1、1湖北省沙洋强制隔离戒毒所业务平台升级项目采购需求一、 采购预算：85.95 万元二、 供应商资格1.供应商应具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件。2供应商所报台式计算机、电视的产品型号必须是国家财政部和国家发展改革委联合发布的最新一期节能产品政府采购清单正式稿中的产品型号。三、前期内容介绍建立起统一技术架构的大数据支撑平台与先期建设的安防综合平台、应急指挥平台、3D 矢量地图实现数据统一，无缝对接，互联互通；实现统一登录验证、统一用户与权限管理、统一综合信息查询、自定表单功能等；建成全局统一的数字化管理平台，实现全局信息化建设的规范性、统一性，互联互通和可持续发展。本项目包含所有采购内容
2、的安装、调试、数据对接、培训。四、采购清单序号 名称 单位 数量1 强制隔离戒毒人员管理系统 套 12 强制隔离戒毒人员考核管理系统 套 13 强制隔离戒毒警察档案管理系统 套 14 强制隔离戒毒警察排班管理系统 套 15 强制隔离戒毒人员教育戒治管理系统 套 16 强制隔离戒毒办公管理系统 套 17 台式机算机 套 18 路由器 台 19 可编程中央集中控制器 套 1210 无线触摸屏 台 111 专业功放 台 112 无线会议话筒 套 113 电视 台 114 电视支架 套 115 LED显示屏 套 1五、技术要求序号 采购内容 主要性能要求1强制隔离戒毒人员管理系统实现收治管理、变更收治
3、地点管理、调遣管理、人员岗位管理、通信通话管理、探访管理、外出探视管理、保护性约束措施管理、所外就医管理、变更戒毒措施管理、解除管理、出所管理、回所管理，等功能。2强制隔离戒毒人员考核管理系统实现戒毒人员日常考核、考核汇总、奖惩审批、异议处理功能。3强制隔离戒毒警察档案管理系统实现组织管理、宣传表彰、警察基本信息、人事档案管理、劳资管理、部门变动管理、离退休民警管理、领导干部管理、出国（境）管理、工人管理等功能。4强制隔离戒毒警察排班管理系统实现警察考勤管理、工人考勤管理、排班管理、排班查询。5强制隔离戒毒人员教育戒治管理系统实现戒毒人员的戒治手册，资源共享区，入所教育，出所教育，课堂化教育，
4、生理，毒期教育，康复期教育，回归社会准备期教育，个别教育，辅助教育教育考核，教育管理，教育考试，心理咨询戒治，教育统计，电化教育，系统管理。6强制隔离戒毒办公管理系统实现戒毒所日常行文、收文、审批、传阅和归档为核心业务，实现申请审批事项、会议管理、机要保密、信访管理等模块。全部覆盖了单位的日常公文呈批业务，满足各单位的日常办公需要，为单位的现代化建办提供有利帮助。7 台式电脑1、 CPU：Intel 酷睿 i5 四核及以上；2、 内存：4Gb；3、 硬盘：500GB；4、 声卡：集成；5、 显示器：19及以上 LED 液晶显示器；6、 其他要求：Windows 7 系统。8 路由器1、 采用高
5、性能多核 CPU，控制与转发逻辑分离，提升性能和可靠性,支持双主控引擎，双转发2、业务插槽数 模块插槽8 个；33、转发能力 转发性能12Mpps4、本次配置：业务路由单元 40 板,4 SIC,2 WSIC,2 XSIC, 路由端口 固定路由端口 3 * GE(2 * Combo) ，双交流电源。5、支持 24GE 交换板卡，存储容量 内存2GB，Flash 2GB6、支持热插拔。9 可编程中央集中控制器1、内置4 路 RS-232 通讯串口及 2 路 RS-485 通讯串口；2、内置4 进 3 出 VGA 全切矩阵及4 进 2 出 HDMI 全切矩阵；主机前面板具有2 路信号切换指示灯；3
