1、福州市马尾区马尾镇、罗星街道、琅岐镇、亭江镇三镇一街道路清扫保洁市场化服务招标项目 招标文件福州市马尾区道路清扫保洁市场化服务招标项目预公告招标文件招标编号：FJGC-G-2013-FS028项目名称：福州市马尾区马尾镇、罗星街道、琅岐镇、亭江镇三镇一街道路清扫保洁市场化服务招标项目招 标 人：福州经济技术开发区环境卫生管理处(盖章)招标代理机构：福建国诚招标有限公司(盖章)标书编制人：柳茜 项目代理负责人：陈丽梅招标文件开始发出日期：2013 年 月 日福州市马尾区马尾镇、罗星街道、琅岐镇、亭江镇三镇一街道路清扫保洁市场化服务招标项目 招标文件1目 录第一章 投标邀请 .4投 标 邀 请 .
2、4招 标 服 务 一 览 表 .6第二章 投标人须知 .7投 标 人 须 知 前 附 表 .7附 件 A： 评 标 方 法 .11一 、 说 明 .181. 适 用 范 围 .182. 定 义 .183. 合 格 的 投 标 人 .184. 投 标 费 用 .19二 、 招 标 文 件 .195. 招 标 文 件 的 组 成 .196. 招 标 文 件 的 澄 清 .207. 招 标 文 件 的 修 改 .20三 、 投 标 文 件 的 编 写 .208. 要 求 .209. 投 标 文 件 语 言 .2110. 投 标 文 件 的 组 成 .2111. 投 标 有 效 期 .2112. 投
3、标 保 证 金 .2113. 投 标 文 件 的 格 式 .22四 、 投 标 文 件 的 提 交 .2314. 投 标 文 件 的 密 封 、 标 记 和 递 交 .23五 、 投 标 文 件 的 评 估 和 比 较 .2415. 开 标 、 评 标 时 间 .24福州市马尾区马尾镇、罗星街道、琅岐镇、亭江镇三镇一街道路清扫保洁市场化服务招标项目 招标文件216 评 标 委 员 会 .2417. 投 标 文 件 的 初 审 .2518. 投 标 文 件 的 澄 清 .2819. 比 较 与 评 价 .29六 、 定 标 与 签 订 合 同 .2920. 定 标 准 则 .2921. 中 标
4、通 知 .2922. 签 订 合 同 .3023. 招 标 项 目 行 政 监 督 部 门 .3124. 中 标 服 务 费 .3125. 履 约 保 证 金 .32第三章 招标内容及要求 .33一 、 项 目 概 况 .33二 、 招 标 范 围 : .33三 、 总 体 要 求 ： .33四 、 道 路 清 扫 保 洁 作 业 时 间 ： .38五 、 道 路 清 扫 保 洁 作 业 要 求 ： .39六 、 承 包 期 限 .40七 、 承 包 费 用 及 支 付 方 式 .40八 、 监 管 办 法 .41九 、 其 他 要 求 .41十 、 违 约 责 任 .42第四章 承包合同 .
5、52第 一 章 总 则 .52第 二 章 承 包 项 目 (一 ) .52第 三 章 承 包 期 限 .52第 四 章 承 包 费 用 及 支 付 方 式 .53第 五 章 双 方 权 利 义 务 .53福州市马尾区马尾镇、罗星街道、琅岐镇、亭江镇三镇一街道路清扫保洁市场化服务招标项目 招标文件3第 六 章 承 包 服 务 质 量 及 要 求 .55第 七 章 合 同 终 止 .57第 八 章 附 则 .58第五章 投标文件格式 .60目 录 .62(技 术 商 务 部 分 ) .62投 标 书 .63技 术 、 商 务 部 分 投 标 主 要 内 容 摘 录 表 .65投 标 人 的 资 格
6、 证 明 文 件 .66投 标 人 提 交 的 其 它 资 料 .71承 诺 函 .72中 标 服 务 费 承 诺 书 .73无 行 贿 犯 罪 记 录 承 诺 书 .74目 录 .76(报 价 部 分 ) .76开 标 一 览 表 .77投 标 分 项 报 价 表 .78中 小 企 业 价 格 扣 除 明 细 表 .79中 小 企 业 声 明 函 .80第六章 招标文件附表 .81福 州 市 马 尾 区 马 尾 镇 道 路 清 扫 保 洁 一 览 表 .82福 州 市 马 尾 区 罗 星 街 道 道 路 清 扫 保 洁 一 览 表 .89福 州 市 马 尾 区 琅 岐 镇 清 扫 保 洁 面
7、 积 一 览 表 .94福 州 市 马 尾 区 亭 江 镇 清 扫 保 洁 面 积 一 览 表 .98注 ： 本 招 标 文 件 共 100 页 (不 含 封 面 )， 请 购 买 招 标 文 件 的 投 标 人 自 行 核 对 ， 如 发 现 缺页 、 字 迹 不 清 等 情 况 ， 自 购 买 招 标 文 件 之 日 起 二 个 日 历 日 内 向 招 标 代 理 机 构 提 出 ， 逾 期 造成 的 一 切 后 果 由 投 标 人 自 负 。福州市马尾区马尾镇、罗星街道、琅岐镇、亭江镇三镇一街道路清扫保洁市场化服务招标项目 招标文件4第一章 投标邀请投标邀请受福州经济技术开发区环境卫生管
