1、 扶沟县农村土地承包经营权确权登记颁证工作测量与航拍项目招标文件（113 标段）招标人（盖章）：扶沟县农牧局招标代理机构：河南兴伟招标有限公司二一六年八月1 目 录第一章 招标公告 .2第二章 投标须知 .2投标人须知前附表.4一、总 则 .7二、招标文件.8三、投标文件的编制.9四、投标文件的提交.11五、 开 标 .12六、评标和定标.13七、授予合同.18八、其它.19第三章 项目内容及技术要求 .20第四章 合同格式 .24第五章 投标文件格式 .28一、投标函.29二、投标函附表.30三、投标工程价说明.31四、法定代表人身份证明及授权委托书.32五、服务承诺.34六、投标保证金交付
2、证明.35七、企业营业执照、资质证书等证明投标人资格和能力的资料.36八、拟投入本项目工作人员情况一览表.37九、项目负责人简历表.38十、拟投入本项目技术负责人简历表.39十一、拟投入本项目工作人员职责分工说明等资料.40十二、计划用于本工程的仪器设备.41十三、投标人类似业绩.42十四、项目实施方案.43十五、其他资料.44附表：投标人递交各类证明资料原件登记表 .452 第一章 招标公告扶沟县农村土地承包经营权确权登记颁证工作测量与航拍项目二次招标公告1、招标条件本招标项目扶沟县农村土地承包经营权确权登记颁证工作测量与航拍项目在招标活动中收到投标单位关于“该项目公告发布网站报名截止时间不
3、一致”的质疑。根据中华人民共和国招标投标法实施条例及招标公告发布暂行办法的有关规定，为保证招标活动的公平、公正、公开，经招标人要求，监督部门批准，现 对 该 项 目 进 行 二 次 公 开 招 标 。2. 项目概况与招标范围2.1 建设地点: 扶沟县2.2 建设规模：确权面积约 124.1 万亩农村土地承包经营权确权登记颁证工作。 2.3 总 投 资：约 2000 万元 。2.4 工期要求：2016 年 12 月 31 日之前全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证的调查、登记、公示、颁证及数据资料合库、档案整理、装订、移交等全部工作。 2.5 招标范围：确权面积约 124.1 万亩农村土地承包
4、经营权确权登记颁证工作。 2.6 标段划分：共分为 15 个标段。具体划分为：1 标段：崔桥镇，开展行政村数 34 个，开展面积 100000 亩。2 标段：白潭镇，开展行政村数 32 个，开展面积 100000 亩。3 标段：江村镇，开展行政村数 36 个，开展面积 111000 亩。4 标段：包屯镇，开展行政村数 28 个，开展面积 102000 亩5 标段：大新镇，开展行政村数 23 个，开展面积 104000 亩6 标段：练寺镇，开展行政村数 24 个，开展面积 93000 亩7 标段：韭园镇，开展行政村数 40 个，开展面积 80000 亩8 标段：古城乡，开展行政村数 23 个，开
5、展面积 97000 亩9 标段：柴岗乡，开展行政村数 30 个，开展面积 85000 亩10 标段：曹里乡，开展行政村数 26 个，开展面积 81000 亩11 标段：吕潭乡，开展行政村数 34 个，开展面积 107000 亩12 标段：汴岗乡，开展行政村数 27 个，开展面积 97000 亩3 13 标段：城郊乡、大李庄乡、农牧场，开展行政村数 54 个，开展面积 84000 亩14 标段: 航拍标（对扶沟县全域 124.1 万亩开展航空摄影，并完成数字正射影像图制作等相关成果资料）。15 标段：监理标2.7 本次招标实行资格后审。2.8 本次招标实行电子招标。3、投标人资格要求3.1 本次
6、招标要求投标人须具备独立法人资格，社会信誉良好。一标段至十三标段：投标人应具有测绘地理信息行政主管部门颁发的有效期内的地籍测绘、地理信息系统工程等乙级或以上测绘资质。投标人拟派项目负责人须具有相关专业高级及以上工程师职称或注册测绘师资格；具有有效的 IS09001 国际质量管理体系认证证书。第十四标段：要求投标人须具有测绘地理信息行政主管部门颁发的甲级（及以上）测绘资质须包含测绘航空摄影；投标人拟派项目负责人须具有相关专业高级及以上工程师职称或注册测绘师资格；具有有效的 IS09001 国际质量管理体系认证证书。第十五标段：投标人须具有国家甲级测绘资质（含不动产测绘监理、工程测量监理、地理信息
7、系统监理）， 投标人拟派项目负责人须具有测绘专业高级及高级以上工程师职称”3.2 本次招标不接受联合体投标。3.3 各投标人只能就本招标项目上述标段中的 1 个标段投标，同一个项目负责人只允许中一个标段。3.4 投标人必须申请注册加入周口市公共资源交易中心会员诚信库后，才能参与本市公共资源交易项目网上电子招投标活动。4. 投标报名凡有意参加投标者，请于 2016 年 8 月 8 日至 2016 年 8 月 12 日 17 时（北京时间，下同），在周口市公共资源电子交易服务平台会员系统（网址 /http:/）凭CA 数字证书报名。5. 招标文件的获取凡通过上述报名者，请于 2016 年 8 月
