1、福建省推动 企业“上云上平台”实施方案（2018-2020年）云计算是信息技术发展和服务模式创新的集中体现，是信息化发展的重大变革和必然趋势。支持企业上云上平台，有利于企业激发创新活力、夯实业务能力、注入融合动力，实现更高质量发展。 为落实2018年数字福建工作要点和福建省加快推动企业“ 上云上平台 ”行动计 划（2018-2020）（闽经信信息2018 138号）部署，推动企业“ 上云上平台” ，制定本 实施方案。一、总体要求 以推动互联网与制造业深度融合为主线，着力提升企业互联网应用能力与水平，引导企业广泛应用云计算等新一代信息技术，构建和融入工业互联网平台生态，实现管理改进、能力提升和业
2、务创新。坚持“ 政府引导、企业主导、示范 带动、广泛参与 ”，建立“ 企业出一点、服务商让一点、财政贴一点 ”的联合激励机制，引导企业针对实际问题和应用场景，科学决策上云进程和应用深度，逐步实现信息化基础设施、工具应用软件、开发环境和核心业务系统、生产设备和制造能力、工业知识与应用上云上平台。到2020年，全省企业上云上平台意识和积极性明显提升，上云比例和应用深度走在国内前列，上云企业超万家，培育不少于10个工业互联网行业示范平台和100家以上工业互联网应用标杆企业，工 业APP超过3000个。部分行业云服务能力处于国内领先水平，工业互联网安全保障能力同步提升，形成一批具有较强实力、有效支撑企
3、业上云上平台的平台和应用服务提供商。二、组织实施（一）省级指导推动。省经信委联合省发改委、省财政厅制定实施方案，做出总体部署。省经信委建立工业互联网资源库，支持我省工业互联网发展；组织企业“上云上平台 ”推介会，引导工业企业业务上云、设备上云、能力上云和工业知识上云；提出各地推动企业“上云上平台 ”工作目标任务，并会同省 财政厅对各地企业上云完成情况予以资金奖励；加强对各地工作的指导与评估，根据“福企网”（）平台分析数据、地市上报工作进展、企业走访抽查记录等，定期对各地企业“上云上平台” 情况进行评估及通报。省发改委支持云服务商开展企业上云工作，会同省财政厅对云服务商推动企业上云工作进行奖励。
4、（二）市县协同推进。各设区市、平潭综合实验区经信部门根据本实施方案，牵头研究制订本地推动企业“上云上平台” 实施细则，报 省工业互联网专项工作组办公室备案。各市县要加大配套资金扶持力度，对企业“ 上云上平台” 进行 补助，开展企业“上云上平台” 的宣 传、培 训、交流、对接等活动， 协同推进企业上云工作，完成企业上云工作目标。（三）平台支撑服务。省经信委以“福企网 ”为依托，指导建设一站式企业上云公共服务平台，吸引优质平台服务商、应用服务商、安全服务商、公共服务机构等云服务商资源信息在“福企网” 汇聚，帮助上云企业与云服务商对接。“福企网 ”平台为各地开展企业“上云上平台 ”工作提供信息平台入
5、口、工作界面、上云行为数据分析评估、奖补兑现等服务；明确云服务商入库要求（见附件3），定期对企业上云总体情况和云服务商服务情况进行分析评估。入库云服务商应当定期向“福企网” 等平台推送其服 务本省企业上云的行为信息。福建省中小企业服务中心作为“福企网”的运营方，加强对平台的监督管理与运营指导，做好企业“上云上平台 ”的各项服务工作。三、奖补办法各地应当结合实际，统筹省市支持软件产业发展相关专项资金，制定企业上云实施细则，对2018年4月20日至2020年12月31日本地工业企业上云通过财税支持、购买服务等方式进行奖补，推动工业企业“上云上平台 ”。各地任务目 标见表1。表1 各地企业“上云上平
