1、福建省地方统计调查项目审批服务指南福 建 省 统 计 局二一七年九月地方统计调查项目审批服务指南一、事项名称地方统计调查项目审批二、设定依据中华人民共和国统计法中华人民共和国统计法实施条例部门统计调查项目管理办法（中华人民共和国国家统计局令第22号）国家统计局关于进一步做好地方统计调查项目审批工作的通知（国统字 201033号） 福建省地方统计调查项目管理暂行办法（闽统2010 36号） 三、受理机构福建省统计局四、申请主体省级及中央在闽的国家机关、具有行政管理职能的事业单位、经授权代主管部门行使统计职能的集团公司和工商领域联合会或协会、经省政府授权具有一定行政职能的人民团体。五、申请范围（一
2、）省直部门单独或与有关部门共同建立的普查项目、常规统计调查项目、专项统计调查项目和试点项目。（二）省直部门对国家统计调查制度、方案的指标、表式、内容、调查范围、调查频率等调整后的统计调查项目。（三）地方统计调查项目由县级以上地方人民政府统计机构和有关部门分别制定或者共同制定。其中，由省级人民政府统计机构单独制定或者和有关部门共同制定的，报国家统计局审批；由省级以下人民政府统计机构单独制定或者和有关部门共同制定的，报省级人民政府统计机构审批；由县级以上地方人民政府有关部门制定的，报本级人民政府统计机构审批。六、申请条件（一）项目要有充分的立项依据、明确的调查目的、合理的资料用途和服务对象。（二）
3、符合现行的部门职能分工。（三）项目主要内容与现有统计调查项目不重复，主要数据不能通过现有统计调查项目或行政记录加工整理获得。（四）项目的调查方法、组织方式、报表设计、统计资料的报送和公布等要科学合理、规范。（五）有充足的基层统计调查力量和必要的经费保障，不会给被调查对象造成过重负担。（六）重大的统计调查项目需要经过研究论证和试点。七、申请材料申请审批地方统计调查项目应报送如下材料：(一) 申请审批地方统计调查项目的单位公文；（二）新制定统计调查项目申请书或修订统计调查项目申请书；（三）统计调查制度（方案）；（四）征求有关单位、统计调查对象和专家的意见及其采纳情况；（五）按照会议制度集体讨论决定
4、统计调查项目的会议纪要；（六）开展统计调查经费保障的相关文件、材料；（七）重要统计调查项目的试点报告；（八）由审批机关公布的统计调查制度的主要内容；（九）防范和惩治统计造假、弄虚作假责任规定。上述（一）、（五）须提交纸质材料,（二）、（三）、（八）须提供可编辑的电子文档。八、申报方式纸质材料及电子文档（光盘）以函件方式寄省统计局办公室。九、基本流程项目审批基本流程包括：项目申报、项目受理、项目审查、项目批复、项目发布五个环节：（一）项目申报：申请单位上报申请材料。（二）项目受理：受理机构接受申请材料并做出受理或不予受理决定。（三）项目审查：受理机构根据地方统计调查项目审查工作细则审核项目。（四
5、）项目批复：提出项目审批意见，签发复函。（五）项目发布：受理机构在福建省统计局网上按季度发布经审批的地方统计调查项目目录和制度（方案）。十、审批时限20个工作日（不含申报单位按反馈要求修改材料的时间）。十一、收费依据及标准不收费。十二、年检要求无。十三、咨询投诉咨询服务电话：0591-88019332。监督投诉电话:0591-88019300 。十四、示范文本（见附件）附件：1申请审批公文2新制定统计调查项目申请书样表3修订统计调查项目申请书样表4统计调查表可行性测试评估表样表5地方统计调查制度（方案）范本6. 统计调查项目网上审批流程图7. 福建省地方统计调查项目审批决定书范本附件1XXX单
6、位XX函XX号XXX单位关于申请审批XXXX报表制度（调查方案）的函福建省统计局:（联系人：XXX 联系电话：XXXXXXXXXXX）附件：1新制定（修订）统计调查项目申请书2XXXXX统计报表制度（ 调查方案）3、征求有关单位、统计调查对象和专家的意见及其采纳情况4、制定地方统计调查项目的单位按照会议制度集体讨论决定的会议纪要5、经费保障的相关文件、材料6、重要统计调查项目的试点报告7、由审批机关公布的统计调查制度的主要内容8、防范和惩治统计造假、弄虚作假责任规定XXX单位 XXXX年XX月XX 日 附件2根据中华人民共和国统计法第十二条规定：地方统计调查项目由省级以下人民政府统计机构单独制
7、定或者和有关部门共同制定的，报省级人民政府统计机构审批。由县级以上地方人民政府有关部门制定的， 报本级人民政府统计机构审批。新 制 定 统 计 调 查 项 目 申 请 书项目(制度)名称 申请单位 负 责 人 联 系 人 电 话 电邮地址 申请日期 年 月 日受理日期 年 月 日福 建 省 统 计 局 制 定二 一 七 年一 、 项 目 基 本 情 况按周期分： 普 查 常规调查 一次性调查1.调查种类按调查主体分： 自主调查 联合调查 联合单位名称 2.调查对象 企业法人 事业法人 机关法人 社团法人 产业活动单位 居民住户及个人 个体经营户 其他3.调查范围全市 全县（市、区） 部分市县
8、其他（市县统计局选填）全省系统内 全省系统内外（省直部门选填）预计调查单位数_个4.报表种类 基层表 种（张表） 综合表 种（张表）5.调查方法 全数调查 抽样调查 重点调查 其他6.调查频率 一次 多次（ 旬报 月报 季报 半年报 年报 几年报 其他） 7.汇总方式 逐级汇总 超级汇总 其他 8.数据处理软件 单独开发 其他 9.数 据 使 用 范 围 本部门使用 可向其他部门提供 可向社会公众提供10.数据衔接性 无历史数据 与历史数据衔接 部分数据与历史数据衔接 与历史数据不衔接11.调查经费经费来源 地方财政经费 其他经费 无经费经费数量： 万元 分配方案：_二、统计调查项目可行性研究
9、报告包括：1.立项论证：阐明立项是否符合已定的职能分工范围，立项背景材料及依据、调查目的、调查资料的使用范围和服务对象，调查内容与其他统计调查是否存在重复或交叉的问题，阐明统计资料的来源等。2.调查内容论证：包括统计调查对象、范围、方法、内容、组织方式、指标体系、样本量、调查表式、统计资料的报送和公布、统计分类、统计单位、计量单位和数据格式等。3.调查经费论证：阐明调查经费来源、金额数量及具体分配方案。4. 专家论证：重大、重要统计调查项目外部专家评审意见。5.国内同类调查的情况。6.涉及的职能部门意见：如果统计调查项目涉及到其他部门职责，应当事先征求相关部门意见。一、立项论证二、调查内容论证三、调查经费论证四、专家论证五、国内同类调查情况六、相关部门意见申请单位领导签字： 年 月 日
