1、 揭阳市揭东区曲溪街道申报广东省教育强街复评自评报告揭阳市揭东区曲溪街道办事处二 0 一七年八月曲溪街道申报广东省教育强镇复评验收自评报告近 年 来 ，曲 溪 街 道 在上 级党委、政府的正确领导下，坚持办好人民满意、 办出揭东特色的教育，以培养有用之才为目标，以引导正确思想为方向，以提高教学质量为中心，以训练健美身心为基础，为揭东当好粤东发展极排头兵作出我们应有的贡献。我街道积极实施教育兴街、教育引领战略，以追求教育公平和优质教育作为改善民生的重点，大力整合优质教育资源，不断完善学校硬件建设，用“城区魂、曲溪情”集人心聚人气，努力创设学园、乐 园、花园“ 三园化”文明学校。同时，注重学校内涵
2、发展，努力营造尊师重教氛围，确立以“讲师德、树形象、强素质、促发展”为教育工作具体方向， 扎实推进创建教育强街工作，发挥城区教育的引领作用，取得了显著成效。对 照 广东省教育强镇（乡、街道）督导验收方案 的 各 项 指 标 要 求 ，我 们 进 行 了 全面 认 真 的 自 查 ，现 将 情 况 报 告 如 下 ：一、基本情况曲 溪 街 道 位 于 广 东 省 揭 阳 市 揭 东 区 中 心 区 域 ，是 揭 东 区 人 民 政府 驻 地 。2006 年 7 月 撤 镇 改 街 ，区 域 面 积 27.5 平 方 公 里 ，现 有 人口 97220，辖 21 个 社 区 居 委 会 。206
3、国 道 （揭 阳 汕 头 ），335 省 道（揭 阳 潮 州 ），广 梅 汕 铁 路 三 条 交 通 大 动 脉 的 交 汇 处 ，南 边 榕 江 支流 北 河 穿 境 而 过 ，西 边 和 揭 阳 市 区 接 壤 ，水 陆 交 通 便 利 ;曲 溪 街 道 地理 位 置 优 越 ，人 文 底 蕴 深 厚 ，历 代 贤 达 辈 出 ，地 灵 人 杰 ，南 宋 尚 书 王大 宝 ，清 乾 隆 太 史 江 凤 鸣 ，民 国 “一 二 八 ”第 一 炮 手 吴 履 逊 将 军 都 在这 里 为 曲 曲 九 湾 水 留 下 深 深 河 溪 情 ；曲 溪 工 业 方 兴 ，商 业 繁 荣 ，农业 并 重
4、 ，她 自 古 以 来 就 是 揭 阳 地 区 的 名 镇 。曲 溪 街 道 坚 持 以 科 学 发 展 观 统 领 经 济 社 会 发 展 全 局 ，紧 紧 围 绕“当 好 城 区 主 人 翁 ，打 造 幸 福 核 心 区 ，争 当 发 展 排 头 兵 ”的 目 标 ，突出 城 市 建 设 和 发 展 第 三 产 业 （现 代 物 流 ）二 个 主 攻 方 向 ，狠 抓 各 项 工作 落 实 。教 育 事 业 健 康 、协 调 发 展 ，学 前 教 育 取 得 了 新 突 破 ，义 务 教育 管 理 体 制 不 断 优 化 ，教 育 体 系 得 到 健 全 ，基 础 设 施 日 臻 完 善
5、，功能 配 套 不 断 升 级 ，教 师 队 伍 建 设 得 以 加 强 ，成 人 教 育 事 业 从 无 到 有 ，教 育 质 量 稳 步 提 高 ；文 化 、卫 生 、科 技 等 社 会 事 业 长 足 发 展 ，文 化 工作 取 得 较 好 成 绩 ，卫 生 事 业 快 速 健 康 发 展 ，科 技 不 断 进 步 ，科 技 活动 月 等 系 列 科 技 宣 传 活 动 经 常 举 办 ，向 农 民 赠 送 科 技 政 策 法 规 、科普 读 物 ，增 强 全 民 科 普 意 识 。近 年 来 ，曲 溪 街 道 高 度 重 视 教 育 、优 先 发 展 教 育 、全 力 支 持 教育 。