8、理处的委托，对福州市马尾区马尾镇、罗星街道、琅岐镇、亭江镇三镇一街道路清扫保洁市场化服务招标项目的服务进行国内公开招标，现欢迎国内合格的投标人前来提交密封的投标。1、招标编号：FJGC-G-2013-FS0282、招标服务名称、内容及要求：详见招标服务一览表及第三章招标内容及要求3、招标文件购买时间凡有意参加投标者，请于 2013 年 月 日起至 2013 年 月 日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午 9:00 时至 12:00 时，下午 2:30 时至 5:30 时(北京时间，下同)，在福建国诚招标有限公司(福州市古田路 107 号中美大厦 24 层)购买招标文件。未在规定时间内购买招
9、标文件的潜在投标人将失去投标资格。4、招标文件售价招标文件纸质文本售价 100 元人民币，如需邮寄请另加邮寄费 50 元，售后不退。5、投标截止时间投标文件应于 2013 年 月 日上午 9:00 之前提交到福州市古田路 107 号中美大厦 24层(福建国诚招标有限公司)开标大厅，逾期收到的或不符合规定的投标文件将被拒收，并将其原封不动地退回投标人。6、开标时间、地点 6.1 开标时间：2013 年 月 日上午 9:00；6.2 开标地点：福州市古田路 107 号中美大厦 24 层(福建国诚招标有限公司)开标大厅。7、投标人对本次招标文件提出质疑的，须在七个工作日内，以书面原件的形式与福建国诚
10、招标有限公司联系。七个工作日：是指自供应商获得招标文件之日起计算，且应当在投标截止之日前三日提出。8、发布公告的媒介福州市马尾区马尾镇、罗星街道、琅岐镇、亭江镇三镇一街道路清扫保洁市场化服务招标项目 招标文件5与本次招标有关的公告信息同时在以下媒介发布，请投标人关注。中国政府采购网(http:/)华兴采购电子化平台(http:/)福州市政府采购网(http:/)9、联系方式招标人：福州经济技术开发区环境卫生管理处 地 址： 福州市马尾区建星路 216 联系人： 林海 电 话： 0591-83980989 招标代理机构： 福建国诚招标有限公司 地 址：福州市古田路中美大厦 24 层邮 编： 35
11、0001 电 话： 0591-83312109/509 传 真： 0591-83393305 联系人： 柳 茜 电子信箱： 10、投标保证金缴交银行帐号开户名： 福建国诚招标有限公司 开户行： 中国建设银行股份有限公司福州城东支行帐 号： 35001610007052530977 福州市马尾区马尾镇、罗星街道、琅岐镇、亭江镇三镇一街道路清扫保洁市场化服务招标项目 招标文件6附：招标服务一览表福州市马尾区马尾镇、罗星街道、琅岐镇、亭江镇三镇一街道路清扫保洁市场化服务招标项目 招标文件7招标服务一览表合同包项目名称 数量最高单价限价(元/平方米)最高限价(万元/年) 服务期(年)1 福州市马尾区
12、马尾镇道路清扫保洁市场 化服务招标项目 1 项 10.00 1173.2105 1+2+22 福州市马尾区罗星街道道路清扫保洁市 场化服务招标项目 1 项 10.00 766.8858 1+2+23福州市马尾区琅岐镇道路清扫保洁市场化服务招标项目 1 项 7.00 1085.7770 1+2+24福州市马尾区亭江镇道路清扫保洁市场化服务招标项目 1 项 7.00 506.8981 1+2+2注：1、投标人可按合同包投标。对同一合同包内所有品目号内容报价时必须完整。评标与授标以合同包为单位。2、本项目各合同包投标人应以包括服务所涉及的有关项目的所有费用进行报价，包括：作业人员工资(含养老保险、医
13、疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险)；作业人员休息日和法定节假日的加班费；清扫保洁工具配备费用、服装费；洒水车、扫路车、洗扫车一体车、小型路面养护车作业经费、管理费及折旧费；保洁车的维修费；利润、税金等一切费用。3、道路清扫保洁面积统计数量系根据初步需求统计，与实际保洁面积可能存在一定差异，预估总额仅供参考。投标人在报价中须充分考虑此因素，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。4、招标人有权保留更改本项目的规模和金额的权利，不对此行为承担责任，亦无义务向投标人解释其原因。5、各投标人须承诺，如果中标，保证按照本招标文件的规定，以各合同包中标人的投标单价作为道路清扫保洁实际面积的单价签订并