8、8 日至 2016 年 8 月 12 日 17 时前(过期后软件不支持下载)，在周口市公共资源电子交易服务平台会员系统（网址http:/ CA 数字证书登录，并通过网上银行支付成功后下载招标4 文件。6. 投标文件的递交6.1 纸质投标文件递交的截止时间详见：招标文件投标人须知前附表，地点为周口市公共资源交易中心（建设工程窗口）。 6.2 纸质投标文件必须按照招标代理机构提供的招标文件格式和要求制作。6.3 本项目评标以纸质投标文件为依据，纸质投标文件必须按照招标代理机构提供的招标文件格式和要求制作，否则招标人有权拒绝其投标。7、联系方式 招 标 人：扶沟县农牧局 地 址：扶沟县联 系 人：
9、赵琰电 话： 13183236178代理机构：河南兴伟招标有限公司地 址: 工农路南段康馨商务三楼联 系 人: 赵峰电 话: 039478901888监督人 监督部门：周口市农业局 监督电话：039461190982016 年 8 月 8 日5 第二章 投标须知投标人须知前附表序号 项目名称 内 容1 工程名称 扶沟县农村土地承包经营权确权登记颁证工作测量与航拍项目2 建设地点 扶沟县3 招标范围 扶沟县农村土地承包经营权确权登记颁证的调查、登记、公示、颁证及数据资料合库、档案整理、装订、移交等全部工作。4 承包方式 总承包5 资金来源 财政资金6 质量标准 通过省、市级检查、验收。7 招标方
10、式 公开招标8 建设工期 2016 年 12 月 31 日之前9 投标单位资 质要求（1）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条有关规定；（2）投标人须具有独立法人资格，财务状况良好；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（4）近三年内，在经营活动中没有违规、违法记录。（5）投标人应具有测绘地理信息行政主管部门颁发的有效期内的地籍测绘、地理信息系统工程等乙级及以上测绘资质。（6）企业通过 ISO 质量管理体系认证；10 是否接受联 合体投标 不接受11 踏勘现场 不组织，自行勘察。12 投标预备会 不召开13投标人书面提出问题的截止时间投标截止
11、时间前 10 日14 招标人书面澄清问题的 收到投标人书面提问 3 日内6 截止时间15 分包 不允许16 偏离 不允许17构成招标文件的其他材料澄清、修改及补充通知等书面材料18 招标文件 在公告发布期内自周口市公共资源交易中心网上下载。19 投标有效期 自投标文件递交截止时间起 60 日历天。20 投标保证金（1）本项目投标保证金的金额为：113 标段：保证金贰万元整（20000 元）；（2）投标人应在投标截止时间之前，通过投标人的基本帐户以银行转帐方式交纳投标保证金到指定帐户。（3）对未能按要求提交投标保证金的投标人，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。（4）投标保证金由周口市公共资源
12、交易中心统一代收代退，缴纳投标保证金的户名、帐号、开户银行如下:户 名：周口市公共资源交易中心帐 号：00000068104003806012开户银行：周口市市区农村信用合作联社行 号：40250800013联系电话：0394- 传真：0394- 21 投标文件份 数 投标文件正本 1 份，副本 4 份，包含全部投标内容的电子文档 U盘 1 份22 投标文件递 交 截止时间：2016 年 9 月 6 日 10 时 30 分地点：周口市公共资源交易中心。23 开标 截止时间：2016 年 9 月 6 日 10 时 30 分 地点：周口市公共资源交易中心。 24 评标办法 综合评标法25 评标委员
13、会人数 评标委员会构成：共 7 人，其中招标人代表 2 人，专家 5 人。26是否授权评标委员会否 是 7 确定中标人 推荐的中标候选人数： 327 签字或盖章 要求签字是指法定代表人或委托代理人手写签字，不得用签字章代替；盖章是指投标单位公章。投标文件中所提交的证明文件的复印件必须加盖投标单位公章。28 履约保证金交纳金额：中标合同总价的 5%交纳时间：招标人与中标人合同协议书签订前交纳形式：招标人指定形式退 还：项目完工后无息退还29 招标代理费招标代理费依据国家发改委2011534 号文规定的标准计取。依据发改办价格2003857 号文规定，招标代理费将向中标人收取，在定标后 5 日内以