6、围 绕 创 建 广 东 省 教 育 强 市 工 作 ，突 出 抓 好 创 建 广 东 省 教 育 强 街工 作 。积 极 响 应 区 委 、区 政 府 “优 化 城 区 学 校 管 理 体 制 ，整 合 壮 大 教育 资 源 ”的 要 求 ，城 区 教 育 划 分 为 城 西 、城 北 、城 东 及 中 心 区 等 四 个片 区 ，全 力 推 进 片 区 管 理 办 学 模 式 。现 有 规 范 化 初 级 中 学 2 所 ，规范 化 完 全 小 学 9 所 ，小 学 教 学 点 6 个 ，中 小 学 布 局 规 划 科 学 合 理 ，布 局 调 整 已 经 完 成 ，完 全 小 学 、初 中
7、 义 务 教 育 规 范 化 学 校 覆 盖 率100%，其 他 教 学 点 达 到 有 关 要 求 ，无 56 人 以 上 大 班 额 现 象 ；幼 儿 园 27 所 ，其 中 公 办 规 范 化 街 道 中 心 幼 儿 园 1 所 ，4000 人 以 上 的 行 政村 有 相 对 独 立 的 幼 儿 园 ；完 全 中 学 、成 人 文 化 技 术 学 校 各 1 所 。在校 中 小 学 生 9980 人 ，在 园 幼 儿 3945 人 ；中 小 学 教 职 员 工 共 628人 ，专 任 教 师 593 人 ，学 历 达 标 率 100%；全 街 道 幼 儿 园 教 职 员 工 554 人
8、 。二 、主 要 做 法 和 成 效（一 ）党 政 领 导 高 度 重 视 ，确 保 教 育 优 先 发 展 。我 街 道 历 届 党 工 委 、办 事 处 领 导 班 子 充 分 认 识 到 教 育 在 经 济 社会 发 展 中 的 基 础 性 、先 导 性 和 全 局 性 的 战 略 地 位 ，以 “办好人民满意、办出揭东特色的教育” 、“科 教 兴 街 ”、“教育引领”为 宗 旨 ，切 实 做 到 “四个 优 先 ”。1、教 育 发 展 优 先 规 划 。我 街 道 党 工 委 、办 事 处 坚 持 把 教 育 发 展纳 入 经 济 社 会 发 展 总 体 规 划 ，将 优 先 发 展
9、教 育 作 为 振 兴 经 济 、致 富人 民 、促 进 和 谐 的 根 本 大 计 来 抓 ，制 订 了 曲 溪 街 道 教 育 发 展 规 划 ，描 绘 曲 溪 教 育 中 、长 期 发 展 蓝 图 。2012 年 ，又 根 据 曲 溪 社 会 经 济 发展 和 教 育 改 革 需 要 ，确 定 了 “创 建 省 教 育 强 街 ”的 目 标 ，制 定 了 揭东 县 曲 溪 街 道 创 建 广 东 省 教 育 强 街 工 作 实 施 方 案 ，明 确 提 出 “创 强 ”各 阶 段 的 重 点 工 作 和 各 类 教 育 的 近 期 发 展 任 务 ，分 步 实 施 ，扎 实 推进 ，有
10、效 地 营 造 街 道 教 育 优 先 发 展 的 良 好 氛 围 。2、教 育 问 题 优 先 解 决 。街 道 建 立 和 健 全 了 教 育 工 作 议 事 制 度 ，及 时 研 究 部 署 推 进 义 务 教 育 均 衡 发 展 ，落 实 教 育 经 费 投 入 ，解 决 中小 学 教 师 工 资 福 利 待 遇 “两 相 当 ”、解 决 各 学 校 、幼 儿 园 基 础 建 设 等教 育 发 展 重 大 事 项 。在 明 确 “创 强 复 评 ”工 作 目 标 后 ，街 道 办 把 教育 “创 强 复 评 ”作 为 今 年 党 工 委 、办 事 处 工 作 的 第 一 要 务 ，列
11、入 年 度民 生 工 程 范 畴 ，确 定 为 优 先 发 展 的 “一 把 手 ”工 程 ，成立了由党工委书记为组长，党工委副书记、街道办主任为常务副组长的“创建广东省教育强街” 复评工作 领导小组，领导小 组下设办公室，负责创强复评日常工作。同时建立了街道、社区和学校三级联动工作责任制，使全街道上下形成了教育工作“主要领导亲 自抓，分管领导具体抓，中小学校全力抓，社区干部配合抓”的良好局面。建立健全三项制度：街道主任亲抓教育制度，街道领导挂钩联系学校制度，干部任期目标基础教育绩效考核制度。我区于 2002 年理顺了教育管理体制，根据“以区为主，分级办 学” 的基本原则，街道主任主管全街道教
