1、清廉为政 公仆之责(信州区国税局党组书记、局长石通真)同志们：“用 优 良的作 风取信于民，用精湛的 业务服务群众，解决干部作风存在的突出问题，有效防范廉政和执法风险，让权力在阳光下运行。” 这是市局纪检组近期 发送的一条廉政短信。今天在这里给大家上廉政党课，是根据市局、区纪委的要求开展的，也是国税部门抓收入任务、带干部队伍的需要，通过上廉政党课的这种形式，提醒和教育国税系统广大党员干部进一步从思想上筑牢拒腐防变和抵御风险堤坝，坚定理想信念，树立正确的人生观、价值观，用好人民赋予的权力。保持良好心态，自觉抵制各种诱惑，经受住得与失、公与私、权与法等各方面的考验，做到自重、自省、自警、自励，尽到
2、一个公仆的职责，在全系统营造“以廉为荣、以贪为耻” 的良好风尚，通过完成一流的工作业绩、打造一流的国税干部队伍、进而塑造一流的国税形象，向党的十八大献礼。下面我讲几天体会，与大家共勉。一、充分认清当前反腐倡廉的形势2011 年初，胡锦涛总书记在中纪委十七届六中全会上强调，党风廉政建设和反腐败斗争贯彻以人为本、执政为民，要以邓小平理论和“ 三个代表” 重要思想 为指导，深入贯彻落实科学发展观，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，切实维护社会公平正义；大力加强干部队伍作风建设，保持党同人民群众
3、的血肉联系；紧紧依靠人民群众支持和参与，充分发挥人民群众在党风廉政建设和反腐败斗争中的积极作用；坚决反对腐败、严厉惩治腐败分子，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。中央纪委监察部 2011 公布的一组数字，让我们看到了反腐败斗争成效显著，但势依然严峻。据统计，2011 年，全国纪检监察机关共接受信访举报 1345814 件（次），其中检举控告类 960461 件（次）。初步核实违纪线索 155008 件，立案137859 件，结案 136679 件，处分 142893 人。其中，给予党纪处分 118006 人，给予政纪处分 35934 人。通过查办案件，为国家挽回经济损失 84.4
4、亿元。从近期发生在我市个别干部的违法违纪案件来看，反复倡廉形势不容乐观，个别干部铤而走险，走向犯罪不是偶然的，原因有“一岗两责”党风廉政建设责任制落实不到位、不彻底的地方；有目前重点岗位、个别环节还存在着机制体制制度上还不尽完善的地方，有执行力不到位的地方，最主要是当事人放松了世界观、人生观的改造，价值取向扭曲，缺乏对制度的执行力，目无党纪国法，导致一步步走向犯罪的深渊，害了自己、害了家庭、损害了单位形象，教训是深刻的。二、廉洁自律是一名党员干部的基本职责中国有句话叫：“木必先腐而后虫生 ”。已被法 办的贪官。无不是失去政治信念而后走向犯罪的。（一）充分理解掌握廉洁自律的内涵廉洁自律是党和人民
5、对党员干部最起码的要求，是党员干部应具备的基本素质和道德准则，是实践“三个代表” 重要思想的前提。一名党员干部，首选必须要知道什么是“廉洁自律” 。具体来说，“ 廉 洁” 主要体现在五个方面：一是在对待钱物上不贪不占；二是在对待权力上不以权谋私；三是在对待名利上要淡名轻利；四是在用人上要任人唯贤；五是在纪律上要令行禁止。“ 自律” 就是自我 约束自己，自己管住自己，自己完善自己。 我国自古就有“公生明，廉生威。吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公。公则民不敢慢，廉则吏不敢欺”的至理明言。一名党员干部，应该具有更高的认识境界、更多的真诚和更强的自觉性，做到“律己以廉，抚民以仁，存心以公，莅事以
6、勤” ，切 实在思想上筑起拒腐防 变的 坚强防线，树立正确的世界观、人生观、价值观，过好权力关、金钱关、美色关，当好典范。 （二）重视“修身” ，善于 总结，才能提高自身免疫力 1、加强学习 党员干部首先要树立学习意识，把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来认识和对待。要制定切实可行的学习计划，积极参加上级组织的学习和自学，做到经常性的政治理论学习和业务知识学习，不断拓宽知识领域，不断提高自身的思想文化素质，为履行职责奠定坚实的基础。 2、重视修身 古人云：修身、治国、平天下。始终把“修身” 放在第一位，这正是我中华民族优秀传统文化的精髓。我们党是优秀传统文化的继承者，一贯非常重
