1、I目 录前言.11.0 总则.31.1 评价目的及指导思想 .31.2 编制依据 .31.3 环境影响因素识别及评价因子筛选 .51.4 评价标准 .61.5 环境保护目标 .91.6 评价工作等级和范围 .101.7 评价内容与评价重点 .132.0 建设项目概况.152.1 项目名称、拟建地点及建设性质 .152.2 建设规模、工程内容及总投资 .152.3公用工程 .162.4拟建厂区总平面布置 .162.5 主要工艺方法和产品方案 .172.6工作制度及劳动定员 .212.7 主要技术经济指标 .212.8现有工程分析 .222.9 在建工程分析 .253.0 工程分析.403.1项目
2、基本情况 .403.2 工艺流程及污染源分布 .463.3相关平衡 .1063.4污染源分析 .1083.5污染物汇总 .1154.0 建设项目周围地区的环境现状调查与评价.1174.1 自然环境概况 .1174.2社会经济状况 .1194.3 环境质量现状调查与评价 .1195.0 环境影响预测与评价.1255.1 施工期环境影响分析 .1255.2 环境空气质量影响预测及评价 .1275.3 地表水环境影响评价 .1415.4 噪声对环境的影响预测与分析 .1415.5 固体废弃物对环境的影响分析 .1436.0 环境风险评价.1456.1 风险识别 .145II6.3 风险应急预案 .1
3、637.0 污染防治措施分析.1687.1 废水处理措施分析 .1687.2 废气治理措施分析 .1707.3 噪声污染防治措施分析 .1767.4 固体废物 .1777.5 地下水及土壤污染防治措施 .1797.6 厂区绿化措施 .1808.0 清洁生产.1818.3 清洁生产的建议 .1838.4 清洁生产方案的制定 .1849.1 总量控制的原则和方法 .1859.2 实施总量控制的项目 .1859.3 污染物总量控制指标 .18510.0 公众参与.18610.1公众参与的意义 .18610.2公众参与的目的 .18610.3公众参与对象与内容 .18610.4调查情况介绍 .1881
4、0.5环评公示 .19011 环境经济损益分析.19911.1环保投资估算 .19911.2 环境经济损益分析 .19912.0 环境管理与环境监测计划.20112.1 环境管理 .20112.2 环境监测计划 .20312.3 排污口规范 .20412.4 环保设施竣工验收清单 .20513.0 项目可行性分析.20613.1 产业政策 .20613.2 厂址可行性论证 .20614.0 结论.20914.1 环境质量现状评价结论 .20914.2 工程分析 .20914.3 清洁生产分析 .21014.4 环境影响分析 .21014.5 环境风险分析 .21114.6 污染防治对策 .21
5、214.7 总量控制结论 .213III14.8 公众参与结论 .21414.9 环境影响经济损益分析 .21414.10 产业政策相符性 .21414.11 项目选址论证 .21414.11 总结论 .215附图：附图一：项目地理位置及监测布点图；附图二：项目总平面布置图；附图三：城南工业园规划图；附图四：园区废水排放去向图；附图五：水系图；附图六：卫生防护距离包络线图附件：附件一：执行标准的函；附件二：总量确认书； 附件三：污水官网接入污水处理厂证明附件四：项目备案附件五：承诺书附件六：关于对江西益普生药业有限公司新建精制凡士林、液状石腊、丙二醇、甘油、大豆油、玉米油、聚山梨酯 80 等七
6、个品种生产线项目竣工环境保护验收的批复 （峡江县环境保护局，峡环督字201020 号） ；附件七：峡江县工业园区环评批复；附件八：关于江西益普生药业有限公司新建新型药用辅料项目环境影响报告书的批复（吉市环评字201388 号） ；附件九：本项目环境现状监测报告；附件十：公众参与样表；附件十一：用地证明附件。江西益普生药业有限公司新型辅料药生产线项目环境影响报告书1前言中国的人口基数大，随着全民基本医疗保障体系等的建立，医药行业将保持高于 GDP增长速度增长。另外，在国内，快速发展的药品市场和生产基地为专业药用辅料的发展提供了坚强的后盾，预计增长潜力巨大。江西益普生药业有限公司建立于 2007
