1、江苏省土地开发整理规划江苏省土地开发整理规划江苏省土地开发整理规划招招招 标标标 文文文 件件件招标编号：苏土修编办招 20071 号招标人：江苏省土地利用总体规划修编工作领导小组办公室二七年八月二十三日江苏省土地开发整理规划招标文件2第一部分 招标说明一、招标项目概况及投标人资格要求1.1 招标项目概况（1）本招标文件仅适用于本次招标公告中所述的江苏省土地土地开发整理规划项目。（2）本次招标采取公开招标方式。（3）招标人为江苏省土地利用总体规划修编工作领导小组办公室。1.2 投标人的资格要求1具有国内独立法人资格、独立承担民事责任和履行合同能力，企业法人注册资金人民币 100 万元以上（含
2、100 万元）。 2投标单位必须是苏土修编办函20061 号认定的一类土地利用规划从业机构或中国土地学会 2007 年 5 月 29 日在中国土地学会网关于“土地 规划甲级机构推荐初 选名录” 网上公示的公告 中列入“土地规划甲级机构推荐初选名录”的单位。3项目参加人员应有 5 名以上（含 5 名）具有高级职称或博士学位的研究人员，具备完成本项目的能力。 4投标人需具有土地利用总体规划、土地开发整理规划编制的工作经验，熟悉土地利用总体规划、土地开发整理规划相关业务。江苏省土地开发整理规划招标文件3二、项目内容及要求2.1 项目内容（1）总结土地整理、复垦、开发的现状及存在的问题，（2）分析土地
3、整理、复垦、开发潜力； （3）确定土地开发整理的目标和任务； （4）提出土地开发整理的规模、布局以及重点区域、重点工程和重点项目；（5）提出补充耕地区域平衡的原则、方向和途径；（6）分析评价土地开发整理的预期投资和效益；（7）提出实施规划的保障措施。2.2 项目要求中标单位拟定于 2008 年 12 月底前完成项目内容。各阶段具体时间安排在签订合时由招、投标双方协商确定。2.3 项目经费（1）资金来源为财政拨款。（2）项目经费由招标单位支付。项目经费的数额是评标内容的重要组成部分，投标单位应根据需要和可能的原则编制项目经费方案，在提交项目投标文件时一并提交给招标单位。（3）项目经费的上限最终由
4、招标单位确定和掌握。三、投标3.1 投标文件江苏省土地开发整理规划招标文件43.1.1 投标文件组成投标文件应包括如下内容：（1）投标函(附件一) ；（2）开标一览表(附件二)；（3）投标书(附件三) ；（4）项目设计书(附件四)；（5）相关证明材料：包括法人证明文件复印件、法人授权委托书(原件 )(附件五) 、授 权代表身份证复印件( 原件备查) 、项目组负责人、项目组成员证明文件及有关研究成果材料等。招标文件附件规定格式的投标文件内容应按相应格式填写。3.1.2 投标书内容投标书内容详见附件三，补充说明如下：（1）所列表格均可根据投标单位实际需要进行扩展。（2）表格将作为项目投标书不可分割
5、的一部分。3.2 投标书的密封（1）投标人应将投标文件正本、副本逐份分别用信封或档案袋密封，并在封皮上标明“ 正本”、 “副本”字样，封口 处应加盖骑缝章或由投标文件签署人签字。（2）封皮上均应写明：致：江 苏省土地利用总体规划修编工作领导小组办公室项目名称：江苏省土地开发整理规划江苏省土地开发整理规划招标文件5招标编 号：苏土修编办招 20071 号标明 “请勿在开标时间之前启封”投标单 位名称、投 标人姓名和联系电话（3）如果投标人未按上述要求密封、标记，招标人对投标文件的误投和提前启封概不负责。3.3 投标截止时间及投标地点（1）投标文件递交的截止时间为 2007 年 9 月 20 日
6、17 时（北京时间），提交地点为南京市牌楼巷 471 号江苏省土地利用总体规划修编工作领导小组办公室。（2）招标人推迟投标截止时间时，应以公告的形式，通知所有潜在的投标人。在这种情况下，招标人和投标人的权利和义务将受新的截止时间的约束。（3）在投标截止时间以后送达的投标文件，招标人拒绝接收。3.4 投标文件的递交（1）参加投标单位要认真填写项目投标文件，在投标截止时间以前递交到南京市牌楼巷 471 号江苏省土地利用总体规划修编工作领导小组办公室(设于南京市万源大厦 13 楼 1307 房间) 。（2）投标单位提交的投标文件（包括投标函、开标一览表、投标书、项目设计书、相关证明材料法人证明文件、