6、台 ”任务目标（ 单位：家）地区2018-2020年上云企业数量（其中工业企业不少于50% ）福州 1650厦门 1650漳州 1500泉州 2500三明 600莆田 600南平 500龙岩 500宁德 500总计 10000省发改委会同省财政厅2018-2020年按照福建省数字经济发展专项资金管理暂行办法有关规定，对云服务商推动企业上云工作进行奖励，具体资金安排和奖励办法由省发改委会同省财政厅研究确定。四、其他（一）由各地经信部门对工业企业“上云上平台 ”进行奖补的政策可与各级财政其他奖补政策叠加使用，即享受上云奖补的企业当年度仍可申请其他财政资金项目。（二）为便于对各地企业上云情况进行统计
7、评估，申请补助的企业应当登录“福企网 ”平台注册，与符合本方案 规定的入库云服务商签订云服务协议，填报上云有关情况。（三）各地要加强对企业上云的监督管理，督促企业认真遵守财政资金有关规定。（四）各设区市、平潭综合实验区经信部门应于每月5日前将本地上月企业“ 上云上平台 ”工作情况和典型案例（ 见附件4）上报省工业互联网专项工作组办公室。附件：1.企业“上云上平台 ”相关概念解 释2.企业上云内容参考表3.云服务商有关要求4.企业“上云上平台 ”工作情况表附件1企业“ 上云上平台”相关概念解 释一、云的概念实施方案中的云是特指一种能够在网络上便捷地按需使用资源（包括计算资源、存储资源、应用软件、
8、服务及网络等），且高度可扩展、灵活易管理的业务模式，具有大规模、虚拟化、高可靠及弹性配置等属性。二、云的分类1.按部署模式云可分为公有云、私有云和混合云公有云通常指由第三方服务商基于云计算基础设施，为广大用户提供云计算产品和服务的模式，用户一般通过互联网按需、快捷的使用，公有云能够实现最大范围内的资源共享优化。私有云一般是为某个特定客户或机构单独使用而构建的，提供对数据、安全性和服务质量的有效控制。如某大型企业为内部多个分支机构构建的云。混合云是同时融合了公有云和私有云的模式，用户可根据自身在计算机资源获取、可扩展性、服务效率以及数据安全和控制等方面的综合考量，将应用程序和数据部署在合适的平台
9、上，并实现统一管理。2.按服务模式可分为SaaS、PaaS和IaaSSaaS（软件即服务），是一种通过互联网提供软件服务的模式，客户可以根据需求，向服务商订购应用软件服务，按订购的服务内容支付费用，并通过互联网获得服务商提供的服务。PaaS（平台即服务），是由服务商将开发和运行平台作为服务提供给用户，提供以应用为中心的中间件、以及软件开发、测试和运行环境的整套解决方案。IaaS（基础设施即服务），即把基础设施（计算、存储、网络、安全防护等）作为服务提供给客户，包括提供操作系统和虚拟化技术来管理资源的服务。附件2企业上云内容参考表上云范围上云内容上云内容描述1.门户网站上云采用云主机部署门户网站
10、的web应用，实现门户网站IT资源的 弹性伸缩,实现通过单一入口访问企业的各种信息资源，通过云端为员工、客户、合作伙伴和供应商提供个性化的信息和服务。2.数据库 上云采用云平台的RDS(Relational Database Service关系型数据库服务)部署基础数据库，实现跨平台、跨业务的数据库统一管理。3.存储资源上云根据数据的冷热属性，选择云平台不同类型的云数据存储，提高数据存储经济性、安全性、可靠性。IT资源4.计算资源上云按照业务需求，弹性调用云平台的计算资源，并实现集中资源管理和动态分配。基础系统安全 1.内容 在云端部署内容安全业务模块，基于深安全上云度学习等技术及云端海量数据
