1、江门市江海区外海生活垃圾江门市江海区外海生活垃圾压缩中转站压缩中转站 BOT项目项目招招 标标 文文 件件（招标编号：（招标编号： JH2013-004）江门市江海区政府采购中心江门市江海区政府采购中心江门市新会区冈州工程建设监理有限公司江门市新会区冈州工程建设监理有限公司二二 一三年九月二十七日一三年九月二十七日江门市江海区外海生活垃圾压缩中转站BOT项目 招标文件江门市江海区政府采购中心、江门市新会区冈州工程建设监理有限公司 第 2 页 目 录第一部分 .4投标邀请函 .4第二部分 .7招标项目要求 .7一、项目要求 .8第三部分 .19投标人须知 .19 总 则 .201.适用范围 .2
2、02.采购人、采购代理机构和合格的投标人 .203.投标费用的承担 .204.知识产权和专利权 .20 招标文件 .205.招标文件构成 .206.招标文件的修改 .217.投标人诚信管理 .21 投标文件的编写 .228.要求 .229.投标文件的组成 .2210. 投标文件格式 .2311. 投标报价 .2312. 证明投标人合格和资格的文件 .2313. 投标有效期 .2314. 投标保证金 .2415. 投标文件的签署及规定 .25 投标文件的递交 .2516. 投标文件的密封和标记 .2517. 递交投标文件的时间、地点以及截止时间 .2518. 迟交的投标文件 .26 开标和评标
3、.2619. 开标 .26江门市江海区外海生活垃圾压缩中转站BOT项目 招标文件江门市江海区政府采购中心、江门市新会区冈州工程建设监理有限公司 第 3 页 20. 评标委员会 .2621. 对投标文件的初审 .2722. 询标及投标文件的澄清 .2823. 评标原则 .2824. 定标原则与评标方法 .2925. 保密及其它注意事项 .31 授予合同 .3126. 合同授予标准 .3127. 接受和拒绝任何或所有投标的权力 .3128. 中标通知 .3229. 签订合同 .3230. 招标代理服务费： .32第四部分 .33江门市江海区外海生活垃圾压缩中转站 BOT项目特许经营协议（参考范本）
4、 .33第五部分 附 件 .78附件一：投 标 书 .79附件二：开标一览表 .81附件三：投标价格表 .82附件四：技术与运营方案 .85附件五：投标人情况简介 .89附件六：经营业绩一览表 .90附件七：本项目负责人简历表 .91附件八：参与本项目主要管理、技术人员一览表 .92附件十：规章管理制度一览表 .93附件十一：关于资格的声明函 .94附件十二：授权委托书 .95附件十三：资格证明书 .96附件十四：封面格式 .97江门市江海区外海生活垃圾压缩中转站BOT项目 招标文件江门市江海区政府采购中心、江门市新会区冈州工程建设监理有限公司 第 4 页 第一部分投标邀请函江门市江海区外海生
5、活垃圾压缩中转站BOT项目 招标文件江门市江海区政府采购中心、江门市新会区冈州工程建设监理有限公司 第 5 页 投标邀请函江门市江海区政府采购中心、江门市新会区冈州工程建设监理有限公司受江门市江海区外海街道办事处的委托，就江门市江海区外海生活垃圾压缩中转站 BOT项目采用邀请招标方式进行采购，现邀请通过资格预审的各供应商，就下列服务提交密封投标。一、 招标项目的名称、用途、建设周期和经营期限：1、招标项目名称：江门市江海区外海生活垃圾压缩中转站 BOT项目（招标编号：JH2013-004） ；2、用途：生活垃圾压缩中转处理；3、简要技术要求：详见招标文件；4、建设周期:自特许经营协议正式签订之