14、履行合同。6、中标人注册地在福建省福州市区内的，必须保证合同签订后 20 天内 50%的车辆、人员到位并投入使用，合同签订后 40 天内所有车辆、人员应全部到位并投入使用；中标人注册地在福建省福州市区外的，必须保证合同签订后 30 天内 50%的车辆、人员到位并投入使用，合同签订后 50 天内所有车辆、人员应全部到位并投入使用；如中标人所有车辆、人员在上述规定时间内无法到位并投入使用，每延期一天扣其履约保证金 2 万元；如延期超过福州市马尾区马尾镇、罗星街道、琅岐镇、亭江镇三镇一街道路清扫保洁市场化服务招标项目 招标文件810 天，招标人有权终止合同，没收其履约保证金，并追究相关法律责任。第二
15、章 投标人须知投标人须知前附表本须知前附表的条款号是与投标人须知中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。 项号 条款号 编 列 内 容1 1.1项目名称：福州市马尾区马尾镇、罗星街道、琅岐镇、亭江镇三镇一街道路清扫保洁市场化服务招标项目招标人名称：福州经济技术开发区环境卫生管理处项目内容：详见招标服务一览表及第三章招标内容与要求招标编号：FJGC-G-2013-FS0282 3.13.1 资格标准：(1)凡在中国境内注册具有法人资格，有能力提供本招标文件所述服务的企业。(投标人法人营业执照经营范围须包含道路清扫保洁项目，投标人须提供合格有效的法人营业执照副本和税务登记证等复
16、印件并加盖投标人单位公章)；(2)投标人须有在环卫行业从事道路清扫保洁服务的作业经验，且成立年限须在五年及以上(2008 年 4 月 1 日之前成立的)，须提供作业经验合同及营业执照复印件(原件携带备查)；(3)投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：投标人须提供20102012 年度经会计师事务所审计的财务报表(原件携带备查)；(4)投标人应具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：投标人应拥有并使用管理过能履行合同所必需的设备其中洒水车1 台、扫地车1 台、洗扫车一体车(多功能洗路车)1 台，主要作业机具须提供购置发票或机动车登记证书 ，原件携带备查；注：投标人所提供的能履行合同所必需
17、的设备必须是近三年(2010 年 1月至今)购买的设备，2010 年 1 月前购买的设备均不予以计算。福州市马尾区马尾镇、罗星街道、琅岐镇、亭江镇三镇一街道路清扫保洁市场化服务招标项目 招标文件9投标人在职人员应在 100 个及以上，须提供近三个月的社保证明。(5)投标人应具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，须提供20102012 年度的税收证明，原件携带备查；(6)投标人近三年(2010 年 1 月至今)内，在经营活动中无拖欠工人工资的不良行为记录(投标人在投标文件中须提供投标人企业所在地的劳动保障部门出具的无欠薪证明材料)；(7)本项目不接受联合体投标、挂靠投标，若中标后不允许分包、
18、转包。3 11.1投标有效期：投标截止日结束后 90 日历日。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。4投标文件递交地址：福州市鼓楼区古田路 107 号中美大厦 24 层接收人：柳茜投标截止时间：2013 年 月 日上午 9:00 (北京时间)5 12.2投标保证金的缴交：(1) 投标保证金的形式：以公司名义按银行转账、电汇等非现金方式(不接受现金、现金存款方式)。(2) 投标保证金缴交的金额：合同包一人民币 58 万元；合同包二人民 币 38 万元；合同包三人民币 54 万元；合同包四人民币 25 万元。投标人应在投标截止时间前一天办理相关汇款，以确保开标时投标保证金如数到帐。(3) 若汇款人名称与投标人不一致时，投标文件将被拒收，并将其原封不动地退回投标人。(4) 投标人的投标保证金未在投标截止时间前一天到达指定账户的将导致其投标文件被拒绝。注：若本次投标涉及二个及以上合同包的，投标人须按每个合同包进行缴交投标保证金，未按规定的将导致其投标文件被拒绝。6中标服务费：中标人按国家计委 “计价格【2002】1980 号” 文件规定下浮 10%向招标代理机构交纳中标服务费。中标服务费缴交银行帐号：