7、视修身养性、提高人格的重要作用，并在实践中不断予以发展。今天，在发展社会主义市场经济的新形势下，不断提高党员干部的思想道德水平，要求党员干部做廉洁自律的表率，这是我们党根据时代发展的需要赋予“修身 ”的新的内容。 这就要求党员 干部要做到“四慎”，即“慎独、慎微、慎行、慎交” 。 3、善于总结党员干部要善于从典型案例总结经验，剖析原因，吸取教训，始终保持一个清醒的头脑。（三）要自觉接受监督，筑好外部防线不受监督的权力，必然导致腐败。实践证明，自律和监督的关系，是内因和外因的关系，外因要通过内因起作用，内因要在一定的外部条件下起变化，二者是相辅相成，缺一不可的。一名党员干部，要在严格自律的同时，
8、自觉地接受组织和群众的监督，廉洁自律，勤政为民，做一名经得住各种考验，让党组织放心，让人民满意的党员干部。三、加强惩防体系建设，营造风清气正气的良好形象2010 年 12 月 29 日，中国首次以国际通行的正式官方文书“ 白皮 书 ”形式发布反腐 败和廉政建设报 告。“反腐败和廉政建 设 白皮书” 无论是发布形式、 时机，还是发布内容，都颇有现实意义和针对性，为建立反腐败长效机制增添了庄重的一笔，不失为中国廉政建设的一次创意之举。“清 风 凉自林谷出 廉 洁源从自律来 ”，“百代兴盛依清正，千秋基业仗民心”。以全心全意 为人民服 务为根本宗旨的共产党人，更要把廉洁自律作为党性修养的重要内容，奉
9、为执政必备的职业道德，当成防微杜渐、 拒腐防变的有力武器，看作是履职尽责、成就事业的根本保证。为着力加强廉政教育，筑牢干部职工执法风险防范意识，确保广大国税干部职工规范执法、廉洁执法，下面再强调几点：（一）要突出廉政教育，以教育树廉。抓好反腐倡廉，教育是基础，是拒腐防变的思想保证。消除 “四个幻想” ，希望大家有所警示。一是不要幻想腐败行为不会被发现;二是不要幻想行贿者的“ 友情承 诺” 甚至是“山盟海誓”;三是不要幻想“进去”后自己能够坚持不说;四是不要幻想“进去”后，单位、亲友能够救得了你。（二）要突出廉政制度，以制度约廉。关于党风廉政建设，从中央到地方，从系统外到系统内，都有一整套的纪律
10、制度，这些纪律制度，都是大家绝对不能触及的“高压线”。作为税务干部只有严格执行和落实的义务，而没有半点超越和违犯的权力。要切实增强纪律意识，自觉遵守各项法律法规和规章制度，真正做到令行禁止，做遵守纪律的模范。要经常对照这些纪律制度回顾反思、自我解剖，看自己的思想防线牢不牢，看自己的行为有没有“压黄线”、“闯红灯”的地方，及时纠正思想和行动上出现的偏差。要经常给自己念念“紧箍咒”，切实管住自己不健康的欲望。（三）要突出责任机制，以责任保廉。严格执行党风廉政建设责任制，坚持“ 一岗双责” ，强化班子成 员的责任，抓住责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，严格落实责任制。要加大执法风险防控机制建
11、设，在结合查找风险点的基础上，积极探索行政权力廉政风险评估监控工作的新方法，确保有自己的特色，深入推行权力公开透明运行工作，真正把权力运行的过程公开，提高群众的知情权、参与权、监督权，铲除滋生腐败的土壤。（四）要突出作风建设，以作风倡廉。作风建设问题是党的三大建设问题之一，事关党的生死存亡。如何建设廉洁高效、求真务实、开拓创新、与时俱进的工作作风，当前要重点抓好以“ 七治七 树” 为 主题内容的队伍纪 律作风整顿活动，即以治“ 散” 为 重点，切 实解决工作消极、不 讲原则的问题，树立“想事、干事、干好事” 的良好风气;以治 “疲”为重点，切实解决理想信念淡化、事业心责任心衰退的问题，树立甘于
