1、红古区集体土地(含宅基地)使用权及农房所有权确权登记发证工作政府采购项目招 标 文 件招标编号：红采 2017gk-080项目单位：兰州市国土资源局红古分局招标代理机构：甘肃金中信工程咨询有限公司二一七年十月 目录第一章 招标公告 .1第二章 投标人须知 .3第三章 评标原则及办法 .15第四章 项目具体需求及售后服务要求 .21第五章 附件 .240第一章 招标公告甘肃金中信工程咨询有限公司受兰州市国土资源局红古分局的委托，现对红古区集体土地(含宅基地)使用权及农房所有权确权登记发证工作政府采购项目采用公开招标方式进行采购，欢迎符合资格的投标人前来投标。一、招标文件编号：红采 2017gk-
2、080二、招标项目主要内容: 红古区集体土地(含宅基地)使用权及农房所有权确权登记发证工作。三、供应商资格要求：1、供应商必须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、供应商必须具有测绘主管部门颁发的甲级测绘资质；3、供应商须提供由住所地或者业务发生地市（州）、县（区）人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（原件，投标截止日在有效期内）；4、本项目不接受联合体投标。四、项目采购预算金额：383.2626 万元。五、获取招标文件的时间、方式1、获取招标文件的时间及地点：2017 年 10 月 13 日2017 年 10 月 19 日（节假日除外），上午 8：3012：00，下午 14：
3、3018：00 在甘肃金中信工程咨询有限公司（兰州市城关区张掖路 87 号中广大厦 22 楼）免费获取。2、凡现场购买招标文件的供应商须提供被授权人身份证原件、法人及被授权人身份证复印件（加盖公司公章）、法人授权函原件（加盖公司公章）及所属公司缴纳购买人本人的社保证明（社保凭证影印件加盖公司公章），未提供者不予报名。六、投标截止时间、开标时间及地点：1、投标截止时间、开标时间：2017 年 11 月 6 日 14:30（北京时间）2、递交投标文件及开标地点：兰州市公共资源交易中心红古分中心（兰州市红古区西口保障房 2 号政府统办楼七层） 。3、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予
4、受理。4、递交投标文件时，投标人法定代表人或其授权的委托代理人必须携带法定代表人证明或法人授权委托书原件及身份证到场。七、联系方式1招标人：兰州市国土资源局红古分局地 址：兰州市红古区海石湾西口保障性住房二号统办楼联系人：王昆电 话：0931-6211673招标代理机构：甘肃金中信工程咨询有限公司地 址：兰州市城关区张掖路 87 号中广大厦 22 楼 2201 室联系人：梁永飞电 话：0931-2668888电子邮件：2017 年 10 月 12 日2第二章 投标人须知一、投标须知前附表序号 条款名称 条款说明和要求1 采购项目名称 红古区集体土地(含宅基地)使用权及农房所有权确权登记发证工作
5、政府采购项目2 采购文件编号 JZX170910-TDDJFZ3 采购人采购人：兰州市国土资源局红古分局地 址：兰州市红古区海石湾西口保障性住房二号统办楼联系人：王昆电 话：0931-62116734 采购代理机构招标代理机构：甘肃金中信工程咨询有限公司地 址：兰州市城关区张掖路 87 号中广大厦 22 楼 2201 室联系人：梁永飞电 话：0931-26688885 资金来源 财政资金6 采购方式 公开招标7 服务期限 三年8 构成招标文件的 其他文件 招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分9 付款方式付款方式：1、第一年度完成项目的 30%，甲方支付乙方合同金额的 3
6、0%；2、第二年度完成项目的 40%，甲方支付乙方合同金额的 40%；3、第三年度完成项目的 30%，在接受省市验收合格后，甲方支付乙方合同金额的 30%。（甲方付款时，乙方需先提供发票）10 资质要求1、供应商必须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、供应商必须具有测绘主管部门颁发的甲级测绘资质；3、供应商须提供由住所地或者业务发生地市（州）、县（区）人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（原件，投标截止日在有效期内）；4、本项目不接受联合体投标。311 投标有效期 自投标文件正式递交之日起 60 天内有效。12 签字盖章 供应商必须按照招标文件的规定和要求签字、盖章13 投标