6、、内置4 进 1 出音频切换矩阵；4、内置 2 路 I/O 开关接口；5、内置 4 路红外控制通道，支持导入导出设备红外控制码；6、内置标准 RJ45 网络接口，可扩展网络远程控制功能；7、支持无线/有线触摸屏、固定面板、单机软件、远程网络软件等控制方式；8、含无线接收器和管理软件10 无线触摸屏1、软件基于 Windowns 系统开发的一款触摸屏编程软件；2、可根据现在环境，现场设备及客户要求进行定制编程；3、支持 3D、2D 按键编程，可使用现场环境实际布局编程；4、支持任意种语言编写，支持按键蜂鸣发音可避免误操作；5、独立编程文件保存，可及时更换要求功能11 专业功放 8：500W 2；
7、4：1200W212 无线会议话筒 一拖二会议；接收方式：真分集式；13 电视屏幕类型：LED 液晶；屏幕尺寸 : 50 英寸; 屏幕比例：16:09; 分辨率：1920108014 电视支架 旋转伸缩电视架15 LED显示屏 5.0*0.6 双基色横幅 3.7516 所投货物必要条件1.所投软件的生产厂家须具有涉及国家秘密的计算机信息系统集成单项（软件开发）资质证书。2.所投软件的生产厂家须具有国际认证的 CMMI(软件能力成熟度模型集成)三级及以上资质。3.所投软件的生产厂家须具有获得国家版权局颁发戒毒/劳教管理信息系统（平台）的著作权登记证书。4.数据对接要求:为保证数据统一性，实时性，
8、必须与前期4安装的安防综合管理平台实现数据统一、无缝对接。六、功能需求（一）总体需求目前，湖北省戒毒局在信息化应用上已有了一定的基础，在综合应用需求上也提出了更高一个层次的需求，为了进一步规范统一操作模式，需要进一步优化和升级综合管理应用平台，使用统一的操作组件，作为平台各个子系统的统一操作引擎，一方面规范操作模式，另一方面加强业务应用水平，使应用更加灵活简便，整体应用更上一个台阶。同时为了考虑未来发展需要，应对不断变化的需求，符合大数据发展的趋势，必须建立一套以大数据支撑为基础的综合业务应用平台，此平台必须满足司法部门的三大数据的建设要求，实现建立专有的戒毒人员信息库、警察信息库和管理信息库
9、为核心，并在此基本上，通过实现各业务应用系统模块的数据进行关联集合，以集中管理国标编码、司法部制定的信息编码，采集戒毒人员的基本信息、警察信息和管理信息为基准，实现文字信息、图像信息及媒体信息的集中管理为手段，完善戒毒管理的全面信息要求。必须做到以此平台为基础的各业务模块之间的数据互相共享，戒毒人员信息、警察信息、基础信息、管理信息在平台中集中并独立进行管理又能与安防综合管理平台、应急指挥平台、3D 矢量地图之间进行数据互联互通、数据统一、实时共享。综合业务应用平台要求能实现统一登录、用户与权限管理、综合查询、一键通服务、数据交换、工作流引擎、规则引擎等.1.1提供基础支撑平台必须提供基础支撑
10、平台，所有应用及业务模块在此平台上运行，必须以此支撑平台为技术准标及业务标准，采用统一的设计、标准和技术。1.2统一的数据池共享管理要求能通过基础支撑平台，进行统一的数据池共享管理，所有业务子系统及基础功能采用统一的数据池，无需各自己管理并处理数据池问题，进行规范统一的管理。1.3数据独立管理，完全共享要求真正实现大数据标准，所有数据在大数据池中进行独立的管理，不需要通过接口、异步数据库等方式进行管理，可以直接共享给各业务模块及基础功能应用使用，实现独立、统一、规范的数据管理。1.4业务集中管理需实现各业务系统模块的集成管理，建设好基础应用库，实现模块管理模式，直接集成模块后，可以直接共享现有
11、的基础库，而无需各应用系统独立建设基础应用库，从而实现真正的集成管理。集成后，各业务系统及模块之间的操作在同一个界面中完成，完全统一的操作风格及系统界面，无需任何跳转及二次登陆。1.5支持原始资源的管理戒毒所是按照国家法律法规进行强制隔离戒毒的场所，执法的公正性及公开性是执法的必要性，通过平台可以实现如原始的纸质资料的管理，可以作为重要的资料管理手段，通过高拍仪可以快速完成资料的扫描及上传等工作。1.6统一的流程管理由基础支撑平台提供统一的流程引擎管理，可以实现 WEB端的图形化的流程定制，满足复杂的流程规则需要，统一提供给各业务系统使用，各业务系统无需再次集成流5程定制等功能，而能直接使用。
