1、1甘江镇防汛应急预案一、目的意义最大限度地避免和减少人员伤亡、减轻财产损失。遵循的原则：贯彻行政首长负责制、以防为主、防抢相结合；全面部署、保证重点；统一指挥、 统一调度；服从大局，团结抗洪，充分调动全社会积极因素。二、基本概况甘江镇是一个历史古镇，是夹江县最大的农业镇，也是全市最大的优质蔬菜生产基地之一。东、南分别与市中区悦来乡、棉竹镇接壤，西与顺河乡隔青衣江相望，北与甘霖镇相邻；距乐山市 18 公里、夹江县城 9 公里。幅员面积 63.5 平方公里，辖 21 个村、196 个农业社，1个居委会、14 个居民小组，总人口近 3.9 万人，其中农业人口 3.6 万余人。全镇有耕地 2.23 万
2、亩、林地 2.4 万亩，人均耕地面积 0.62 亩。青衣江、马村河两大水系流经境内；年蔬菜种植近 3 万亩，其中无公害蔬菜基地 5000 亩，有 10 个蔬菜品种被确定为无公害农产品。成乐高速公路和省道 305 线穿境而过。全镇村村通公路、通电、通电话，移动通讯网络全覆盖，正在普及电视光纤入户；镇内有陶瓷、纸业、塑胶、玻璃制品等企业十余家；有中学 2 所、中心小学 2 所、中心卫生院 1 所；镇内有丰富多彩的旅游文化资源， “双杨府君阙” 、“碧云山野公园” 、“棉花坡汉 墓群”分别是国家、省、市级重点保护文物。辖区内的主要河流为青衣江、马村河，青衣江流经胜利、河西、大同、中心、艾中、陶渡等
3、6 个村，全长 11.3 公里；马村河流经鞠村、席湾、新民、盘渡、艾中等 5 个村，全长 6.2 公里。2三、应急方案第一阶段，根据县防汛抗旱指挥部的命令启动应急抢险预案。组织宣传通讯组、应急抢险小组人员、卫生防疫小组及物资运输组到出险点接受乡防汛指挥部现场领导及工作人员指挥调动抢险,加强群众宣传，安定人心，同时做好启动下一阶段的准备工作。第二阶段，根据县防汛抗旱指挥部的命令，出动救灾安置及转移组、治安保卫组、物资运输组、卫生防疫组、宣传通讯组转移安置灾民。第三阶段 积极同上级部门联系救灾物资和生活用水，及时分发救灾物资，维持灾民生活、生产秩序，稳定人心。第四阶段 根据县防汛抗旱指挥部的命令宣
4、布传送防汛应急预案结束并及时组织灾后重建，总结抗灾经验为下一次灾害来临前做准备。四、保障措施1、镇设防汛指挥部，指挥长：黄建英，副指挥长：肖刚成员：李巍、钟英杰、余丽萍、李应明、王华、杨俊华、江卫洪、徐方乾、李方举、李富全、季伟、车季军、唐利军、郑泽华、江松。指挥长，负责全镇防汛防洪指挥工作。指挥部下设防汛办公室。防汛办公室主任：王华，成员：李富容、王小容、陈玉2、各村村主任、社长为防汛抗灾联系人，负责与镇政府联系协调工作，进行信息传送、灾情上报。3、从 5 月 1 日起至 9 月 30 日止，实行 24 小时值班制，准确、及时收集、分析、传递各类汛情，为3镇领导指挥防汛抗洪救灾提供决策依据，
5、当好参谋。防汛值班电话：57702184、防洪领导小组及成员单位职责（1）镇防汛指挥部：在镇党委、政府及县防汛指挥部的领导下，执行下达防汛指令，制定各项防汛抗洪措施，全面负责组织领导和指挥全镇的防汛抗洪工作，镇防汛指挥长是全镇防汛抗洪的总指挥。（2）防汛指挥部办公室：汛前负责制定防汛计划，组织队伍，储备物资， 进行防汛宣传教育和传授抢险技术，做好救生高台清障与防洪准备；汛期负责防汛值班，传达贯彻上级指示和命令，为领导和上级防汛部门指挥防汛抗洪、抢险救灾提供决策依据，当好参谋。组织和监督巡堤查险及抢险，清理和补充防汛器材，组织防汛队伍；汛后认真总结经验教训，检查防洪工程水毁情况，并制定修复计划。