7、年，位于江西省吉安市峡江县工业园 该企 业 目前生产品种为已获国家标准的药用辅料：黄凡士林、白凡士林、甘油（供注射用） 、丙二醇、大豆油、聚山梨酯 80、大豆油（供注射用）等。峡江县环保局于2010年 12月对江西益普生药业有限公司新建精制凡士林、液状石蜡、丙二醇、甘油、大豆油、玉米油、聚山梨酯 80等 7种品种生产线项目进行了竣工环境保护验收，并以峡环督字201020 号文进行了批复；公司 2012年投资 2100万元在原址新建吐温80、聚乙二醇 400、卡波姆、硬脂酸聚烃氧（40）酯、司盘、轻质液状石蜡、三羟甲基丙烷油酸酯、碘海醇等八个新型药用辅料产品项目，该项目环境影响报告书已经通过由吉
8、安市环境科学学会组织的专家审查，并以吉市环评字201388 号文进行了批复，但由于市场因素，暂停 2年建设新型药用辅料项目（卡波姆、硬脂酸聚烃氧（40）酯、吐温 80、司盘、聚乙二醇 400、轻质液状石蜡、三羟甲基丙烷油酸酯和碘海醇） 。该公司 2013年拟投资 2280万元在原址新建年产倍他环糊精 80吨、羧甲基纤维素钠 100吨、羟丙纤维素 100吨、羧甲淀粉钠 80吨、微晶纤维素 2000吨、羟丙甲纤维素 100吨、硬脂酸镁 30吨、预胶化淀粉 80吨、二氧化硅 100吨、淀粉 100吨、糊精 100吨、可溶性淀粉 70吨、聚丙烯酸树脂 II80吨、聚丙烯酸树脂 III50吨、聚丙烯酸树
9、脂 IV50吨、十二烷基硫酸钠 50吨、胃溶型薄膜包衣粉 80吨、聚维酮K30100吨、交联羧甲基纤维素钠 100吨、交联聚维酮 100吨、肠溶型薄膜包衣粉 50吨、蔗糖 80吨、乳糖 80吨、氢氧化钠 50吨、苯甲酸钠 50吨、枸橼酸 80吨、亚硫酸氢钠 80吨等 27种新型药用辅料产品项目。项目生产工艺路线成熟先进，产品收率高，质量好，成本低，所选生产设备均为国内较先进的设备。根据建设项目环境保护管理条例 、 中华人民共和国环境影响评价法和江西省建设项目环境保护条例的有关规定，为切实做好建设项目的环境保护工作，实施可持续发展战略，使经济建设与环境保护相协调发展，确保项目工程顺利江西益普生药
10、业有限公司新型辅料药生产线项目环境影响报告书2进行，江西益普生药业有限公司委托吉安市科达环保科技有限公司承担该项目的环境影响评价工作。我公司接受委托后，随即成立课题组，收集了其工程的相关资料，同时到拟建场地及其周围进行了实地勘查，依照环境影响评价技术导则 ，结合该项目的特点，由建设单位委托吉安县环境监测站进行了有关监测，在此基础上编制完成了本项目环境影响报告书，现上报吉安市环境保护局审批。在该项目环评工作中，到了吉安市环境保护局、吉安市环境科学学会、峡江县环境保护局以及建设单位的积极支持和密切配合，谨在此一并表示感谢。江西益普生药业有限公司新型辅料药生产线项目环境影响报告书31.0 总则1.1
11、 评价目的及指导思想1.1.1 评 价 目 的通过对建设项目场址周围环境现状的调查和监测，掌握评价区域内的环境质量现状以及环境特征；调查在建工程的建设状况；分析项目建成后污染物排放情况，结合项目所在地区环境功能区划要求，预测工程建成后主要污染物对周围环境的影响程度、影响范围。论证工程拟采取的环保治理措施的技术经济可行性与合理性，从环保角度上提出切实可行的建议、意见以及本建设项目的可行性结论，同时为其工程设计及环境管理提供科学依据，使工程建设达到经济效益、社会效益和环境效益的统一。1.1.2 指 导 思 想根据本工程的可行性研究报告，针对工程排放污染物的特点，依据国家、行业部门和江西省的环境保护
12、法律法规，分析工程排放的各类污染物能否达标排放，工程设计中是否采用了清洁生产工艺，对拟采取的环保治理措施进行合理性、可行性论证，做到针对性强、措施得力。评价中贯彻“达标排放” 、 “清洁生产” 、 “总量控制”和“可持续发展”的原则，评价结论力求做到科学、公正、明确、客观。同时依据环境影响评价技术导则要求，合理确定评价范围、监测项目，并根据工程特点，选择有代表性的监测点位、监测因子和预测模式，确保圆满完成本项目的环境影响评价工作。1.2 编制依据1.2.1 环 保 法 律 、 法 规（1） 中华人民共和国环境影响评价法 （2002 年 10 月 28 日） ；（2） 中华人民共和国环境保护法
