1、 1 港 口 镇 2017年 文 明 程 度 指 数 测 评 工 作 方 案为 切 实 做 好 我 镇 2017年 文 明 程 度 指 数 测 评 工 作 ，根 据 中山 市 2017年 镇 区 文 明 程 度 指 数 测 评 工 作 方 案 和 港 口 镇 “四看 ”市 容 环 境 整 治 行 动 方 案 ，结 合 我 镇 实 际 ，制 定 本 方 案 。一 、 工 作 目 标全 面 贯 彻 落 实 市 文 明 委 部 署 ，扎 实 开 展 我 镇 文 明 程 度 指数 测 评 工 作 ，及 时 发 现 和 解 决 城 市 管 理 工 作 中 存 在 的 问 题 ，推动 文 明 城 市 创
2、建 经 常 化 、常 态 化 ，努 力 创 造 整 洁 、畅 顺 、绿 色 、安 全 的 城 市 环 境 ，努 力 实 现 公 共 环 境 、公 共 秩 序 、公 共 服 务 和公 益 宣 传 氛 围 明 显 改 善 ，市 民 文 明 素 质 和 城 市 文 明 程 度 显 著提 升 的 目 标 ，确 保 我 镇 在 全 市 镇 区 文 明 程 度 指 数 测 评 中 取 得优 异 成 绩 ，全 面 提 升 我 镇 文 明 创 建 水 平 、城 市 精 细 化 管 理 水 平和 美 誉 度 ，为 建 设 宜 居 精 品 主 城 新 区 打 下 更 加 坚 实 的 基 础 。二 、 组 织 领
3、导成 立 领 导 小 组 ，负 责 测 评 工 作 的 组 织 领 导 、决 策 指 挥 、部署 推 动 等 工 作 。具 体 人 员 如 下 ：组 长 ：梁 战 文 （党 委 副 书 记 、镇 长 ）常 务 副 组 长 ：陈 玉 碧 （党 委 副 书 记 ）副 组 长 ：梁 建 坤 （人 大 主 席 ）、何 大 庆 （党 委 委 员 、副 镇 长 ）、冯 湛 坤 （党 委 委 员 、副 镇 长 ）、黄 文 舟 （公 安 分 局 局 长 ）、黄 建 锋 2 （党 委 委 员 ）、丁 俊 （党 委 委 员 ）、苏 锐 贤 （副 镇 长 ） 成 员 ：许 策 明 （党 政 办 ）、罗 瑞 燕 （宣
4、 传 办 ）、田 秉 川 （综 治办 ）、廖 重 庆 （经 信 局 ）、陈 文 新 （农 业 和 农 村 工 作 局 ）、郑 巩 （城管 执 法 分 局 ）、王 光 荣 （住 建 局 ）、杜 坚 文 （环 保 分 局 ）、何 日 恒（公 安 分 局 ）、李 量 （交 通 分 局 ）、刘 树 宗 （消 防 大 队 ）、卢 坤 元（交 警 支 队 ）、林 艺 谋 （食 药 所 ）、吴 君 洪 （卫 生 监 督 所 ）、黄 永 欢（文 体 教 育 局 ）、吴 少 琼 （社 会 事 务 局 ）、罗 科 娣 （志 愿 者 协 会 ）、郑 亮 明 （工 商 分 局 ）、各 村 （社 区 ）书 记领 导 小
5、 组 下 设 办 公 室 ，负 责 测 评 工 作 的 统 筹 协 调 、督 导 检查 等 日 常 工 作 。办 公 室 设 在 镇 文 明 办 ，具 体 人 员 如 下 ：主 任 ：冯 湛 坤 （兼 ）副 主 任 ：罗 瑞 燕 （宣 传 办 ）、郑 巩 （城 管 执 法 分 局 ）、王 光 荣（住 建 局 ）联 络 员 ：吴 志 峰 （宣 传 办 ，电 话 89939505）三 、 工 作 任 务 和 分 工根 据 中 山 市 2017年 镇 区 文 明 程 度 指 数 测 评 工 作 方 案 ，各 部 门 、各 村 居 、各 企 事 业 单 位 要 认 真 对 照 测 评 项 目 和 测