6、（3）镇组建抢险突击队：队长钟英杰，由镇预备役连 30 人组成，负责镇内险情的突击抢险工作。另外组建 50 人抢险队，其中五星 15 人、万华 15 人、大元 20 人，统一由预备役连指挥，负责马村河、青衣江河堤的抢险任务。全镇组建 21 个防洪抢险分队，由 1325 人组成，抢险分队设在各村，民兵连长任队长，人员分解为：双碑 30 人、吉祥 30 人、五星 50 人、万华 50 人、李村 30 人、陶渡 200 人、中心 100 人、大同 200 人、河西100 人、 胜利 100 人、艾中 150 人、席湾 50 人、盘渡 90 人、大元 30 人、新民 15 人、圣本 15 人、大坪 1
7、0 人、鞠村 20 人、春林 15 人、付祠 10 人、界牌 10 人、甘江 铺社区 20 人，各村抢险分队负责本村汛期抢险工作。全镇设防洪抢险小组 196 个，4由各农业社社长任组长，负责本社抢险救灾工作。机关、企事业单位在服从全镇防汛抗洪调度的前提下应成立防洪抢险领导小组，负责本单位的防洪抢险工作，确保安全度汛。（4）派出所所长徐方乾任组长，成员由派出所全体成员组成，负责防洪抢险期间治安保卫工作。（5）后勤保障组及职责组长：余丽萍成员：杜惠芬、周丽芳、王玲、李瑛、余群芳、邢贵艮、夏永惠、朱小琴、杨俊华、薛会凌等机关工作人员，负责汛期的防汛后勤物资的联系、运输、发放。（6）防汛成员单位职责甘
8、江供销社、粮站负责灾区食品供应。电管所负责做好汛期输电线路和设备的管理维修，洪汛发生时，确保用电，为抗洪抢险提供电力保障。甘江镇中心卫生院负责洪汛灾区的治病防疫工作，防止灾后疫情蔓延。派出所、供电所、信用社、交警队、工商所的车辆必须服从政府统一调配。5、该预案一经启动，防汛工作领导小组组长及各级成员领导必须立即到位。6、队伍保障镇政府成立抢险应急组、物资运输组、救灾安置及转移组、宣传、通讯组、 卫生防疫组、治安保卫组5领导小组及专门人员，接受县级防汛抗旱指挥部指挥及领导村社一级防汛抗洪工作。村社一级要成立以村、社干部和基干民兵为主体的主要河流险工险段、堰、渠、塘观测 小组；抢险应急小组；带队转
9、移安置小组并落实各组人员，接受上级领导调动。该应急预案一经启动，各队伍必须在 30 分钟内集合待发。及时向县防汛指挥部报送镇防汛工作领导小组值班安排及人员名单、联系方式和村社联系人名单及联系方式; 镇及村社各组人员名单及联系方式。五、启动和结束1、应急预案的启动原则上应由县防汛抗旱指挥部发出启动命令后才能启动，但有时遇到灾情发生突然，来不及等县防汛指挥部的命令，可以由镇防汛工作领导小组组长一边发出启动命令，同时在 4 小时内向县防汛抗旱指挥部报告，由县防汛抗旱指挥部给予追认、认可。2、应急预案的结束在县防汛抗旱指挥部的命令下达后，及时结束。附件 1：甘江镇防汛领导工作小组指挥网络图附件 2：防
10、汛领导小组办公室值班表附件 3：防汛物资储备表附件 4：甘江镇村、社（河心洲坝）联系人名单附件 5：甘江镇河流险工险段观测小组附件 6：甘江镇抢险应急小组 名单6附件 7：甘江镇为上级部门运输和抢险队伍带路人名单附件 8：甘江镇带队转移安置小组名单附件 9：甘江镇卫生防疫小组名单附件 10：甘江镇领导防洪分片责任区职责附件 11: 甘江镇治安保 卫组名单附件 12：甘江镇物资运输组名单附件 13：甘江镇人民政府防汛抗旱领导小组名单附件 14：甘江镇青衣江防洪抢险岗位责任表附件 15：甘江镇地质灾害责任分工附件 16：2016 年甘江镇镇级重点防洪企事业单位责任人7附件 1 甘江镇防汛指挥部网络
