资源交易中心第 八 开标室 25 投标文件密封性检查 由投标人或者其推选的代表检查所有投标文件的密封情况。 26 唱标顺序 按照投标人递交投标文件的逆顺序进行。 27 评标委员会 评标委员会构成： 5 人，其中招标人代表 0 人，社会专家 5 人； 社会评标专家确定方式：通过山东省政府采购专家库管理系统随机抽取。 项目名称： 2018 年泰安市高新区地下管线测绘服务项目 泰安泰山汇通建设项目管理 有限公司 7 联系电话： 053
18、8-6980768 28 评标办法 综合评分法 29 技术部分是否采用“暗标” 否 30 中标人确定 推荐中标候选人 31 付款方式 付款方式： 本项目无预付款 ,服务期满一年后支付服务费用100万元，服务期满二年后支付服务费用 100万元，服务期满五年并提供全部服务成果并经甲方及相关部门验收审批合格后，支付剩余部分。 32 信用记录 根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库【 2016】 125号）要求，招标及招标代理机构将对投标人在投标截止日之前的信用记录进行查询 ，查询网址为信用中国（ ）、中国政府采购网（ ），对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、
19、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的投标人，拒绝其参与政府采购活动。 招标人及招标代理机构采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，在评标时提交评审委员会审核，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。 33 监督 本项目的招标投标活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依 法实施的监督。 34 需要补充的其他内容 35 中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的相关资料 1、财务状况报告： 提供 2016年 度经审计的财务报告，包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、现金 流量表、所有者权益变动表及其附注，或者其基本账户开户银行出
20、具的资信证明。部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明。为了促进中小企业发展，根据财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案规定，中小微企业提供了财政部门认可的政府采购专业担保机构出具投标担保函的，可不用提供其他财务 状况报告。 2、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料： （ 1）依法缴纳税收的证明材料是指投标人税务登记证和参加政府采购活动前一段时间内缴纳增值税、营业税和企业所得税的凭据。 （ 2）社会保障资金证明材料主要是指社会保险登记证和参加政府采购活动前一段时间内缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单），其他组织和自然人也需要提供缴纳税收的凭据和缴纳
21、社会保险的凭据。 （ 3）依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。 3、履行合同所必需的设备和专业技术能力的证 明材料：为完成项目名称： 2018 年泰安市高新区地下管线测绘服务项目 泰安泰山汇通建设项目管理 有限公司 8 联系电话： 0538-6980768 本项目所必须的设备、人员等物质和技术基础。 4、参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 36 招标代理服务费 招标代理服务费 由委托人支付，支付标准按照泰安高新技术产业开发区招标代理服务收取标准。 2.1.2 当事人 2.1.2.1招标人：系指 泰安高新区建设
22、局 。 2.1.2.2投标人：是指 响应招标且符合招标文件规定的资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。 2.1.2.3评标委员会：系指根据中华人民共和国政府采购法等法律法规规定，由招标人代表和有关专家组成 以确定中标人或者推荐中标候选人的临时组织。 2.1.2.4中标人：系指通过公开招标，经评标委员会评审确定的符合采购需求、质量和服务要求，并对招标文件做出实质性响应，取得与招标人签订合同资格的投标人。 2.1.2.5招标代理机构：系指 泰安泰山汇通建设项目管理有限公司 。 2.1.3 招标依据及原则 2.1.3.1中华人民共和国政府采购法； 2.1.3.2中华人民共和国政府采购法实
23、施条例； 2.1.3.3政府采购货物和服务招标投标管理办法； 2.1.3.4山东省政府采购管理办法； 2.1.3.5 中华人民共和国合同法； 2.1.3.6政府采购质疑和投诉办法； 2.1.3.7其他有关法律、行政法规及省市规范性文件规定。 2.1.4 投标人相关要求 2.1.4.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件； 2.1.4.2符合本招标文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料； 2.1.4.3法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人，母公司、全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位，都不得在同一标段或者未划分标段的同一招标项目同时投标； 2.1.4.4除
24、招标文件要求采购进 口产品外，投标人不得提供直接进口或者委托进口产品（包括已进入中国境内的进口产品）。 2.1.4.5投标人不得直接或者间接地与为本次招标的货物进行设计、编制规范等项目名称： 2018 年泰安市高新区地下管线测绘服务项目 泰安泰山汇通建设项目管理 有限公司 9 联系电话： 0538-6980768 文件所委托的咨询公司或者其附属机构有任何关联。 2.1.4.6投标人提供的证明材料内容必须真实、完整、有效。 2.1.5 保密 参与招标投标活动的当事人应对招标文件和投标文件中的商业秘密、技术秘密和个人隐私等保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 2.1.6 语言文字以及度量衡单
25、位 2.1.6.1所有文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的 ，应附有中文注释； 2.1.6.2所有计量均采用中华人民共和国法定的计量单位； 2.1.6.3所有报价一律使用人民币，货币单位：元。 2.1.7 踏勘现场 2.1.7.1招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人不对投标人由此而做出的推论、理解和结论负责。 2.1.7.2投标人经招标人允许，可进入项目现场踏勘，但不得因此使招标人承担有关责任和蒙受损失。除招标人原因外，投标人应对踏勘现场而造成的人员伤亡、财产损失以及由此引起的连带责任和费用负责。 2.1.8 投标答疑 2.1.8.1投标
26、人对招标文件、踏勘现场有询问或者疑问，需招标人解答或者答疑时，应于投标人须知前附表规定时间前，以加盖投标人单位公章的书面文件提出，采用信函、传真或者直接送达的形式通知招标代理机构，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至代理机构指定邮箱。招标人将对投标人提出的所有询问或者疑问进行综合答复，在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网、泰安市公共资源交易网上公告。 2.1.8.2投标人未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同招标文件以及答疑文件内的所有要求，投标人未按照招标文件、解答或者答疑要求投 标的，后果自负。 2.1.9 偏离 招标人不允许投标文件偏离招标文件要求，否则其投标无效。 2.1.10 其他条款 2.1.10.1投标人中标后直至验收止，中标人不得以任何形式和理由转包或者分包，如出现上述情形，招标人向财政部门提出申请并经批准后，可取消其中标资格，并与其解除合同，由此引起的经济损失全部由中标人承担。