6、评 标准 ，结 合 自 身 职 能 分 工 和 工 作 实 际 ，不 断 完 善 提 升 工 作 水 平 。其 中 ，各 部 门 按 照 职 能 分 工 对 测 评 内 容 中 的 对 应 项 目 负 责 ，各村 居 按 照 属 地 管 辖 原 则 对 本 村 （居 ）测 评 工 作 负 责 ，各 企 事 业单 位 （含 工 厂 、企 业 、小 区 等 ）按 照 测 评 细 则 对 本 单 位 工 作 负 3 责 。具 体 任 务 和 分 工 如 下 ：（ 一 ） 改 善 市 容 环 境 。（1）加 强 “四 看 ”市 容 整 治 。按 照 中 港 府 办 20175号 文 港口 镇 “四 看
7、 ”市 容 环 境 整 治 行 动 方 案 所 明 确 的 工 作 任 务 和 分 工实 施 。（2）加 强 村 （居 ）、小 区 环 境 整 治 。做 到 环 境 整 洁 ，卫 生 状况 良 好 ，无 乱 扔 垃 圾 杂 物 ，无 乱 张 贴 、乱 涂 写 。生 活 垃 圾 定 点投 放 、定 时 清 运 ，垃 圾 箱 房 （桶 ）完 好 、整 洁 。村 居 有 未 成 年 人开 展 文 体 活 动 的 场 所 、设 施 和 活 动 安 排 。（牵 头 单 位 ：城 管 执 法分 局 ；责 任 单 位 ：综 合 文 化 站 、各 村 居 ）（3）加 强 厂 企 环 境 整 治 。各 工 厂
8、、企 业 要 对 照 测 评 内 容 和标 准 ，自 觉 主 动 地 搞 好 本 厂 （企 ）内 部 及 周 边 环 境 整 治 工 作 。特别 是 要 加 大 力 度 迅 速 有 效 改 善 厂 （企 ）周 边 环 境 ，教 育 职 工 自觉 遵 守 文 明 规 范 ，不 乱 丢 垃 圾 、不 随 地 吐 痰 ，确 保 厂 （企 ）大门 、围 墙 无 破 损 残 旧 、无 垃 圾 污 渍 、无 牛 皮 廯 、无 乱 拉 乱 挂 等 ，厂 （企 ）周 边 绿 化 地 、人 行 道 无 垃 圾 、无 果 皮 、无 烟 头 等 ，保 持干 净 整 洁 ；要 落 实 “门 前 三 包 ”工 作 ，主
9、 动 配 合 有 关 执 法 部 门 加强 对 无 证 流 动 摊 贩 、占 道 经 营 等 问 题 的 整 治 ，保 持 厂 （企 ）周 边尤 其 是 大 门 口 整 洁 通 畅 、规 范 有 序 。（牵 头 单 位 ：经 信 局 ；责 任 单位 ：各 相 关 厂 企 ）（ 二 ） 改 善 公 共 秩 序 。 4 （1）加 强 城 市 综 合 管 理 。加 大 对 占 道 经 营 商 户 和 流 动 摊 贩的 查 处 力 度 ，做 到 无 占 道 经 营 和 占 道 摆 放 音 箱 、灯 箱 、广 告牌 ，无 流 动 摆 卖 摊 贩 。（牵 头 单 位 ：城 管 执 法 局 ；责 任 单 位
10、 ：各 村居 ）（2）加 强 城 市 交 通 管 理 。要 加 强 城 市 交 通 秩 序 管 理 ，确 保车 辆 、行 人 各 行 其 道 ，机 动 车 在 斑 马 线 处 礼 让 行 人 ，无 闯 红灯 、乱 穿 马 路 现 象 ，无 翻 越 隔 离 栏 ，无 机 动 车 、非 机 动 车 违 章停 车 ，无 “僵 尸 车 ”。交 通 路 口 无 严 重 阻 塞 （观 察 车 辆 在 1个 交 叉路 口 3次 绿 灯 显 示 能 否 通 过 ）。交 通 路 口 安 装 交 通 信 号 灯 ，且 功能 完 好 ，安 装 电 子 监 控 探 头 ，并 有 明 显 标 志 。临 街 中 小 学
11、附近 ，设 有 交 通 标 志 标 线 和 其 它 交 通 安 全 设 施 。机 动 车 道 无 被 侵占 、毁 坏 现 象 ，路 面 无 明 显 破 损 、坑 洼 积 水 。（牵 头 单 位 ：交 警 大队 ；责 任 单 位 ：交 通 分 局 ）（3）加 强 校 园 周 边 环 境 整 治 。教 育 部 门 牵 头 ，相 关 单 位 积极 协 助 配 合 ，大 力 开 展 校 园 周 边 环 境 整 治 工 作 ，切 实 营 造 健 康良 好 的 教 学 环 境 。努 力 做 到 ：在 上 学 、放 学 时 ，有 公 安 干 警 或 协管 员 在 校 园 周 边 执 勤 ；在 中 小 学 校