12、育，并安排一名副主任协助分管教育；街道教育组为区教育局派出机构，也是办事处管理教育的职能部门，街道教育组负责全街道中小学的日常管理工作，2011 年 9 月以来，我街道落实党政领导挂钩联系学校制度，现安排 13 位领导挂钩全街道各中小学校。各挂钩联系人帮助学校解决实际问题，如争取村党政及外出乡贤对学校的重视和支持，帮助消除校园周边环境及社会不良因素对学校的影响；我们制定了街道、社区及有关部门领导干部基础教育绩效考核制度，把干部任期目标教育工作的实绩作为考核领导政绩的重要依据，每年街道办分别对分管教育的副主任、教育组长、社区领导进行基础教育绩效考核；实行二个“定期” ：街道党工委、 办事处定期召
13、开教育工作专题会议，研究解决教育发展中碰到的问题；街道在每年教师节前召开表彰大会，根 据 曲溪街道教 职工绩效考核量化表、 曲溪街道教育奖励办法，从德、能、勤、绩对教师进行考评，表彰优秀教师、 优秀教育工作者，几年来，曲溪街道各级党政共发出奖金几十万元。 为教育发展提供三个“保障” ：积极发动乡贤 和社会各方面力量捐资助学，街道办可支配财力不断加大对教育投入，为教育发展提供资金保障；认真贯彻落实义务教育法，为适龄儿童、少年免试就近入学提供法律保障，尤其做好外出的适龄儿童入学通知书的发放工作，对 未及时入学的学生采取各种劝学措施，确保每个适龄儿童都能按时入学就读；组建 18 支共 50 多人的社
14、区护校巡逻队伍，每天上学、放学时间在各学校主要交通要道站岗、巡逻，为学生、教师、学校提供安全保障。开展三项“督查” ：督查教育 难点热点问题进展情况；督查适龄儿童、少年就近免试入学情况；督查辖区内企业有无招用应当接受义务教育适龄儿童、少年的行为，街道办每年在学期初组织工商所、青团、妇联、 劳动、教育、工会、派出所等部门对辖区内企业进行专项督查，确保辖区内企业无违规招用适龄儿童、少年的现象。3、教 育 用 地 优 先 安 排 。近 几 年 来 ，街 道 、社 区 切 实 为 学 校 解 决教 育 用 地 问 题 ，采 取 强 有 力 措 施 彻 底 解 决 周 边 群 众 乱 占 乱 搭 学 校
15、 用地 及 地 界 问 题 ，扩建了第二初中、第三初中、梅 岗中学、第三小学校舍、运动场等，建设街 道 中 心 幼 儿 园 ，进 一 步 完 善 街 道 成 人 文 化 技术 学 校 ，以 解 决 经 济 快 速 发 展 带 来 的 就 业 培 训 等 问 题 。解 决 第 三 小学 的 地 界 、教 育 实 践 基 地 问 题 、成 人 文 化 学 校 校 舍 问 题 、服 务 创 强复 评 建 设 项 目 的 资 金 及 手 续 审 批 问 题 ，开 设 创 强 复 评 的 绿 色 通 道 。4、教 育 经 费 优 先 落 实 。调 整 财 政 支 出 结 构 ，加 大 教 育 经 费 统
16、 筹力 度 ，优 先 保 障 教 育 经 费 按 时 足 额 投 入 ，做 到 “三 个 确 保 ”。(1)确 保 教 育 经 费 达 到 “三 个 增 长 、两 个 比 例 提 高 ”。不 断 加 大 对教 育 的 投 入 ，教 育 财 政 拨 款 的 增 长 高 于 财 政 经 常 性 收 入 的 增 长 ，生均 教 育 经 费 和 生 均 公 用 经 费 均 实 现 逐 年 增 长 ，预 算 内 教 育 经 费 占 财政 总 支 出 的 比 例 均 逐 年 提 高 。(2)确保教育“ 创强复评”经 费 落 实 。加大财政投入力度，除区财政核拨了奖补经费外，街道通过节支等办法投入创强复评经