12、奉献、脚踏实地干工作的良好风气;以治“懒”为重点，切实解决工作中不作为、稀拉推诿的问题，树立正视问题、解决问题的良好风气;以治“软” 为重点，切实解决工作中拈轻怕重、回避矛盾的问题，树立敢于负责、勇于开拓的良好风气;以治“浮”为重点，切实解决学习漂浮，工作务虚的问题;树立做人实诚实在，工作苦干实干，做事注重实效，作风重实打实的优良作风;以治“拖”为重点，切实解决官僚主义、形式主义，不讲效率、不讲成本、不负责任的拖沓作风，树立雷厉风行、说干就干，对工作不推诿、不怠慢，不摆架子，对问题不拖、不推、不压，办事高效，行动快捷的好作风;以治“贪”为重点，坚决惩处违反以权谋私和“吃”“拿”“卡”“要”“报
13、”行为，树立堂堂正正做人，踏踏实实做事，清清白白做人，勤勤恳恳为民，公而忘私，为政清廉的良好作风。加强共产党人的党性修养不断保持共产党人的纯洁性最近，胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话中强调：“我们党作为马克思主义执政党，只有不断保持纯洁性，才能提高在群众中的威信，才能赢得人民信赖和拥护，才能不断巩固执政基础，才能实现党和国家兴旺发达、长治久安。”这既阐明了新形势下保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，也对各级党员干部明确了任务、提出了期望。但党的历史和实践表明，共产党人的纯洁性不可能与生俱来和突然产生，而是在长期自觉的党性修养和党性锤炼中逐渐形成的。加强党性修养不仅是每位共产党员
14、实现自我完善、自我发展、自我提升的“必修课” ，保持自身 纯洁性的重要途径和前提，而且是马克思主义政党保持纯洁性的根本所在，是我们党的一个优良传统。“修己以安百姓” 。我们党自成立之日起，就高度重视党员的党性修养，90 年的奋斗历程，就是一部不断加强党性修养的光荣历史，这也是中国共产党人始终保持纯洁性的活力源泉。我们党执政 60 多年来，不断发展壮大，一个根本原因也就是广大党员干部继承和发扬了这一优良传统，一代又一代共产党人敢于涤荡“尘埃”，勇于锤炼党性，增强综合素养，牢记党的宗旨、在各自岗位能吃苦、能奉献、能创新，不断奉献着自己的青春与热血，我们的社会主义事业建设才能不断繁荣。然而，随着改革
15、开放的不断深入，新形势下各种不良思想也随之而来。当前，党员队伍中个少数党员同志却在纯洁性上出现了一些问题。比如，有的党员同志理想信念动摇，对中国特色社会主义法治理念缺乏信心；有的党员同志宗旨意识淡薄，脱离群众、脱离实际，有的党员干部贪污受贿、作风不佳、裁判不公，引起群众不满等等。这些问题虽然只存在少数党员同志中，但严重影响了党的纯洁性，损害了我们共产党人在广大人民群众中的形象。要解决这些问题，我们就必须从加强党性修养入手。每名党员同志对此都要有一个清醒的认识，主动负起这个责任，自觉在各种实践中砥砺品质、磨炼意志，切实加强党性修养，全面提高综合素质能力，真正从思想和行动上解决入党的问题。(一)
16、要加强理论修养，这是共产党人保持纯洁性的根本。刘少奇同志在论共产党员的修养中指出：“马克思列宁主义的理论，是我们观察一切现象，处理一切问题的武器。”新世纪新阶段，我们每位党员同志要根据党中央的要求和自身工作需要，系统地学习领会马克思主义基本理论 ，不断推进马克思主义思想的中国化、时代化、大众化，着力从世界观和方法论提高马克思主义理论水平和认识世界、改造世界的能力。要学会用科学发展观的立场、观点、方法观察认识形势，研究新情况、解决新问题，努力把科学发展观的要求转化为在社会主义现代化建设中的实际工作能力。（二）要加强政治修养，这是共产党人保持纯洁性的核心。加强政治修养，就是每位共产党人要坚定中国特色社会主义和共产主义理想信念，正确认识社会主义发展的历史进程，不为共产主义运动中的挫折而彷徨动摇。要深化对社会主义法治理念的学习理解，正确把握运用马克思主义具体中国化的思想，始终围绕全心全意为人民服务的宗旨意识，真正做到思想上、感情上、实践上高度认同。要在工作实践中不断增强党性观念和党员意识，改进工作作风，坚持主观能动性，密切党群关系，提升精神境界，促进社会公平正义。我们华庄的