13、（2015 年 1 月 1 日） ；（3） 中华人民共和国水污染防治法 （2008 年 2 月 28 日） ；（4） 中华人民共和国大气污染防治法 （2000 年 9 月 1 日） ；（5） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 （1996 年 10 月 29 日） ；（6） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （2004 年 12 月 29 日） ；（7） 中华人民共和国土地管理法 （2004 年 8 月 28 日） ；江西益普生药业有限公司新型辅料药生产线项目环境影响报告书4（8） 中华人民共和国水土保持法 （1991 年 6 月 29 日） ；（9） 中华人民共和国清洁生产促进法 （201
14、2 年 7 月 1 日） ；（10） 国务院关于环境保护若干问题的决定(国发96第 31号，1996.8.3)；（11） 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(国发200539 号，2005.12.3)；（12） 建设项目环境保护管理条例国务院令第 253 号，1998.11.18；（13） 建设项目环境影响评价分类管理名录环保部，2008.10.1；（14） 关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知(国环发1999107号，1999.4.2)；（15） 国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知(国计价格2002125 号)；（16） 江西省建设项目环境保护
15、条例 ；（17） 江西省环境污染防治条例(2009 年 1 月 1 日实施)； （18） 产业结构调整指导目录（2011 年本） （国家发改委） 。（19） 省发改委、省环保局关于加强高能耗高排放项目准入管理的实施意见 （赣府厅发200858 号） ；(20)国家危险废物名录 （环境保护部、国家发改委第 1 号令，2008.8.1） ；(21)危险废物污染防治技术政策 （环发2001199 号） ；(22)关于江西益普生药业有限公司新型辅料药生产线项目总量控制的函 （峡江县环境保护局，2013.11.15） ；(23)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 （环发201277 号，2
16、012.7.13） ；(24)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 （环发201298 号，2012.8.7） ；（25）其它有关资料。1.2.2 评 价 技 术 规 范 和 其 它 资 料（1） 环境影响评价技术导则 总纲 （HJ/T2.12011） ；（2） 环境影响评价技术导则 大气环境 （HJ2.22008） ；江西益普生药业有限公司新型辅料药生产线项目环境影响报告书5（3） 环境影响评价技术导则 地面水环境 （HJ/T2.393） ；（4） 环境影响评价技术导则 声环境 （HJ2.42009） ；（5） 建设项目环境风险评价技术导则 （HJ/T1692004） ；（6） 环
17、境影响评价技术导则地下水环境 （HJ610-2011） ；（7） 环境影响评价技术导则制药建设项目 （HJ611-2011） ；（8） 危险化学品重大危险源识别 （GB18218-2009 ） ；（9） 危险废物贮存污染控制标准 （GB18597-2009 ） ；（10） 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 （GB18599-2001 ） ；（11） 环境影响评价公众参与暂行办法 ；（12） 江西益普生药业有限公司新型辅料药生产线项目可行性研究报告 （2013.1） ；（13） 关于江西益普生药业有限公司新型辅料药生产线项目环境影响评价执行标准的函 （峡江县环保局 2013.7） ；（1