17、费；近年来通过拓宽筹资渠道，积极发动企业和社会热心人士捐资、捐物助学，得到了各社区、广大企业家和热心人士的鼎力支持；在各社区群众的支持下，筹集所得资金主要用于修缮（改建）中小学、中心幼儿园和成人文化技术学校等。(3)确 保 专 项 教 育 经 费 到 位 。近 几 年 来 ，全 街 道 没 有 发 生 贪 污 、截 留 、克 扣 、挪 用 、挤 占 、抵 顶 各 种 专 项 教 育 经 费 的 现 象 。（二）调整优化教育资源，力促办学条件改善。、布局调整， 资源优化。根据我街道有些学校办学规模小、办学效益低，教育水平存在差距等问题，在充分调研和做好宣传工作的基础上，街道办根据上级有关文件精神
18、，结合本地实际，制定曲溪街道中小学布局调整工作方案。2012 年年底已按上级文件精神初步完成全街道初中、小学办学布局调整工作。我们坚持因地制宜、实事求是、稳 步推进、均衡发展的原则，确定了“ 一撤二并， 统一更名，分片办学” 的工作思路，于 2013 年 9 月 1 日新学年度开始全面 实施推行。、加大投入，完善硬件。早在 2005 年，我们就把教育发展纳入经济社会发展的总体规划，并结合我街道实际，先后出台了曲溪街道规范化学校建设实施细化方案、 曲溪街道规范化幼儿园建设实施方案、 曲溪街道中小学布局调整工作方案。紧接着协调各方面的力量，稳步推进各项工作。近年来，全街道共拆除校舍 D 级危房 1
19、840 平方米；新建了原陈寮、寨内两所小学，完成工程建筑总面积 11113 平方米，共投入资金 1860 多万元，彻底解决了我街道义务教育学校学位紧缺的问题。（1）实 行 规 范 化 建 设 ，按 照 标 准 化 办 学 。近 年 来 ，我 街 道 把 义 务教 育 规 范 化 学 校 建 设 与 中 小 学 校 舍 安 全 工 程 建 设 结 合 起 来 ，并 以 此作 为 一 件 重 大 民 生 实 事 来 抓 好 抓 实 ，成 效 显 著 。我街道义务教育规范化学校建设扩建 3 所初中，扩建校舍总建筑面积 15022，总投入资金 2213 万元。为适应曲溪教育发展的新形势，进一步深化城区
20、教育资源的整合优化，目前，已建成义务教育规范化学校 11 所，其中初中 3 所，完全小学 9 所，并通过市教育局评估验收。（2）2012 年 8 月，我街道制定了揭东区曲溪街道创建广东省教育强街工作方案，并对本次“创强复评” 工作 进行全面部署，举全街道之力，形成了“ 全面宣传、全面发动、全民参与、全力以赴”的工作格局，街道人民团结一致，上下一心，共同为“创强复评” 出力。街道党委工委、街道办领导多次到学校调研指导，现场办公，给力曲溪教育创强复评。对照台账指南，按照规范化标准，为全街道幼儿园、中小学及成人文化技术学校配置了标准教室、实验室、图书阅览室，特殊教育随班就读资源课室 1 间，增配计算
21、机室，多媒体室；体育活动场地维修改建，补充配置常规教学仪器一批。目前，全街道中小学体育卫生基本条件和艺术教育基本条件经区教育局评估认定，达标率为 100%；教学常规仪器设备达标率为 100%；3 所中学及第三小学的实验开出率达到 100%；目前，全街道中小学无代课教师，均按省定编制配齐配足教职工，所有教学点班均教师不少于 1 人；11 所规范化学校教师的学科结构与课程结构相匹配，小学英语、科学教师及体育、艺术、信息技术教师基本满足课程开设要求。（3）实 施 信 息 化 教 育 工 程 ，加 快 街 道 教 育 规 范 化 进 程 。采 取 “以街 道 投 入 为 主 ，项 目 招 标 ，统 一
