1、江苏亭湖经济开发区 20172018 年度工程项目招标代理服务招标文件项目编号：THCG2017-Z063 招 标 人：江苏亭湖经济开发区管理委员会二一七年十月1目 录第一章 招标公告第二章 投标须知一、项目概况二、投标人应当具备的主要资格条件三、投标保证金四、招标文件的发放五、招标文件的澄清六、投标文件递交截止时间、地点七、开标时间、地点及出席人员八、投标报价九、投标文件的组成十、废标条款十一、评标、定标十二、主要合同条款附 件2第一章 招标公告根据盐城市亭湖区财政局采购计划，江苏亭湖经济开发区管理委员会就江苏亭湖经济开发区 20172018 年度工程项目招标代理等咨询服务进行公开招标,诚邀
2、符合相关资格条件的投标人(供应商)前来投标。一、项目编号：THCG2017-Z063 二、招标内容：江苏亭湖经济开发区 20172018 年度工程项目招标代理等咨询服务，本招标项目的主要工作内容（含但不限于），向业主方提供工程策划和代理咨询建议；负责拟定发包方案，并报业主认可；发布招标公告；组织接收投标申请人报名；编制招标文件；编制招标工程量清单、概算及招标控制价，并对其合法性、准确性和严密性负责；组织现场踏勘和答疑；组织开标、评标；处理招标过程中出现的质疑、投诉等事项；草拟工程合同；编制招投标情况书面报告，招投标资料整理归档。三、服务期限：自合同签订之日起一年，如合同到期双方协商一致可顺延。
3、四、投标人资格条件投标人必须符合政府采购法第二十二条之规定并具备以下条件：1、投标人资质类别和等级：投标人须同时具有建设工程招标代理甲级资质和工程造价咨询甲级资质的独立法人，并具有 2015 年盐城市涉企中介机构信用评价四星级及以上等级。2、拟投入本项目的项目负责人必须具有国家注册造价工程师执业资格，并具有工程建设类高级及以上职称。项目组其他成员不少于 4 人，其中须有土建类造价工程师一名，中级及其以上造价员两名，其他人员配备须满足工程招标代理工作的需要；项目组其他组成人员中至少四人具有招标代理上岗证书，且上述人员均为本单位正式在岗人员。3、投标申请人须保证拟投入的项目组成员及授权委托人（可为
4、项目组成员）均为本单位的正式职工，并确保从投标截止之日当月向前连续 6 个月均在本单位缴纳养老保险（例：如开标日期为 2017 年 7 月的某一天，则投标单位需保证以上人员 2017 年 1-6 月养老保险均在本单位缴纳）。4、本次招标人一律不接受联合体投标；5、招标人谢绝挂靠单位参与本招标代理服务的投标报名。6、投标人应遵守国家和省、市的有关法律、法规和政策。3五、招标文件提供信息投标人自本公告公布之日起 5 个工作日内登录“盐城市政府采购网”下载招标文件，在上述规定时间内填写参与投标确认函，并按要求将确认函加盖公章后扫描件发至 。如投标人未按上述要求办理，招标人将谢绝其参与投标。有关本次采
5、购的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“盐城市政府采购网”发布的更正公告信息。发放方式：网上下载，网址：http:/www.ccgp-.六、投标文件递交投标截止时间及开标时间：2017 年 11 月 20 日 15:00。招标人将于投标截止时间的前 30 分钟，开始接受投标人的投标文件。递交及开标地点：江苏亭湖经济开发区管理委员会 418 室 七、投标保证金投标保证金金额为人民币壹万元整（￥10000.00 元），在递交投标文件截止时间前用现金方式密封好交给招标人；未中标人的投标保证金在评审结束后当场退还，中标人的投标保证金在扣除招标评审费用后当场退还。八、招标人及其他情况招标人名称：江苏亭湖
6、经济开发区管理委员会采购单位联系人：潘俊 电 话：0515-88183632 江苏亭湖经济开发区管理委员会 2017 年 10 月 30 日4第二章 投标须知由 江 苏 亭 湖 经 济 开 发 区 管 理 委 员 会 负 责 实 施 的 江苏亭湖经济开发区 20172018年度工程项目，为了确保项目顺利实施，拟委托专业公司实施招标代理等咨询服务。现通过公开招标方式择优选择招标代理单位,具体有关事宜如下：一 、 项 目 概 况1、项目名称：江苏亭湖经济开发区 20172018 年度工程项目招标代理等咨询服务2、项目地点：亭湖区境内。3、招标方式：采用公开招标的方式择优确定二名入围中标服务单位，即
7、江苏亭湖经济开发区 2017 年度和 2018 年度拟实施项目的招标代理（含相关造价咨询）等服务在上述入围单位中产生，招标人将根据服务单位在项目服务实施过程中的服务质量、服务效率、服务态度等多方面进行考核，因服务质量出现问题、服务效率不高等情形的，招标人随时有权取消其服务资格。4、 招标范围：招标代理（包括设计、监理、施工、重要材料及设备采购的招标，含工程量清单、概算编制、招标控制价编制），具体内容以招标人提供的书面文件为准，招标人保留对上述招标范围适当调整的权利。5、委托内容：本招标项目的主要工作内容（含但不限于），向业主方提供工程策划和代理咨询建议；负责拟定发包方案，并报业主认可；发布招标