12、 园 周 边 200米 内 无 互 联 网 上网 服 务 营 业 场 所 、电 子 游 戏 经 营 场 所 ，无 歌 厅 、舞 厅 、卡 拉 OK厅 、游 艺 厅 、台 球 厅 等 娱 乐 场 所 ；无 非 法 行 医 或 以 人 流 、性 病 治疗 业 务 为 主 的 诊 所 ；无 从 事 非 法 经 营 活 动 的 游 商 和 无 证 照 摊点 ，无 “三 无 食 品 ”；无 恐 怖 、迷 信 、低 俗 、色 情 类 出 版 物 及 相 关 5 玩 具 、文 具 和 饰 品 销 售 ；校 门 口 有 社 会 主 义 核 心 价 值 观 公 益 广告 宣 传 ，校 园 内 醒 目 位 置 公
13、 布 学 生 守 则 。（牵 头 单 位 ：文 体 教 育局 ；责 任 单 位 ：公 安 局 、交 警 大 队 、食 药 所 、卫 生 监 督 所 、综 合文 化 站 、城 管 执 法 分 局 、各 中 小 学 校 ）（4）加 强 社 会 救 助 工 作 。及 时 对 流 浪 、乞 讨 人 员 开 展 救 助 ，确 保 无 未 成 年 人 乞 讨 、流 浪 现 象 。（牵 头 单 位 ：社 会 事 务 局 ；责 任单 位 ：各 村 居 ）（5）加 强 集 贸 市 场 管 理 。完 善 硬 件 设 施 ，做 到 各 项 检 测 设施 设 备 齐 全 并 正 常 使 用 ，市 场 进 出 口 等
14、显 著 位 置 设 置 公 平 秤 。加 强 食 品 卫 生 监 督 ，做 到 熟 食 专 柜 亮 证 经 营 ，证 照 齐 全 ，不 出售 过 期 、变 质 、伪 劣 食 品 。加 强 消 防 管 理 ，公 共 消 防 设 施 功 能完 好 ，消 防 通 道 无 被 占 用 、无 堵 塞 ，消 防 安 全 制 度 健 全 。（牵 头单 位 ：工 商 分 局 ；责 任 单 位 ：食 药 所 、消 防 大 队 、各 村 居 ）（ 三 ） 改 善 公 共 服 务 。（1）切 实 加 强 公 厕 建 设 管 理 。加 大 经 费 投 入 ，加 强 维 护 管理 ，确 保 镇 区 各 公 厕 标 识
15、牌 清 晰 ，地 面 、墙 面 、顶 棚 、门 窗 无 损坏 ，便 器 、洁 具 、水 龙 头 、隔 板 、灯 具 、换 气 设 备 完 好 。地 面 洁净 ，无 垃 圾 、污 水 、污 渍 ，墙 面 、隔 板 无 乱 张 贴 、乱 涂 写 ，经 常进 行 卫 生 消 毒 ，公 厕 无 臭 味 。（牵 头 单 位 ：住 建 局 ；责 任 单 位 ：各村 居 ）（2）切 实 完 善 公 共 志 愿 服 务 。加 强 政 务 大 厅 、车 站 、服 务 大 6 厅 等 公 共 服 务 窗 口 、场 所 的 管 理 ，做 到 室 内 公 共 场 所 和 工 作 场所 设 有 禁 烟 标 识 ，无 人
16、 吸 烟 ；休 息 座 椅 、饮 水 设 施 、无 障 碍 设 施等 设 施 配 备 齐 全 且 功 能 完 好 ；工 作 人 员 文 明 用 语 ，杜 绝 服 务 禁语 ，有 高 效 的 投 诉 处 理 机 制 （查 阅 投 诉 处 理 记 录 ）。加 强 志 愿 服务 工 作 ，公 共 场 所 设 立 便 民 利 民 志 愿 服 务 站 点 ，有 相 应 的 公 共文 明 引 导 志 愿 服 务 人 员 ；校 园 门 口 及 周 边 有 志 愿 者 协 助 维 护 交通 秩 序 ，主 要 交 通 路 口 上 下 班 高 峰 时 段 有 公 共 文 明 引 导 志 愿服 务 人 员 。（牵