11、图指挥长：黄建英副指挥长：肖 刚水库及船只巡查组 抢险应急小组 物资运输组 救灾安置及转移组 宣传、通讯组 卫生防疫组 治安保卫组组 长： 肖 刚电 话：18981321530组 长： 钟英杰电话：15884359088组 长：李 巍电话：13981318071组 长：余丽萍电话：13696164761组 长：王 华电话：13990672030组 长：李应明 电话：13890628917组 长：余丽萍电话：136961647611、负责水库大坝、副坝及相关水工建筑物的巡查、检测。2、负责库区内水上船只巡查负责组织车辆、船只，保障运输抢险救灾人员、物资、设备及时投入抗洪救灾1、负责汛期安全供电及
12、生活必需品的供给。2、负责抢险转移群众的安置及生活必需品的供给1、保证通讯线路畅通，确保汛情信息正常传递；2、负责汛情通告，抢险救灾宣传报道，动员群众转移1、负责抢险救灾时的医疗救护；2、负责灾后卫生防疫及药品的供给，防止疫情蔓延1、负责打击盗窃防汛物资、破坏防汛设备的犯罪分子，维护洪灾时的抢险救灾秩序和灾区社会治安；2、负责紧急抗洪救灾时的交通管制任务，配合抢险应急、营救、疏散群众、抢救物资、排除险情。负责组织村基干民兵为主体的捡险队伍，负责营救群众，抢救物资，排除险情8附件 2甘江镇 2016 年防汛值班人员安排表班次 值班领导 值班人员 时间（2016 年 5 月 1 日至 2016 年
13、 9 月 30 日止）1 毛丕叙 余群芳 王竞枭 王 磊 5月 16 31 15 30 15 30 14 29 13 282 黄建英 李明清 罗迎春 陈 玉 2 17 6月 16 7月 16 31 15 30 14 293 宋德强 汪敬孝 黄家玲 3 18 2 17 2 17 8月 16 31 15 304 李 巍 季治平 左 晶 4 19 3 18 3 18 2 17 9月 165 李 巍 李富容 田 均 薛会凌 5 20 4 19 4 19 3 18 2 176 肖 刚 温琴丽 袁祥聪 6 21 5 20 5 20 4 19 3 187 肖 刚 夏建军 李 瑛 黄艳梅 7 22 6 21
14、6 21 5 20 4 198 余丽萍 杜慧芬 陈 杰 王 玲 8 23 7 22 7 22 6 21 5 209 余丽萍 夏永惠 林后德 金茂琼 9 24 8 23 8 23 7 22 6 2110 李应明 周丽芳 刘玉兰 10 25 9 24 9 24 8 23 7 2211 李应明 江卫洪 王小容 毛 丹 11 26 10 25 10 25 9 24 8 2312 王 华 朱小琴 何 昆 12 27 11 26 11 26 10 25 9 2413 王 华 杨俊华 李 川 涂明举 13 28 12 27 12 27 11 26 10 2514 钟英杰 张 梅 唐小军 14 29 13 2
15、8 13 28 12 27 11 2615 钟英杰 马茂容 唐歆西 杨雨颜 15 30 14 29 14 29 13 28 12 27注：1、此值班安排从 2016 年 5 月 1 日起执行，按时间安排执行；2、值班时间：下午 5 点接班，次日早晨 9：00 交班；3、实行值班领导负责制；4、值班人员职责：做好电话记录，上下接待，处理班内所遇事项，重大问题及9时汇报、处理。10附件 3青衣江防洪抢险物质储备任务单位：个、方、吨、条责任村 物资 数量 储备地点竹子 20 吨 江边油筒 50 只 落实到户河西卵石 500 方 江堤边竹子 20 吨 西河口边油筒 30 只 落实到户大同卵石 1000 方 江堤上竹子 10 吨 康中油筒 30 只 落实到户艾中卵石 300 方 康中堤上竹子 20 吨 江边油筒 20 只 落实到户陶渡卵石 300 方 江堤上竹子 10 吨 落实到户油筒 20 只 江堤上胜利卵石 300 方 落实到户竹子 10 吨 落实到户油筒 20 只 江堤上中心卵石 300 方 落实到户