12、并在基础平台中提供统一集中的流程管理功能。1.7统一的表单定制管理由基础支撑平台提供统一的表单定制引擎管理，可以实现 WEB端的图形化的表单定制，满足复杂的自定义表单需要，在一般的情况下，可以实现 0编码而实现表单的调整，并统一提供给各业务系统使用，各业务系统无需再次集成表单定制等功能，而能直接使用。并在基础平台中提供统一集中的表单定制管理功能。（二）强制隔离戒毒人员管理系统强制隔离戒毒人员管理系统管理强制隔离戒毒人员信息及其业务信息。作为一个戒毒人员信息库，肩负着为其它子系统提供强制隔离戒毒人员基础业务数据的任务。主要功能包含：2.1收治管理功能包含：入所检查 ，登记建档 ，分类编队，身份甄
13、别，销号除名。2.2变更收治地点管理功能包含：所内调动，区内调遣，区外调遣。2.3人员管理功能包含：信息员管理，班组长管理，民管会成员管理，零杂工管理，重点人员管理，逃跑发生，死亡，涉嫌所外犯罪，涉嫌所内犯罪，逮捕。2.4来所办案管理功能包含：询问，提押，所内开庭，政法机关查阅档案，律师查阅档案，办理律师委托和法律服务。2.5通信通话管理功能包含：通信管理，亲情电话（国内） ，批量亲情电话（国内） ，亲情电话（国外） ，邮包管理，申控检信件管理。2.6放假准假管理功能包含：证明书，所内准放假，所外准放假，回所销假。2.7探访探视管理功能包含：探访 ，探访物品检查，特殊探访，国外、境外亲属探访，
14、外出探视。2.8保护性约束措施管理功能包含：使用约束工具，解除使用约束工具，室外活动及安检，单独管理，人身和物品检查，讯问，解除单独管理，提前解除单独管理，严管队管理，撤销严管队管理。2.9所外就医管理功能包含：所外就医，收所执行 ，继续所外就医。2.10变更戒毒措施管理功能包含：因病变更，所外特情变更。2.11财物管理2.12解除管理功能包含：按期解除，提前（期满）解除。2.13出所管理功能包含：临时出所，解除出所。2.14回所管理6（三 ）强制隔离戒毒人员考核管理系统戒毒人员计分考核管理系统需针对强制隔离戒毒人员计分考核工作的专门性管理软件。依据戒毒局统一的戒毒人员计分考核规则进行设定，通
15、过本系统的实施应用能够优化戒毒日常业务运作的各个环节，完善起关于戒毒人员强大的管理信息库，使管理工作更加科学有效，推动戒毒工作的信息化管理。主要功能包含：日常考核，考核汇总，奖惩审批，异议处理。（四）强制隔离戒毒警察档案管理系统警察档案管理系统实现实现组织管理、宣传表彰、警察基本信息、人事档案管理、劳资管理、部门变动管理、离退休民警管理、领导干部管理、出国（境）管理、工人管理等功能。系统将建立民警基础信息库，实现与数字管理平台各个业务子系统的数据共享，为综合管理平台各个业务子系统提供基础数据。1、组织管理：领导干部职务任免，学历学位管理，挂职锻炼信息管理2.宣传表彰：队伍宣传，奖励立功管理，部
16、门集体立功管理，奖励信息查询个人奖励查询，部门奖励查询。3、人事管理：日常管理，基本信息管理。4、劳资管理：工资信息管理，丧葬抚恤信息管理。5、工人管理：工人合同管理，工人技术等级登记，个人岗位变动管理工人退休登记，养老保险设置，工资项目设置，工资计算公式工人工资发放，工人工资汇总查询，奖金发放。6、警衔管理7、离退休管理：基本资料管理，工资管理，异动管理，抚恤补助管理，医疗管理。（五）强制隔离戒毒警察排班系统警察排班问题系统作为民警日常管理工作的核心系统之一，通过本系统实施应用能够优化日常业务运作的各个环节，并建立起强大的业务管理信息库，对每个岗位排班和上班情况进行跟踪登记，使单位各岗位工作
17、更加科学有效，最终实现日常工作的信息化管理。系统提供请休假及灵活的排班设置功能，满足不同的排班角色、班次、上班地点等。主要功能包含：警察考勤管理，工人考勤管理，排班管理，排班查询。（六）强制隔离戒毒教育戒治系统教育戒治管理系统是专门用于记录、查询、统计、输出强戒人员强制隔离戒毒相关教育、文化教育、技能培训、出所安置帮教及所内文化建设等各方面的业务信息，并对各项业务进行全程数字化管理。实现戒毒人员入/出所教育、个别教育、三课教育和社会帮教等业务的全程数字化管理。通过本系统可准确、快速地录入相关业务信息，并方便地进行各种查询、统计，以便随时掌握管辖范围内戒毒人员的心理状态、文化与技能学习等状况，及