6、日起 12个月完成建设并投入运营；5、服务期：本项目的特许经营期限为 24年，期限自特许经营协议正式签订日三个日历月起算。二、 获取招标文件时需审查以下文件：1、营业执照（副本） ；2、税务登记证（副本） ；3、法定代表人证明书或授权委托书。投标人获取招标文件时应当将以上文件的原件交我中心核对。我中心在核对后会收取前两项的复印件和第 3项（法定代表人证明书的复印件或授权委托书的原件） 。所有复印件应当加盖投标人的单位公章。以上资料只作登记之用。三、 招标文件公示1、招标文件公示期：2013 年 9月 27日至 2013年 10月 9日五个工作日。四、 获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售
7、价：1、获取招标文件时间：2013 年 9月 27日至 2013年 10月 9日每天 8:30时-12:00时，14:30 时-17:30 时， （节假日除外） 。2、获取招标文件地点：江门市江海区政府采购中心（地址：江门市江海区富民路9号二楼） 。江门市江海区外海生活垃圾压缩中转站BOT项目 招标文件江门市江海区政府采购中心、江门市新会区冈州工程建设监理有限公司 第 6 页 3、获取招标文件方式：报名购买。4、招标文件售价：人民币 150元，招标文件售后不退。五、 投标截止时间、开标时间及地点：1、递交投标文件时间：2013 年 10月 17日 9时至 9时 30分（北京时间） 。提前、逾期
8、递交或不符合规定的投标文件恕不接受。2、递交投标文件地点：江门市江海区富民路 9号六楼会议室。3、投标截止时间和开标时间：2013 年 10月 17日 9时 30分（北京时间） 。4、开标地点：江门市江海区富民路 9号六楼会议室。六、 采购代理机构的名称、地址和联系方式：采购代理机构名称：江门市江海区政府采购中心、江门市新会区冈州工程建设监理有限公司地址：江门市江海区富民路 9号二楼、江门市新会区会城侨兴南路 2号 2座 106招标项目联系人：苏先生、黄先生联系电话：0750-3880716、6131238传真：0750-3880726、6783869投标保证金账号：户 名：江门市江海区政府采
9、购中心账 号：2012002709026432933开户银行：中国工商银行江门市分行江门市江海区政府采购中心 江门市新会区冈州工程建设监理有限公司二一三年九月二十七日 江门市江海区外海生活垃圾压缩中转站BOT项目 招标文件江门市江海区政府采购中心、江门市新会区冈州工程建设监理有限公司 第 7 页 第二部分招标项目要求江门市江海区外海生活垃圾压缩中转站BOT项目 招标文件江门市江海区政府采购中心、江门市新会区冈州工程建设监理有限公司 第 8 页 一、项目要求一、 基本要求1、项目建设地点：江门市江海区外海辖区。2、项目建设预算：11,523,000.00 元3、建设规模：200600 吨/天城市
10、生活垃圾二级转运站的建设（含门前道路）运营，江海区外海街道、高新区、江南街道、滘北街道范围内垃圾压缩转运至江门旗杆石填埋场，垃圾量保底数平均每日 170吨为基准，采取逐年递增的方式计算当年垃圾总量。其中江南街道、滘北街道按逐年递增 3%来计算，外海街道、高新区按逐年递增5%来计算。若每年垃圾实际增长量在 8%以内的，计算方法不变。若每年垃圾实际增长量超过 8%，垃圾总量计算方式双方另行协商。另外，递增基数每 5年为一个周期重新核算。如因政策性调整使垃圾在前端收集过程中已进行压缩，导致垃圾保底数不足的，采购人与中标人另行协商垃圾量。4、项目运作方式：本项目按 BOT方式运作，即中标人提供地块和负
11、责项目资金筹措、建设、设备采购、运营。特许经营期满后，项目公司必须按协议条款，将能良好运行的垃圾压缩转运系统的全部资产无偿移交给采购人或其指定的部门。5、中标人在中标后须在江海区设置本项目运营公司运营本项目，在当地缴纳税费。6、质量标准: 建筑工程符合国家标准。压缩设备为水平预压式，配套设备生产商应有所生产垃圾压缩设备的自主专利技术，设备不存在专利等知识产权纠纷。垃圾压缩处理设备具有省市级以上权威部门出具的检测报告。 垃圾转运车辆为大容量密封自卸式垃圾车，生产商具有改装车资质，整车具有工信部公告和国家税务总局的免税手续等，保证车辆的上牌要求。7、资金来源: 投标人自筹资金投资。8、项目用地：投
