1、1肥城市新旧动能转换先行区概念规划暨重点地段城市设计项目政府采购需求报告书一、项目概况1、项目编号：SDTAFC2017-0088-002、项目名称：肥城市新旧动能转换先行区概念规划暨重点地段城市设计项目3、招标控制价：1000 万元4、采购方式：公开招标5、项目概述：本项目为肥城市北部城区概念规划既重点地段城市设计，范围为肥城市域北部，青兰高速以北区域，涉及中心城区及石横、湖屯、桃园、潮泉 4 个乡镇，规划面积共计 255 平方公里。本次规划分为概念规划及重点地段城市设计。二、资格要求1、境内投标单位要求在中华人民共和国境内合法注册，具有独立法人资格，同时具有城乡规划编制甲级资质。2、在境内
2、注册的境外机构，需具有独立法人资格，具有相应的城市规划研究能力和同类项目经验。3、尚未在境内注册的境外机构，主创团队中必须有精通中文的主创人员。4、尚未在境内注册的境外机构，允许联合体投标。联合2体投标的，联合体其中一方必须符合第 1 条要求。境内单位必须同时具有城乡规划编制甲级资质。三、商务要求1、付款方式：签订合同后，进行规划编制付总价款的30%；出具初步规划方案并向甲方汇报后，付总价款的 30%；征求部门意见及专家论证后，付总价款的 30%；提交最终成果后，付总价款的 10%。2、服务期要求：按照甲方具体要求。四、服务需求1、服务需求：本项目为肥城市北部城区概念规划既重点地段城市设计，范
3、围为肥城市域北部，青兰高速以北区域，涉及中心城区及石横、湖屯、桃园、潮泉 4 个乡镇，规划面积共计 255 平方公里。本次规划立足于宏观发展视野，充分吸收和借鉴国内外先进创意思路和经验，运用前瞻性的发展理念和模式，通过对北部新区现状存在问题的分析与判断，正确把握当前的新形势、新机遇，提出“新区”新的发展战略目标、开发策略及功能空间布局，明确“新区”的发展定位，确定区域内的人口容量和开发规模，确定综合交通体系，并从特色定位、景观风貌、公共空间、园区运营等多个方面进行专题研究。本次规划分为概念规划及重点地段城市设计。2、服务要求：3（1）概念规划规划面积共计 255 平方公里。研究分析用地内的区域
4、协作、战略定位、产业发展、空间布局及功能分区等，提出用地内的结构布局、功能划分及发展策略，完成空间结构及土地利用概念性规划、公共服务及配套设施规划、道路交通规划、景观与生态绿地系统规划等规划设计，对城市整体结构形态、开敞空间、城市轮廓、视线走廊等总体设计提出设计方案。（2）重点地段城市设计结合概念规划方案，择优选择体现城市发展形象、体现设计意图、合理选择近期建设重点地段进行总体城市设计。规划应充分考虑产业带与周边功能区的衔接，根据自身特点，把握特色主题，对重要功能区、廊道、界面及节点进行城市设计，塑造独具特色的城市新形象。规划面积约 15 平方公里。五、评标方法本项目评审采用综合评估法。第一阶
5、段：方案创意阶段按程序对参加报名并且符合招标要求资格规定的设计机构或者单位进行创意构思设计。通过组织高水平专家评审对各设计机构主创团队的人员、业绩；提报的创意、构思方案进行评比，经专家组评定确定方案达到设计要求的为合格方案。并从合格方案中确定前 5 名的方案为入围方案，若条件不具备时亦可空缺。入4围方案的设计单位为入围设计单位参加下一阶段概念规划方案设计。此阶段不设设计补偿费。第二阶段：概念规划方案设计阶段通过方案构思评比确定 5 家入围设计单位进行概念规划方案设计，并通过组织高水平专家评审对应征方案进行评审。其中达到设计任务要求、内容完整具有一定水平的方案确认为合格方案，并从合格方案中通过打
6、分排名，评选出一等奖一名，二等奖一名，三等奖一名，若条件不具备时亦可空缺。另对获奖的应征人支付奖励费用，一等奖奖金 120 万元（含税） ，二等奖奖金 80 万元（含税） ，三等奖 60 万元（含税） 。对方案合格、符合补偿资格、未中奖的设计单位给予各 50 万（含税）酬金，经评定认为设计成果不合格的，对不符合补偿资格的设计单位不支付工本费。 第三阶段：重点地段城市设计优化提升阶段根据方案优劣情况，综合考虑多方意见，在第二阶段推荐候选实施单位中通过谈判等方式选择确定设计单位按照国家规范、标准及设计任务书的要求按照概念方案完成城市设计优化提升工作。设计单位需要按照国家有关的法律、法规、标准、规范