7、保证金投标保证金金额及缴纳方式：投标保证金数额及交纳方式：银行电汇投标保证金金额：柒万元整（70000.00）1）供应商缴纳的投标保证金应以电汇的方式递交到兰州市公共资源交易中心红古分中心。供应商必须从基本账户提交保证金，并且提交保证金的单位名称必须与供应商购买招标文件的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义交纳。对于未能按要求交纳投标保证金的，采购方将视为非实质性响应招标文件的要求而予以拒绝，即视为对招标文件未响应。投标保证金到账时间需在提交投标文件 48 小时以前。所有款项以到帐为准，逾期不再受理。2）投标保证金必须以电汇的方式从供应商的基本账户中提交；收款人：兰州市红古区公共资
8、源交易中心账 号：2703 0264 2920 0081 262开户银行：工行红古支行（一）投标保证金提交方式为银行电汇，不接受其他方式的投标保证金。（二）供应商必须从基本账户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与供应商登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。（三）供应商在办理投标保证金电汇手续时，在银行电汇单附言栏上必须且只填写投标保证金对应的招标项目标段。3）投标保证金的退付a.中标供应商的投标保证金待与采购人签订合同并交纳了招标代理服务费后由招标代理机构向兰州市公共资源交易中心红古分中心提出书面退款申请，兰州市公共资源交易中心红古分中心接到退款申请 5 日内
9、，向中标人退还投标证金。b.未中标供应商的投标保证金，在中标结果公示期满后由招标人或代理机构提出退款申请，兰州市公共资源交易中心红古分中心在接到退款申请 5 日内，向未中标人退还投标保证金。如供应商有下列情况，谈判保证金不予退还：1) 在投标文件递交截止时间后撤回其投标文件的；2) 中标后无正当理由或未能在规定期限内与需方签订合同的；3）中标后自愿放弃中标资格的。14 招标代理服务费 由中标人支付给代理机构。415 投标文件份数 及开标信封1)投标文件:正本一份,副本二份，投标文件电子版（word 格式）贰份（U 盘和光盘各壹份且注明公司名称）2)为方便唱标，须单独密封“开标一览表”单独提交。
10、16 投标文件封面投标文件正本、副本、光盘、电子文档（U 盘）、开标一览表的封面上均应标明：招标项目名称、招标编号、分包号（如有分包）、投标人名称、详细地址、年 月 日；并分别在右上角标明“正本”、“副本”“光盘”、“电子文档（U 盘）”、“开标一览表”字样17 投标文件递交截 止日期及地点1）投标文件递交截止日期：2017 年 11 月 6 日 14:30（北京时间）2）投标文件递交地点：兰州市公共资源交易中心红古分中心（兰州市红古区西口保障房 2 号政府统办楼七层）18 政府采购政策支 持根据财政部发布的政府采购促进中小企业发展暂行办法规定，对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产
11、品的价格给予 6%的扣除,用扣除后的价格参与评审。参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函原件。19 评标办法 综合评分法20中标单位在中标公示后须向兰州市公共资源交易中心红古分中心账户缴纳交易服务费，具体费用参照甘肃省发展和改革委员会 甘肃省财政厅关于省级公共资源交易平台服务费收费标准的批复（甘发改收费2017573 号文件）51、 总 则1.1 招标文件涉及术语的内涵及解释1)“政府采购当事人”是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等。2)“采购人”和“需方”是指兰州市国土资源局红古分局。3）“招标代理机构”系指甘肃金中信工程咨询有限公司
12、。4)“投标人”是指向本次招标人提交投标文件的供应商。5)“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。6)“招标文件”是指由招标人发出的文本、文件，包括全部章节和附件及答疑会议纪要。7)“投标文件”是指投标人根据本招标文件向招标人提交的全部文件。8)“采购文件”是指包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评标报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。9)“货物”是指投标人中标后根据招标文件和合同的规定须向采购人提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备等。10)“安装”是指投标人中标后按招标文件和合同的