17、头 单 位 ：镇 志 愿 服 务 协 会 ；责 任 单 位 ：各 村 居 、各公 共 服 务 单 位 ）（3）切 实 完 善 公 共 文 化 娱 乐 设 施 。各 村 居 要 加 大 群 众 性 文化 娱 乐 设 施 的 建 设 ，确 保 村 居 有 未 成 年 人 开 展 文 体 活 动 的 场所 、设 施 和 活 动 安 排 。（牵 头 单 位 ：综 合 文 化 站 ；责 任 单 位 ：各 村居 ）（ 四 ） 改 善 公 益 广 告 。以 社 会 主 义 核 心 价 值 观 为 主 题 ，坚 持 与 城 镇 环 境 相 协 调的 基 本 原 则 ，积 极 开 展 公 益 广 告 宣 传 工
18、 作 ，营 造 浓 厚 的 宣 传 氛围 。主 次 干 道 醒 目 位 置 （如 重 要 交 通 路 口 ）、公 园 、广 场 设 置 公益 广 告 专 用 设 施 ，专 门 用 于 开 展 公 益 广 告 宣 传 ；建 筑 工 地 围 挡设 置 与 环 境 相 协 调 的 公 益 广 告 ，发 布 公 益 广 告 比 例 不 低 于 广告 总 数 量 的 30%；背 街 小 巷 、村 居 、居 民 小 区 、农 贸 市 场 、政 务大 厅 、学 校 、公 厕 、公 交 车 等 其 他 场 所 设 置 与 环 境 相 融 合 的 公 7 益 广 告 或 “遵 德 守 礼 ”文 明 提 示 牌
19、。（牵 头 单 位 ：宣 传 办 ；责 任 单位 ：住 建 局 、各 村 居 、各 有 关 单 位 ）四 、 时 间 安 排镇 区 文 明 程 度 指 数 测 评 工 作 贯 穿 2017年 全 年 ，每 月 测 评一 次 并 按 镇 区 在 全 市 进 行 排 名 。从 即 日 起 ，各 单 位 、各 村 居 必须 不 等 不 靠 ，迅 速 行 动 ，对 照 测 评 内 容 和 标 准 ，按 照 先 急 后缓 、先 易 后 难 的 原 则 ，迅 速 开 展 隐 患 排 查 和 整 改 工 作 ，最 大 限度 提 高 每 次 测 评 成 绩 。五 、 推 进 措 施为 强 化 工 作 推 进
20、力 度 ，确 保 工 作 落 实 到 位 ，将 采 取 以 下 推进 措 施 。（一 ）建 立 工 作 例 会 和 定 期 通 报 制 度 。每 月 在 市 文 明 委 反馈 测 评 结 果 和 存 在 问 题 以 后 ，召 开 一 次 测 评 工 作 例 会 ，各 责 任单 位 参 加 。一 是 通 报 测 评 结 果 ，尤 其 是 反 馈 的 问 题 ；二 是 分 析存 在 问 题 的 原 因 ，研 究 解 决 措 施 ；三 是 交 流 工 作 情 况 ，协 调 解决 工 作 中 遇 到 的 困 难 和 问 题 。（二 ）建 立 督 导 检 查 和 限 期 整 改 制 度 。镇 测 评 办
21、 将 参 照 市测 评 方 式 ，采 取 不 定 时 抽 查 的 方 式 ，对 各 部 门 、各 村 居 工 作 落实 情 况 进 行 测 查 ，并 及 时 通 报 反 馈 。对 存 在 的 问 题 ，限 期 整改 、重 点 督 办 。原 则 上 ，一 般 问 题 必 须 在 5个 工 作 日 整 改 完 毕 ；复 杂 问 题 必 须 在 10个 工 作 日 内 整 改 完 毕 ；特 殊 情 况 确 实 不 能 整 8 改 的 必 须 书 面 说 明 情 况 并 报 测 评 工 作 领 导 小 组 。（三 ）建 立 责 任 追 究 和 表 彰 奖 励 制 度 。对 市 文 明 委 反 馈 的问