14、现金或转账的方式支付。此费用由投标人综合考虑到投标报价中，不再单独列项。30 对投标人的 要求1、开标时监督查验投标人资格时应随身携带的资料：1.1、参加开标会议的为投标人的法定代表人：应随身带本人身份证及身份证复印件加盖公司公章、投标保证金交纳凭证（以上均为原件，复印件附于标书内），开标时由监督人员查验。1.2、参加开标会议的为投标人的法人授权委托人：应随身带本人身份证及授权委托书、投标保证金交纳凭证（以上均为原件，复印件附于标书内），开标时由监督人员查验。2、投标人在递交投标文件时一并提交评标时需要的各项证件原件，另外需随证件原件提供一份“原件清单明细表（盖单位公章）”（格式附后），投标截
15、止时间后不再接收任何资料，由此造成的后果投标人自行承担。8 一、总 则1、工程说明1.1 工程特征本项目为扶沟县农村土地承包经营权确权登记颁证工作测量与航拍项目，工程地点位于扶沟县。 1.2 为贯彻落实河南省财政厅河南省农业厅文件（豫财农【2015】234 号）精神，为完成全省农村土地承包经营确权登记颁证工作任务打下基础，依据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法以及相关的法律、法规、规章等，并结合本次招标项目的特点制定本招标文件，择优选取中标人。2、工程招标范围及承包方式招标范围及承包方式见前附表第 3 项和第 4 项。 3、资金来源财政专项资金。4、合格的投标人4.1 具有独立
16、法人资格，具有承担该项目的人员、场地、设备及仪器；4.2 具备投标人应具有测绘地理信息行政主管部门颁发的有效期内的地籍测绘、地理信息系统工程等乙级测绘资质；4.3 投标人必须是具有承担农村集体土地确权登记发证工作外业调查、地籍测量和数据库建设等项目能力；4.4 企业通过 ISO 质量管理体系认证；4.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；4.6 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；4.7 近三年内，在经营活动中没有违规、违法记录；4.8 符合中华人民共和国政府采购法及其他招标投标相关法律的规定。5、投标费用5.1 对投标补偿说明：无论中标与否，本次招标不给予投标人任何费用补偿。5.
17、2 投标人应承担其参与本工程投标所涉及的一切费用，在任何情况下招标人和招标代理机构对上述费用均不承担任何责任。6、现场条件招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的9 资料。招标人对投标人由此而作出的推论、理解和结论概不负责。招标人不单独或分别组织任何一个投标人进行现场踏勘，投标人自行组织对工程现场和周围环境进行勘察，勘察现场引起的一切费用由投标人负责。7、投标要求7.1 投标文件递交截止时间之后，任何人不得更改投标文件。开标时，所有解释依据本招标文件及有关文件规定。7.2 工程中标后不允许转包与分包。8、工作内容完成农村土地承包经营权确权登记颁证的调查、登记
18、、公示、颁证及数据资料合库、档案整理、装订、移交等全部工作。二、招标文件9、招标文件的内容9.1 投标人要认真审阅招标文件中所有的投标须知、工程内容及技术要求、合同条件、投标文件格式等，特别是对加粗字体的词句要注意。如果投标人的投标文件不符合招标文件的要求，责任由投标人自负；实质上不响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。9.2 招标文件除以下内容外，招标人在招标期间发出的澄清文件和补充说明文件，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。第一章 招标公告第二章 投标须知第三章 项目内容及技术要求第四章 合同格式第五章 投标文件格式9.3 投标人购买招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺应在收到招标文件后 3 日内向招标人提出。否则，由此引起的损失由投标人自负；投标人同时应认真阅读招标文件的所有事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人编制的投标文件，实质上不响应招标文件要求，其投标文件将被招标人拒绝。10、招标文件的澄清10.1 招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清将于开标前 15 日以书面形式予以澄清，并将书面答复送达给每个购买招标文件的投标人。投标人应签字确认收到的每一份补充文件。澄清答复作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。