12、标人自有或通过租赁等方式拥有不少于 10亩以上土地的使用权（时间不少于 18年，租约期满后自行解决土地问题至特许经营期限为止） ，地块用作本项目垃圾中转站的运营，地块需位于外海区域或高新区区域范围内。9、运输车辆：必须使用密封车辆。江门市江海区外海生活垃圾压缩中转站BOT项目 招标文件江门市江海区政府采购中心、江门市新会区冈州工程建设监理有限公司 第 9 页 10、垃圾压缩：要求全年平均垃圾压缩脱水率10%，即中标人将垃圾运至江门旗杆石生活垃圾卫生填埋场称重的重量比在接收垃圾时的垃圾重量减少10%。如因政策性调整使垃圾在前端收集过程中已进行压缩，无法达到垃圾压缩脱水率10%的，采购人与中标人另
13、行协商压缩要求。11、中标投资人应根据总用地面积、工程规模、地理环境、地质条件、气候等多种因素，照顾工艺的合理性及先进性，综合考虑，合理选用适合本项目的处理工艺, 配套生活固体垃圾压缩中转站的压缩模式为水平预压式，配套设备生产商应有所生产垃圾压缩设备的自主专利技术，设备不存在专利等知识产权纠纷。垃圾压缩处理设备具有省市级以上权威部门出具的检测报告,且具有改装车资质。12、项目厂区红线范围内建设内容包括但不限于垃圾压缩处理设施、办公、生活设施、生产管理设施、厂区内给排水、厂区绿化、围墙、变电设施等。项目厂区红线范围外建设内容包括出厂污水管线接驳部分、进厂道路，其余厂区红线范围外的为项目建设与运行
14、所需的水、电等市政配套设施由区人民政府负责提供。13、本项目的特许经营期限为 24年，期限自特许经营协议正式签订日三个日历月起算。14、中标人应声明其在投标时所做的承诺将对项目运营具体负责人具有约束力，中标人并应采取有效的措施以保证该声明得以落实。中标后分别由采购人与其正式签定特许经营协议 、 垃圾处理服务协议等法律文件。二、 技术要求1、BOT 投资工程设备清单根据拟定的实施方案，需投资以下内容：序号 设备名称 规格 数量 备注1 卸料机 2工位、40m 2套 带防尘罩、自动卷帘门2 压缩机 单机 200吨/日 3套水平预压式，先行建设 2套，当日均垃圾量达到 400吨/日以上时，再建设江门
15、市江海区外海生活垃圾压缩中转站BOT项目 招标文件江门市江海区政府采购中心、江门市新会区冈州工程建设监理有限公司 第 10 页 第 3套3 液压动力系统 快慢速高低压自动切换系统 2套4 中央集成控制系统PLC自动+手动控制系统，随机控制柜+中央控制台双操系统2套含设备操作系统、视频监控系统、故障诊断报警系统5 自卸式垃圾车 箱体容积30m 3辆东风天龙底盘，必须采用密封车辆，且安装 GPS系统接受甲方监督6 污水定向收集导排系统 设备定向收集、排污管网、排污泵 1套 中标人负责相关的污水处理费用7 清洗风干辅助设备 设备、场地清洗用设备 2套8 雾化喷淋除臭系统 1.5kw，2070Kg/c
16、m2 1套9 垃圾压缩站土建 满足本项目运营需要 1座 包括道路和生产卸料平台及配套设施10 自动称重设备（地磅） 满足本项目运营需要 1套说明：以上清单设备数量为初步方案统计量，具体数量、具体投入进度，投标单位在中标后，与用户根据实际需要情况逐一确定，但不影响中标价格。2、投资配置机械设备要求垃圾中转站总体采用上投料、水平预压式处理工艺，主要组成部分有：卸料机、压缩机、液压动力系统、中央集成控制系统（含设备操作系统、视频监控系统、故障诊断报警系统） 、大容量自卸式垃圾车、雾化喷淋除臭系统、清洗风干辅助设备、自动称重设备（地磅）等，中标人所投入使用的机械设备应当为全新机械。工艺流程为：外来垃圾收集车辆进入中转站后首先运至二层垃圾投料平台，之后投入卸料机中，卸料机根据压缩机工作情况，自动实现垃圾的投料工作，待垃圾投满压缩机压缩腔后，压缩机自动进行垃圾高压压缩处理，使得垃圾得到充分压缩减容，并挤压出垃圾中的部分水分，并将压缩后的垃圾储存在压缩机的储料仓内，待垃圾压