11、支撑， 通过云端内容检测，站点检测等手段实现企业内容合法性及防篡改保护，实现文字、图片、视频等多媒体内容交互过程的风险智能识别，降低色情、暴恐等内容违规风险，降低人工内容审核成本。2.业务安全上云在云端部署业务安全保护模块，包括注册保护、登录保护、漏洞巡检、应用加固等，实时监控业务运行状态，及时预警业务运行风险，通过关联性分析生成风险解决方案并实施，持续优化业务安全防御，保障业务稳定安全运行。防护3.网络安全上云应用云端成熟的网络安全产品和服务，包括主机访问控制，漏洞扫描与修复、入侵检测防御、Web应用防火墙、分布式拒绝服务防护, Docker 镜像安全检测等，保障企业网络安全,降低网络安全构
12、建成本。办公协同1.工作文件存储和备通过企业云盘等形式，将企业文件存储和备份业务上云，实现分权分域管理和一定范围内的数据共享，并提高核心数份上云 据的安全系数和审计能力。同时实现通过API接口（Application Programming Interface,应用程序编程接口）与自身的OA 、邮件等系统对接，提高工作效率。2.协同工作工具上云应用云端协同工作软件工具，提升多人及多个部门间的协同工作能力。如：工作流管理、项目管理等。1.电话会议系统上云通过云化部署电话会议系统，为位于不同地点的员工通过拨打电话会议平台的统一号码，在不需要视频图像进行沟通的情况下，通过普通电话实现语音质量高、通讯
13、成本低的多方会议功能。会议系统2.视频会议系统上云通过云化部署视频会议系统，实现远距离实时图像、音频等信息交流与共享、开展协同工作。管理人力资源管理 1.招聘管理上云在云上部署HR对外子系统，实现快速发布、自动汇总简历、搜索人才，快速筛选和安排面试，自动收集和汇总面试评价，随时随地查看进程，对接专业人才市场平台等功能，缩短用人单位和人才之间的匹配链条，使招聘更精准高效。2.绩效管理上云HR内部考评系统，采用独立系统上云部署，或者在云端部署专业的SaaS服务，由应用企业通过服务租用的模式，获取绩效管理服务。3.培训管理上云云端部署专业的培训管理、培训组织、在线教育等平台，并引入丰富的培训资源、师
14、资资源，形成SaaS服务，企业采用服务租用的模式，获取专业的培训服务。4.薪酬管理上云云端部署薪酬管理系统，支持企业薪酬设计和动态管理，实现个税、社保、考勤自动计算，满足企业薪酬管理的多元化需求。1.费用管理上云企业对生产经营活动所产生的所有费用进行云端管理，费用情况及时上传至云平台，通过权限设置，来实现合理的共享，使费用合规、透明，避免低效、贪污受贿等风险。财务管理2.税务管理上云通过税务管理和服务上云，实现高效税务登记，缩短报税流程、提高报税精准度，方便企业获取税务咨询、办理涉税事项，增进税企交流、企业互助等，同时为地方积累经济发展大数据。3.报销管理上云应用云端报销管理服务，管理企业差旅
15、机票、酒店、高铁、出租车、商务用车预约、会务、商务宴请等一系列商务安排及其费用报销，实现企业对员工报销的高效、精准管理，实现公司财务支出、报销工作规范化、合法化。1.云办公在云端部署能够融合工作汇报、项目任务、CRM（Customer Relationship Management客户关系管理）、知识分享、审批流程、数据协作等应用于一体的办公平台，接入办公终端，采用SSLVPN、MDM等安全手段保障信息安全，为企业员工提供随时随地使用办公系统的便利服务，构建高效协作团队。行政管理2.云桌面在云平台上部署工作环境，对所有的计算和存储资源实现云化管理，为用户分配账号，设置权限，实现通过瘦终端、手机、PAD 等接入云桌面，保障企业内部信息不被泄露，监管内部人员的软件安装等使用行为，提升企业生产、办公的安全