22、 规 划 ，统 一 配 置 ，集 中 采 购 ”的 办 法 ，积 极 实 施 教 育 信 息 化 工 程 建 设 。各 教 师 办 公 室 均 配 置 了 电 脑 ,建 设了 校 园 网 ；小 学 四 年 级 起 均 开 设 信 息 技 术 课 ，上 课 时 均 能 人 手 一 机 ；第 三 小 学 基 本 实 现 了 教 师 办 公 电 脑 化 和 课 堂 教 学 信 息 化 ，街 道 教 育信 息 化 建 设 得 到 有 效 改 善 和 推 进 。（三）加强师资队伍建设，提高教师综合素质。高素质的教师队伍是教育发展、教学质量提高的关键。一直以来，我街道始终把师资队伍建设摆在重要的位置，在提
23、高教师的师德修养，增强教师的业务能力和提高教师的科研水平上下功夫，积极提升教师的整体素质。、阳光用人，制度考核。全面实施中小学校长、教师聘任制和校长目标责任制。通过竞争上岗活动，促进了学校领导转变观念，营造了“ 能者上，平者 让，庸者下 ”的氛围。建立全街道中小学校长、教师的考核制度，每年都对学校领导班子及教师的德、能、勤、绩、廉等方面进行考核。、培训学习，提升素质。党的十八大报告提出了“ 把立德树人作为教育的根本任务”。 我街道着力建 设高素 质的教师队伍，不断加强师德建设和师资培训，大力培育和践行社会主义核心价值观和新时期揭阳精神，努力打造一支思想过硬、业务过硬的优秀团队。教师队伍真正做到
24、“ 树形象， 强素 质” 。一是重视师德建设，抓好师德、师风教育。结合学习实践科学发展观活动以及纪律教育月， “照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病” 的群众路 线教育实践等活动，积极开展教育思想、教育观念大讨论，查摆不足，撰写心得。建立健全中小学职业道德考核评价和奖惩机制，坚持依法治教，规范从教行为。近几年来，通过开展学习教育活动，我街道教师遵纪守法，爱岗敬业，爱生如子，教师与学生、家长之间关系和谐融洽，我街道教师队伍中没有出现违法犯罪人员、没有出现体罚和变相体罚学生的现象，没有出现违反中小学教师职业道德规范的行为。二是重视培训学习，提高教师的业务水平。我街道积极组织教师参与新教师培训、岗位培训、
25、顶岗培训、学历培训、心理健康教育 证培训等，坚持每年派教师到广州、深圳等地的中小学挂职培训。通 过开展各种业务培训、外出学习、继续教育培训等途径，为教师提供各种成长平台，不断提高教师的整体素质和业务能力。三是实施集体备课的教学研究，通过街道教学能手对新课标解读、指导之后，实行各学科集体备课活动。把新课标教学改革落实在实处。既有效提高课堂的教学效益，又加快了教师业务水平和综合素质的提升。四是重视实施名师培养工程，制定名师培养计划，以学科组为单位，积极选派骨干教师参加省、市、县的学习培训班和学术交流活动。3、开拓创新，均衡发展。曲溪街道的教育划分为城西、城北、城东及中心四个片区，其中城西和中心两个
26、片区接近主城区，较为“热门” ，城北和城 东两个片区距主城区 远一点， 较为“ 冷门”。为使教育均衡发展，我们采取了一系列措施优化了各校的师资队伍，使城区学校的师资都得到均衡配置。一是早在 2008 年，经街道党工委、办事处领导班子讨论，报教育局备案，制订了本区域内支教、帮扶办法，教师从职称评聘、年龄（年轻的教师优先）、绩效考核等方面确定到城北和城东的学校支教二年，支教期满须经考核合格才回原校，考核不合格者，仍留在支教学校，直至考核合格方可调回原校的实施方案。二是实行城西和中心两个片区的学校与城北和城东两个片区的学校挂钩制度。 挂钩学校定 时 派教师到被挂钩 学校听课、上课，开展教研组活动。 组织学生代表开展双 边往来的学 习、文艺汇演、座谈交流等活动。三是原则上新进入曲溪的教师都分配到城北和城东两个片区的学校任教二年以上。四是教育组定期组织教研组人员送课下校，多到城北和城东两个片区的学校开展示范课，组织说课、研讨课等教学活动。