13、规定在项目现场所进行的安装、调试、检验、验收及修补缺陷等内容。供方应对所有现场作业、所有全部安装的完备性、稳定性和安全性负责。11)“服务”是指投标人中标后根据招标文件和合同的规定承担与供货、安装有关的服务，包括运输、仓储、保险以及其它的伴随服务，如售后、维修、更换和应承担的其它义务。12）“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。12）“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。13）“节能产品”是指纳入财政部、国家发展和改革委员会公布的节能产品政府采购清单的货物。14）“环境标志产品”是指纳入财政部、国家环境保护总局公布的环境标
14、志产品政府采购清单的货物。615)“书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件原件，不包括电传、电报、传真、电子邮件。1.2 合格的投标人1）供应商必须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2）供应商必须具有测绘主管部门颁发的甲级测绘资质；3）供应商须提供由住所地或者业务发生地市（州）、县（区）人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（原件，投标截止日在有效期内）；4）本项目不接受联合体投标。2、 投标须知2.1 招标2.1.1 综合说明本项目按照中华人民共和国政府采购法及相关法规，已办理招标申请，并得到招标管理机构批准，现通过招标来择优选定供货商。本招标文件包括本文所列内容及按本须
15、知发出的全部和补充资料。投标人应认真阅读本招标文件中所有的事项、格式、条款、技术规范等实质性的条件和要求。投标人被视为充分熟悉本招标项目的全部内容及与履行合同有关的全部内容，熟悉招标文件的格式、条件和范围。投标人没有按照招标文件的要求提交相关资料，或者投标人没有对招标文件相关内容都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效。2.1.2 招标文件的修改与补充招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人在投标截止时间至少 15 日前，招标文件的修改将以网上公告的形式通知所有获取招标文件的投标人，不足 15 日的，招标人顺延提交投标文件
16、的截止时间。投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标人回函确认。未确认情况应当视为对招标文件修改的知晓，也将视为对修改内容接受的默认。对于未在投标文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。72.2 投标2.2.1 合格的投标人1）凡有能力提供本招标文件所述货物及服务的，符合本招标文件规定资格要求的境内供货商或制造商均可能成为合格的投标人。2）投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。3）一个投标人只能针对一个包段提交一个投标文件。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4）为该项目提供整体设
17、计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。2.2.2 投标综合要求及说明1）投标人应按照招标文件要求按包段进行投标，且每包只能报一个方案进行报价投标，否则，按无效投标处理。投标时，投标文件既可按包段分装，也可将各包段汇总于一个总标书中。2）招标人不接受超出采购预算的报价，当投标人的报价超出采购预算时，视为未实质性响应招标文件的要求。3）投标人对投标文件的描述因欠缺或漏报而影响对投标人投标文件的评比，不利后果由投标人承担。4）投标人在投标文件中所列出的项等均视为包含在投标项目的报价中。5）投标人在本次项目中所提供的技术参数要求必须满足招标文件中，必须
18、符合国家相关规定的要求，否则视无效投标。6）招标人发现具有政府采购法第七十七条中第一至五项情形之一和财政部令2004第 18 号中第七十四条第一至五项情形之一的及第七十七条规定的，有权宣布投标程序和结果无效，在涉标的公证性与违法问题的调查或检查中，中标供应商如拒绝有关部门的监督检查，视其情节，招标人也有权宣布中标结果视同无效。招标人同时报备同级财政部门确认，并对投、中标人的损失不承担任何责任。7）招标人可视投标品目价格情况适当增加或减少采购数量，并保留拆包或取消采购某些品目的权力。8）投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标人和需方均无义务和责任承担这些费用。9）本次投标不接受联合体投标(大中型企业和小微企业组成的联合体除外)。10）如技术参数具有特指性将不作为评判依据。