18、其解教出所后的安置帮教情况，为各单位的日常工作提供科学、高效的管理方式。教育戒治是依照法律规定的程序，对强戒戒毒人员实施以文化教育、职业技术教育、社会帮教、心理咨询与戒治等为主要内容的教育活动，从而提高强制隔离戒毒教育工作整体水平，提高教育改造质量。主要功能包含：戒治手册，资源共享区，入所7教育，出所教育，课堂化教育，生理，毒期教育，康复期教育，回归社会准备期教育，个别教育，辅助教育教育考核，教育管理，教育考试，心理咨询戒治，教育统计，电化教育，系统管理。（七）强制隔离戒毒办公管理系统办公管理系统主要实现对日常的行政发文和收文进行网上办理和审批、会议纪要、简报、函、戒毒工作动态(文件)通知等。
19、公文管理中可用 OFFICE文档控件，能够在浏览器中直接编辑 Word,Excel等Office文档，或者 WPS，金山电子表等文档，并保存到 web服务器。实现文档和电子表格的统一管理。OFFICE文档控件具有在线编辑，痕迹保留，手写签名，模板套红，全屏批注，保存为 HTML,MHT,PDF文件等办公自动化系统必备的功能。收、发文簿：主要是登记来文编号，收文编号，发文编号等；每种不同的公文类型对应不同的发文簿。收文薄主要登记来文机关、收文顺序号、来文编号、相关事由、拟办意见、领导批示等。主要功能包含：收文管理，发文管理，公文设置，文件传阅，会议管理，档案管理，电子公告，流程配置，模板配置。七
20、、商务要求1.交付使用时间1.1合同签定后 20个日历天内完成所需内容的采购、安装、调试、试运行等全部相关工作。2.交付使用地点2.1 交付使用地点为：湖北省沙洋强制隔离戒毒所.3.付款方式3.1 本项目以人民币支付，具体付款方式为：签订采购合同书且设备到货后支付合同金额 60%，项目验收后支付合同金额 35%，一年质保期（验收合格起计算）后支付剩余 5%。3.2 成交供应商必须按国家有关财税规定开具发票。4.违约责任所有（服务）均需按照询价通知书指标要求和报价文件承诺进行检查核对后方可进行报验，不满足询价通知书指标要求的货物（服务） ，采购人有权不对其进行验收；同时采购人有权对成交供应商不满
21、足要求的产品进行双倍罚款或取消合同。5.售后服务和培训要求5.1路由器提供原厂三年免费质保服务；可编程中央集中控制器、无线触摸屏提供二年免费质保服务；软件免费质保期一年。质保期时间自产品最终验收合格双方签字并交付使用之日起算。5.2成交供应商提供全天候 7*24小时的电话报障及咨询服务，确保所实施项目各系统的正常运行；一般故障电话解决，电话不能解决的，技术人员须 24小时内抵达现8场解决并修复。6.培训要求培训方案的内容主要包括：培训计划书、主体课程、培训方式、培训讲师、培训周期、评估办法、保证措施等。培训对象包括：业主决定培训对象。培训实施：承建方必须派出具有相应专业资格和实际工作、教学经验
22、的讲师进行培训，主要讲师应至少具有三年的教学经验，培训必须使用中文，否则开发商必须提供翻译。开发商的专业培训讲师按照双方认可的培训工作方案实施培训计划，并监控整个培训过程。培训课程基本内容：软件系统结构、软件配置和维护、数据定义和管理、数据接口、客户端操作等，以集中培训与现场指导相结合的方式进行。培训对象、人数、课时要求如下：系统管理员、数据管理员、软件管理技术人员（每个管理单元按 1人计算，不少于 5个工作日） ，操作员（按 2人/管理单元计算，不少于 10个工作日） 。全部为现场培训，具体时间、批次由采购人安排指定。培训费用：承建方应将所有培训费用及各项支出列入培训费用中，并计入总价。八、评审方法采购人和湖北省政府采购中心根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交候选供应商。