8、公告；组织接收投标申请人报名；编制招标文件；编制招标工程量清单、预算及招标控制价，并对其合法性、准确性和严密性负责；组织现场踏勘和答疑；组织开标、评标；处理招标过程中出现的质疑、投诉等事项；草拟工程合同；编制招投标情况书面报告，招投标资料整理归档。6、服务期限：自合同签订之日起一年，如合同到期双方协商一致可顺延。7、联系方式：江苏亭湖经济开发区管理委员会 联系人：潘俊 联系电话：0515-881836325二、投标人应当具备的主要资格条件投标人必须符合政府采购法第二十二条之规定并具备以下条件：1、投标人资质类别和等级：投标人须同时具有建设工程招标代理甲级资质和工程造价咨询甲级资质的独立法人，并
9、具有 2015 年盐城市涉企中介机构信用评价四星级及以上等级。2、拟投入本项目的项目负责人必须具有国家注册造价工程师执业资格，并具有工程建设类高级及以上职称。项目组其他成员不少于 4 人，其中须有土建类造价工程师一名，中级及其以上造价员两名，其他人员配备须满足工程招标代理工作的需要；项目组其他组成人员中至少四人具有招标代理上岗证书，且上述人员均为本单位正式在岗人员。3、投标申请人须保证拟投入的项目组成员及授权委托人（可为项目组成员）均为本单位的正式职工，并确保从投标截止之日当月向前连续 6 个月均在本单位缴纳养老保险（例：如开标日期为 2017 年 7 月的某一天，则投标单位需保证以上人员 2
10、017 年 1-6 月养老保险均在本单位缴纳）。4、本次招标人一律不接受联合体投标；5、招标人谢绝挂靠单位参与本招标代理服务的投标报名。6、投标人应遵守国家和省、市的有关法律、法规和政策。三、投标保证金 投标保证金金额为人民币壹万元整（￥10000.00 元），在递交投标文件截止时间前用现金方式密封好交给招标人；未中标人的投标保证金在评审结束后当场退还，中标人的投标保证金在扣除招标评审费用后当场退还。四、招标文件的发放投标人自本公告公布之日起 5 个工作日内登录“盐城市政府采购网”下载招标文件，在上述规定时间内填写参与投标确认函，并按要求将确认函加盖公章后扫描件发至 。如投标人未按上述要求办理
11、，招标人将谢绝其参与投标。有关本次采购的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“盐城市政府采购网”发布的更正公告信息。招标文件下载网址：http:/www.ccgp-.五、招标文件的澄清61、疑问送达截止时间：2017 年 11 月 9 日 18:00 前（以北京时间为准，下同）。2、招标补充通知发放时间：2017 年 11 月 10 日 18:00 前。3、疑问送达及招标补充通知发放地点：江苏亭湖经济开发区管理委员会 418 室 六、投标文件递交截止时间、地点1、 投 标 文 件 递 交 截 止 时 间 ： 2017 年 11 月 20 日 15:00。2、 投 标 文 件 递 交 地 点 ：
12、江苏亭湖经济开发区管理委员会 418 室七、开标时间、地点及出席人员1、 开 标 时 间 ： 2017 年 11 月 20 日 15:00。2、 开 标 地 点 ： 江苏亭湖经济开发区管理委员会 418 室 。出席人员：投标人法定代表人（或委托代理人）须携带有效身份证件原件参加本项目的开标会议，未携带有效身份证件参加开标会议的，其投标文件作无效标书处理。八、投标报价1、本项目招标代理服务费和工程造价咨询服务费为完成本项目招标范围内的全部工作所需的全部人工费、办公费、交通费、税收等一切费用。2、投标报价方式：费率报价，报价费率精确到小数点后两位。3、投标报价的最高限价：本项目招标代理服务费的最高
13、限价为计价格20021980号收费标准的 50%；本项目造价咨询服务费（工程量清单、预算和招标控制价编制）的最高限价为苏价服2014383 号文件收费标准的 60%；单个项目的招标代理服务费及造价咨询服务费低于 3000 元的，则按 3000 元计算。招标人拒绝高于最高限价的投标报价。4、请各投标人根据项目规模、现场实际情况及市场行情，结合企业自身的综合实力等因素，自主确定本项目招标代理和造价咨询服务的报价费率。5、本次招标评审费用 8000 元，由二名中标人均摊，各投 标 人 在 报价时应包含该项费用，招标人不再另行支付。九、投标文件的组成1、投标人应按招标文件提供的格式编制投标文件。2、投
14、标文件应包括的内容如下：72.1 投标承诺书（详见投标文件格式）；2.2 法定代表人身份证明书、授权委托书（如果有授权）；2.3 公司法人营业执照（副本）原件及复印件、招标代理和造价咨询资质证书（副本）原件及复印件、2015 年盐城市涉企中介机构信用评价四星级及以上等级证明材料原件及复印件；2.4 符合投标人资格要求中项目组人员的相应证书的原件及复印件等；2.5 投标申请人须保证拟投入的项目组成员及授权委托人（可为项目组成员）均为本单位的正式职工，并确保从投标截止之日当月向前连续 6 个月均在本单位缴纳养老保险（例：如开标日期为 2017 年 7 月的某一天，则投标单位需保证以上人员 2017