7、 项目组负责人和项目组成江苏省土地开发整理规划招标文件6员证明文件等），均须加盖投标单位公章，并由投 标单位法定代表人或其授权代表人签字盖章。（3）投标单位在提交投标文件时，须同时提供投标书、项目设计书的电子稿。（4）投标人应提交八份投标文件，其中正本一份，副本七份。如果正本与副本内容不一致，以正本为准。3.5 投标费用投标单位参加本次投标活动的一切费用自理。四、开标、评标4.1 开标本项目初步定于 2007 年 9 月底在南京市牌楼巷 471 号江苏省国土资源厅进行开标，具体开标时间和地点另行通知。开标会由江苏省土地利用总体规划修编工作领导小组办公室主持，邀请有关单位代表和所有投标人参加。开
8、标时，由招标人邀请的监督见证人参加并予以检查监督。确认无误后,由江苏省土地利用总体规划修编工作领导小组办公室工作人员当众开启并宣读投标人名称、经费预算报价及其他需要宣读的主要内容。开标过程应记录在案，投标人的代表在开标记录上签字或盖章。江苏省土地开发整理规划招标文件7招标人负责组建评标委员会。评标委员会由招标人和受聘的专家组成，总人数 为 5 人以上的单数，其中受聘的专家不得少于成员总数的三分之二。投标人或与投标人有利益关系的人员不得进入评标委员会，评标委 员会成员名单在中标结果确定前保密。4.2 审查评标委员会负责评标，相关工作人员对所有投标文件进行审查。有下列情况之一的，其投标无效：（1）
9、投标文件未加盖投标人公章或法定代表人未签字或盖章（针对企业）；（2）投标文件未加盖投标人所在科研管理部门的公章或法定代表人未签字或盖章（针对大专院校）；（3）投标文件印刷不清、字迹模糊；（4）项目参加人员中，具有高级职称和博士学位的研究人员不足5 名，或不具备完成本项目的能力；（5）投标文件与招标文件规定的实质性要求不符；（6）投标文件没有满足招标文件规定的招标人认为重要的其他条件。4.3 评标江苏省土地利用总体规划修编工作领导小组办公室将组织有关专家组成评标专家组，对投标单位提交的投标文件进行评审，采取专江苏省土地开发整理规划招标文件8家组内部评议、专家填写综合评议表，以综合评分或无记名投票
10、的方式产生中标候选单位。4.4 评标办法评标委员会按照招标文件中规定的综合评标标准和方法对投标文件进行综合性评价比较。投标人的最低报价不能作为中标的唯一理由。衡量方案的优劣主要依据以下几个方面：（1）课题经费预算方案合理；（2）规划设计比较科学；（3）充分利用已有研究基础和工作经验，注重与相关规划的衔接与协调；（4）预期成果具有可行性；（5）规划内容全面充实、合理得当，且符合当地实际；（6）规划内容能满足土地开发整理规划的要求；（7）工作进度安排合理。五、定标及授予合同5.1 定标原则（1）评标委员会将严格按照招标文件的要求和条件进行比较，根据评标办法推荐出一名中标候选人。（2）如有必要，招标
11、人将对中标候选人进行实地考察，确认中标候选人是否符合招标的要求，是否具有履行合同的能力。5.2 中标通知江苏省土地开发整理规划招标文件9（1）定标后，招标人应将定标结果通知所有的投标人，并向中标人发出中标通知书。（2）中标人收到中标通知书后，须立即以书面形式回复招标人，确认中标通知书已收到，并同意接受。若无书面回复，则十天后视同中标人已经知悉并同意接受，或由招标人宣告中标人拒绝接受，招标中止。（3）中标通知书将是合同的一个组成部分。5.3 签订合同（1）中标人应按中标通知书规定的时间、地点与招标人签订项目合同。否则 ，投 标人应 承担相应赔偿责任，同时招标人可另选中标人或另行招标。（2）招标文
12、件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同附件。江苏省土地开发整理规划招标文件10第二部分 附件附件一：投标函致: 根据贵方编号为 的招标公告，正式授权签字人_(姓名和职务，请用印刷体 )代表投标人_(投标单位的名称， 请用印刷体)，提交投标文件正本一式壹份,副本一式柒份,内容包括：（1）投标函（2）开标一览表（3）投标书（4）项目设计书（5）相关证明材料根据此函，签字人兹宣布同意如下:（1）按招标文件的规定，我方此次项目总投标价为人民币（大写） 元整。（2）我们完全理解贵方不一定要接受最低报价的投标或收到的任何投标。（3）我们已详细审核招标文件及其有效补充文件，完全理解并同意贵方招标文件的各项要求，并遵守贵方招标文件中的各项规定。