22、 题 ，一 律 倒 查 原 因 和 责 任 人 ；对 问 题 较 多 、扣 分 较 多 的 单 位 、村 居 进 行 提 醒 ，必 要 时 采 取 约 谈 措 施 ；对 因 工 作 失 误 严 重 影 响我 镇 测 评 结 果 尤 其 是 致 使 我 镇 排 名 靠 后 的 单 位 、村 居 主 要 负责 人 ，视 情 况 予 以 问 责 。将 在 年 终 举 行 总 结 大 会 ，对 工 作 贡 献突 出 或 全 年 未 扣 分 的 单 位 、村 居 予 以 表 彰 奖 励 。六 、 工 作 要 求（一 ）加 强 组 织 ，推 动 工 作 落 实 。各 单 位 、各 村 （居 ）以 及 有关
23、 事 业 单 位 要 从 讲 政 治 的 高 度 来 认 识 测 评 工 作 ，迅 速 行 动 起来 。要 参 照 镇 领 导 机 构 组 成 方 式 ，成 立 由 单 位 一 把 手 为 组 长 的领 导 小 组 ，指 定 专 人 担 任 工 作 联 络 员 ，切 实 加 强 组 织 领 导 。要对 照 港 口 镇 文 明 程 度 指 数 测 评 分 工 分 解 表 、第 三 方 调 查 机构 实 地 调 查 打 分 表 、市 民 巡 访 团 实 地 巡 访 打 分 表 的 测 评 内容 、标 准 和 测 评 点 ，层 层 细 化 工 作 方 案 ，确 保 工 作 落 实 。联 络员 名 单
24、 于 5 月 10 日 前 报 测 评 办 。（二 ）加 强 统 筹 ，形 成 工 作 合 力 。各 部 门 、各 村 居 必 须 树 立系 统 思 维 和 大 局 意 识 ，在 镇 党 委 的 领 导 下 ，在 镇 人 大 的 监 督下 ，在 镇 精 神 文 明 委 员 会 的 统 一 协 调 部 署 下 ，既 各 司 其 责 ，发挥 岗 位 职 能 ，又 联 动 协 作 ，发 挥 整 体 效 能 ，形 成 工 作 合 力 。遇到 问 题 ，要 积 极 沟 通 ，协 调 解 决 ；重 大 事 项 ，要 统 筹 协 调 ，联 合 9 行 动 。要 坚 决 防 止 各 自 为 政 、互 相 推
25、诿 现 象 的 发 生 。（三 ）加 强 宣 传 ，积 极 营 造 氛 围 。各 级 、各 单 位 要 把 发 动 群众 广 泛 参 与 作 为 搞 好 测 评 工 作 的 基 础 ，综 合 运 用 各 种 宣 传 手段 和 平 台 ，广 泛 宣 传 ，积 极 动 员 ，切 实 营 造 良 好 的 社 会 氛 围 ；各部 门 、村 居 、企 事 业 单 位 ，要 加 强 对 所 属 干 部 、职 工 的 教 育 ，引导 他 们 主 动 参 与 创 文 工 作 ，自 觉 规 范 自 身 言 行 ，不 断 夯 实 创 文工 作 的 群 众 基 础 ；广 大 党 员 干 部 、教 师 要 以 身 作
26、 则 ，积 极 带 头 ，主 动 充 当 精 神 文 明 建 设 的 宣 传 员 和 监 督 员 ，广 泛 调 动 群 众 参与 的 积 极 性 。（四 ）加 强 总 结 ，及 时 报 送 信 息 。各 单 位 要 及 时 反 馈 工 作 中发 现 的 问 题 及 工 作 中 好 的 经 验 和 做 法 ，及 时 整 理 报 测 评 办 。附 件 1：联 络 员 名 单 登 记 表附 件 2：港口镇文明程度指数测评分工分解表附 件 3：第 三 方 调 查 机 构 实 地 调 查 打 分 表附 件 4：市 民 巡 访 团 实 地 巡 访 打 分 表附 件 5：创 建 文 明 城 市 标 语 10 附 件 1：港 口 镇 文 明 程 度 指 数 测 评 工 作联 络 员 登 记 表填 报 单 位 ：部 门 （单 位 ） 姓 名 电 话 QQ 邮 箱请 于 5月 10日 前 报 至 文 明 办 邮 箱 ：，联 系 电 话89939505。