7、、规章、办法等完成最终方案的编制工作。合同款计 500 万元含奖金。5第一阶段：方案创意阶段评分细则：评分因素项目 说明分值分配1价格部分满足招标文件要求且投标价格最低的最终报价为评标基准价，其价格为满分（10 分）。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/最终报价）10%10010 分2规划经验与业绩1、投标人 2011 年以来承担过类似项目规划的，每承担一项得 2 分，最高得 10 分。2、2011 年以来，投标人具有类似项目规划国家级奖项的，每项得 2 分；此项最高得 10 分。20 分3项目组人员资格和能力1、拟投入本项目人员组织结构、专业配备和技术保障措施
8、合理，评委根据投标文件情况分别酌情得 0-10 分；2、自 2011 年以来，项目负责人作为主要设计师承担过类似规划业绩的，每项得 1 分，最高得 3分，上述项目获得过国际专业协会颁发的奖项的，再得 2 分。15 分64项目理解根据设计任务书要求，对城市、项目所在地区的了解以及对本项目任务和目的的认识理解是否合理、准确，评委根据投标文件情况分别酌情得 0-15 分；15 分5理念构思与技术路线运用先进的规划理念及国内外成功项目经验，研究当前新区规划发展趋势方向，提出初步规划构思，技术路线合理，规划思路清晰。评委根据投标文件情况分别酌情得 0-15 分；15 分6工作重点结合肥城实际及项目任务书
9、的具体要求，提出本项目的工作重点和主要内容，但工作内容应包括但不局限于设计任务书规定的内容。在技术创新方面提出独创性的观点、方法。评委根据投标文件情况分别酌情得 0-15 分；15 分7工作进度控制及质量保障措施1、工作计划安排是否科学及节点控制进行综合评议并酌情给 0-5 分。2、结合对项目的理解和以往项目经验，对本项目的任务要求提出优化建议。（0-3 分）3、质量管理措施和后续服务承诺保障进行综合评议并酌情给（0-2 分）10 分合计 100 分7第二阶段：概念规划方案设计阶段评审项目量化分值评分标准参考高新区定位、规模、用地布局及功能分区研究，酌情得 1-6 分；对城市整体结构形态、开敞
10、空间、城市轮廓、视线走廊等总体设计，酌情得 1-6 分；总体及重点区域的空间设计，酌情得 1-6 分；高新区产业发展规划，酌情得 1-6 分；综合交通系统规划，酌情得 1-6 分；城市景观建筑风貌特色，酌情得 1-5 分；生态环境保护，酌情得 1-5 分；综合防灾规划，酌情得 1-5 分；海绵城市研究，酌情得 1-5 分；第一部分：概念性规划评标因素及其评分概念性规划70 分评委以法律法规为依据，根据自身对本项目的理解、认识，以设计任务书为基本要求，通过对比国内、国际同类项目，对投标人的规划设计方案，酌情打分。环境容量和开发强度控制，酌情得 1-58分；对现有已编规划的整合优化提升，酌情得 1
11、-5 分；方案的可实施性及开发实施策略，酌情得 1-5 分；评委认为的其他方面，酌情得 1-5 分；15 分 现场答辩评委随机提问，投标人在评标现场对问题向评审委员会进行详细的回答和阐述，根据其阐述内容是否清晰、全面、深度恰当等情况由评委酌情给分，满分 15分。投标人拟投入本项目专职人员的介绍（身份、教育、从业经历等简历，国内设计师可出示相关执业资格证书等材料）、团队相关业绩介绍，酌情得 1-6 分项目后期服务；落实按招标人要求汇报方案并对方案调整意见的措施；设计服务、进度安排的具体措施，酌情得 1-6 分。第二部分：服务及其评分售后服务方案15 分评委认为其他服务事项及其方案，酌情得 1-3 分。合计 100 分六、联系方式1、采购人：肥城市规划局2、采购人地址：肥城市向阳街 30 号93、项目责任人：董庆焕4、项目责任人电话：185538595675、政府采购代理机构：山东招标股份有限公司6、代理机构地址：济南市历下区文化西路 13 号7、代理机构项目经理：孟甲岚8、项目经理电话：150053175319、电子邮箱：