15、 年1-6 月养老保险均在本单位缴纳）。2.6 招标代理服务（含相关造价咨询服务）方案（方案针对性强、措施具体，单面黑字打印，不得超过 30 页）；2.7 投标人认为需要提供的其他资料原件及复印件。注：上述 2.1 至 2.7 投标文件应装订成册，正本 1 份，副本 2 份。用于资格审查或评审计分的原件材料为 1 份，装入投标文件封袋随投标文件一起递交。十、废标条款1、投标文件中的投标承诺书未加盖投标人的公章；2、投标文件中的投标承诺书未加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）的；3、如投标承诺书加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，企业法定代表人委托代理人没有合
16、法、有效的委托书（原件）的；4、投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；5、投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的；6、未按招标文件要求提供投标保证金的；7、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；8、投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算和支付办法的；9、不同投标人的投标文件以及投标文件制作过程出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的；810、以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；11、未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；12、未对招标文件中有关工期、
17、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应的；13、法律、法规或规章规定的其它废标情形的。十一、评 标 、 定 标本项目评标办法采用“综合评估法”。首先由评标委员会对所有投标人的资格进行审查，对通过资格审查的投标人从投标报价、服务方案、投标人质量管理、投标人信誉、投标人业绩等进行综合评审，根据得分高低推荐标明顺序的二名入围服务单位。1、资格审查：评委会对所有参加投标的投标人的资格对照招标文件资格后审要求提供的材料进行审查，只有资格审查合格的投标人方可进行下一阶段的评审。审查内容主要包括：1.1 营业执照（副本）原件；1.2 符合资格要求的招标代理资质证书（副本）及工程造
18、价咨询资质证书（副本）原件；1.3 符合资质条件的 2015 年盐城市涉企中介机构信用评价四星及以上等级证明材料原件；1.4 符合资格条件的项目负责人的相应的证书原件；1.5 符合资格条件的项目组其他成人员的相应的证书原件；1.6 项目组成员及授权委托人（可为项目组成员）均为本单位的正式职工，并确保从投标截止之日当月向前连续 6 个月均在本单位缴纳养老保险（例：如开标日期为2017 年 7 月的某一天，则投标单位需保证以上人员 2017 年 1-6 月养老保险均在本单位缴纳）投标人未提供上述材料，或上述材料提供不全的，视为投标人资格审查不通过，作无效标书处理，不得进入下一阶段的评审。2、详细评
19、审：2.1 投标报价（50 分）92.1.1 招标代理服务费投标报价（25 分）招标代理服务费的投标报价费率与最高限价费率相等的，得基本分 20 分；投标报价费率比最高限价费率每少 1%（指相减），在 20 分的基础上加 1 分，最多加 5 分，不足 1%按插值法计算。2.1.2 造价咨询服务费（工程量清单、预算和招标控制价编制）投标报价（25 分）造价咨询服务费（工程量清单、预算和招标控制价编制）的投标报价费率与最高限价费率相等的，得基本分 20 分；投标报价费率比最高限价费率每少 1%（指相减），在 20 分的基础上加 1 分，最多加 5 分，不足 1%按插值法计算。2.2 服务方案（20
20、 分）评标评委员会对投标人的招标代理及造价咨询服务方案进行评审，评审得分区间为 19-20 分（以 0.1 分为计分单位）。2.3 投标人质量管理（5 分）投标人取得 ISO9001 质量管理体系认证证书并在有效期内的，得 5 分。2.4 投标人信誉 （20 分）2.4.1 投标人取得“2015 年-2017 年江苏省工程造价咨询企业 AAAA 级” 及以上荣誉称号的，得 10 分；2.4.2 投标人取得 2013 年-2015 年连续三年度盐城市涉企中介机构信用评价四星的，得 9 分；取得 2013 年-2015 年连续三年度盐城市涉企中介机构信用评价五星的，得 10 分。2.5 投标人业绩（5 分）投标人 2014 年度以来有单个标段中标金额在 8000 万元及以上的公开招标项目招标代理服务业绩的，每有一个加 2.5 分，最高加分为 5 分。本项以投标人提供的招标代理合同原件、工程施工中标通知书原件计分，时间以中标通知书发出时间为准。3、评标规则：本次招标按招标文件约定的评标办法进行评审。3.1 评分：3.1.1 评委对服务方案的评审应记名分别评分，取各评委评分的平均值计入总分。