18、4） 关于对江西益普生药业有限公司新型辅料药生产线项目备案的通知 （峡发改字201314 号） 。（15）项目总量确认书（16）江西益普生药业有限公司与吉安市科达环保科技有限公司签订的环境影响评价委托书。（17）其他有关工程技术资料。1.3 环境影响因素识别及评价因子筛选1.3.1 环 境 影 响 因 素 识 别经工程分析，本项目营运过程中可能对环境造成不利影响行为或活动在表 1.3-1中进行识别。表 1.3-1 环境影响的识别工程影响因子 大气环境 水环境 声环境 地下水 生态环境 社会环境废气、废水、固废、噪声 注：轻微影响 一般影响 重大影响江西益普生药业有限公司新型辅料药生产线项目环境
19、影响报告书61.3.2 环 境 影 响 类 型 及 程 度针对该工程的特点及周围环境特征，其环境影响类型及程度见表 1.3-2。表 1.3-2 环境影响类别及程度影响类别 影响程度显著影响影响环境资源及 价值的活动 可逆 不可逆 长期 短期不显著不确定 小 中 大1.改变陆地生态 2.大气污染物 3.废水污染 4.固体废弃物 5.噪声干扰 1.3.2 评 价 因 子 的 筛 选通过对该项目的环境影响因素分析，筛选出本项目建设期及营运期的主要评价因子见表 1.3-3。表 1.3-3 评价因子一览表评价因子 环境空气 地表水环境 地下水环境 声环境现状评价因子TSP、 PM10、 SO2、 NO2
20、、 HCl、 硫 酸 雾pH、COD Cr、BOD 5、NH3-N、总磷、石油类、 挥发酚pH、NH 3-N、硝酸盐、硫酸盐、高锰酸盐指数、As、Cu、Zn、Pb和 Cr6+等效 A声级影响评价因子PM10、SO 2、NOx、乙醇、HCl、 硫 酸 雾 、 甲 基 丙 烯 酸甲 酯 、 甲 基 丙 烯 酸 、 丙 烯 酸 、环 氧 丙 烷CODCr、氯化物、硫酸盐等效 A声级总量控制因子 NOx、SO 2 NH3-N、COD Cr1.4 评价标准1.4.1 环 境 质 量 标 准根据峡江县环保局关于江西益普生药业有限公司新型辅料药生产线项目环境影响评价执行标准的函 ，本次评价执行以下标准：（1
21、）地表水纳污水体沂江河执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)III 类标准，详见表1.4-1。江西益普生药业有限公司新型辅料药生产线项目环境影响报告书7表 1.4-1 地表水环境质量主要指标 单位：mg/L，pH 值除外污染物名称 pH COD rCBOD5氨氮 总磷 石油类 挥发酚浓度限值 6-9 20 4 1.0 0.2 0.05 0.005标准来源 （GB3838-2002）类标准（2）地下水区域地下水水质执行地下水质量标准(GB/T14848-93)类标准，具体标准限值见表 1.4-2。表 1.4-2 地下水质量标准 单位：mg/L，pH 值除外名称 pH 高锰酸盐指数 NH
22、3-N Zn Cu 硫酸盐 As Cd Pb Cr6+标准值 6.58.5 3.0 0.2 1.0 1.0 250 0.05 0.01 0.05 0.05（3）环境空气环境空气质量执行环境空气质量标准 （GB3095-2012）中二级标准，氯化氢、硫酸等参照工业企业设计卫生标准 （TJ36-79）居住区大气中有害物质最高允许浓度；甲基丙烯酸、甲基丙烯酸甲酯、环氧丙烷、甲基丙烯酸丁酯等执行环境影响评价技术导则制药建设项目 （HJ611-2011）中的附录 C 估算方法得出的限值；非甲烷总烃参照大气污染物综合排放标准详解中 244 页建议标准。有关污染物浓度执行标准具体见表 1.4-3、表 1.4-3。表 1.4-3 环境空气质量标准浓度限值（mg/Nm 3）序号 污染物 名称1 小时平均 24 小时平 均 年平均标准来源1 SO2 0.50 0.15 0.062 TSP / 0.30 0.203 PM10 / 0.15 0.074 NO2 0.20 0.08 0.04GB3095-2012 中二级标准5 非甲烷总烃 2 / / 大气污染物综合排放 标准详解244 页6 氯化氢 0.05 0.015 7 硫酸 0.30 0.10 工业企业设计卫生标准 （TJ36-79）表 1.4-4 环境空气中各项污染物的环境目标值（AMEG AH）
