1、1动物检验检疫处“质量提升”活动工作方案为贯彻落实全省检验检疫工作会议精神，巩固扩大“质量和安全年”活动成果，进一步提高黑龙江进出口动物源性产品质量安全水平，促进黑龙江经济外贸发展，根据黑龙江检验检疫局 “质量提升 ”活动实施方案 （黑检综201058 号）和2010 年黑龙江出入境检验检疫局进出口食品安全整顿工作实施方案 （黑检食函2010115号）要求，结合动检处工作实际，制定本工作方案。一、活动内容（一）建立大质量工作机制，提升执法效能。建立完善“地方政府负总责、监管部门履职责、生产企业负责任”为主要内容的大质量工作机制。一是加强与地方政府的沟通，推动地方政府落实对质量安全负总责的责任。
2、深入贯彻落实国家质检总局、黑龙江省政府合作备忘录 ，以及我处与青冈县、望奎县等地方政府签署的合作工作协议 ，进一步履行服务承诺，落实各项优惠措施，促进地方经济发展；二是进一步加强与农业等各有关部门的协调配合，积极开展“示范区”建设，形成监管合力，确保出口生产基地养殖安全卫生。三是开展“质量提升服务百千万工程”活动。按照国家质检总局“质量提升服务进万企”的统一部署，积极开展以进“百家企业” 、培训“千人” 、发放“万本检验检疫手册”活动为内容的“质2量提升服务百千万工程”活动，动员企业开展“质量提升”活动，促进企业提升产品质量。 （二）抓基础、强管理，提升进出口食品安全保障能力。一是加大食品安全
3、技术、知识的培训力度，提高企业生产技术人员、品管人员以及执法管理人员的业务素质和管理能力。二开展进出口食品安全整顿工作，全面了解、掌握本辖区进出口食品生产企业、原料基地、示范区的基本情况，查找突出问题和隐患，加大管理力度，提升进出口食品安全质量。三是进一步加强与兄弟局的沟通与合作，学习借鉴检验监管的先进经验和做法，建立合作交流机制，实现有效监管，便捷通关。积极落实与内蒙局、辽宁局、吉林局签署东北四省动物疫情防控合作备忘录以及东三省检验检疫联合执法合作备忘录 ，并组织筹备 2010年东北四省动物疫情防控合作备忘录的工作例会工作。（三）强化边境疫情防控意识，提升疫情防控水平。一是加强对一线工作人员
4、进行疫情知识培训，提高边境疫情防控水平，防范外来有害生物传入。二是加大宣传力度，发放由国家质检总局统一印制的非洲猪瘟、马铃薯甲虫等重大疫病疫情防控知识宣传手册。三是加强与地方政府、海关、交通运输等部门的沟通；要加强与地方政府各有关部门的联络，搞好协作配合，按照职责分工，各司3其职，各负其责，分头把关，形成合力，确保边境疫情防控工作扎实、有效。四是落实东北四省动物疫情防控合作备忘录 ，学习兄弟局先进经验和做法，构建有效的防控体系。 二、实施步骤按 照 省 局 质 量 提 升 活 动 实 施 方 案 安 排 ， 动 检 处 “质 量 提升 ”活 动 共 分 四 个 阶 段 ：（ 一 ） 启 动 阶
5、 段 （ 3 月 至 4 月 ）根 据 省 局 “质 量 提 升 ”活 动 的 总 体 部 署 ， 结 合 工 作 实 际 ，制 定 活 动 具 体 实 施 方 案 ， 细 化 活 动 内 容 ， 落 实 工 作 任 务 和 责任 。（ 二 ） 实 施 阶 段 （ 4 月 至 7 月 ）深 入 开 展 “质 量 提 升 ”系 列 活 动 ， 着 力 解 决 履 行 职 能 和服 务 发 展 中 存 在 的 薄 弱 环 节 与 突 出 问 题 ， 确 保 各 项 活 动 内 容落 到 实 处 ， 取 得 实 效 。（ 三 ） 督 查 阶 段 （ 8 月 至 10 月 ）在 “质 量 提 升 ”活
6、 动 领 导 小 组 的 组 织 下 ， 对 照 省 局 活 动实 施 方 案 以 及 各 有 关 单 位 和 部 门 具 体 实 施 方 案 的 各 项 工 作 内容 、 措 施 、 时 限 等 内 容 ， 采 取 督 查 、 调 研 、 抽 查 等 方 式 ， 对本 处 活 动 开 展 情 况 进行检查验收，考评工作成果，推广先进典型。 （ 四 ） 总 结 阶 段 （ 11 月 至 12 月 ）组 织 召 开 活 动 总 结 大 会 ， 总 结 活 动 成 效 ， 表 彰 先 进 ， 建4立 完 善 长 效 机 制 和 巩 固 活 动 成 果 。三 、 工 作 要 求（一）加强领导，务实推
7、进各科室要按照省局的统一部署，结合工作实际，加强领导，明确目标、责任与时限，相互配合，统筹兼顾，务实推进“ 质 量 提 升 ”系 列 活 动 ， 促进处室各项工作开展。（二）强化宣传，营造氛围充分发挥电视、广播、报刊、网络等媒体的作用，大力宣传活动成效、典型经验及成果，力求做到多层次、高角度、系列化，积极扩大活动的社会影响，营造浓厚的质量氛围。（三）加强检查，务求实效 相关科室要对全省系统“质量提升”活动开展情况进行指导、督促和检查，并及时通报有关情况。各相关科室要加强对活动开展的自检自查，采取有效措施，确保工作按要求、按时限高质量地完成，确保“质量提升”活动取得实效。附件：动检处“质量提升”
8、活动任务分解表 5 附件： 动检处“质量提升”活动任务分解表序号重要活动任务 工作目标 主要内容与措施主管领导牵头科室参与部门时间进度1.加强与地方政府的沟通和协调，推动建立以地方政府为主导的大质量工作机制。 许辉 产品科 动检科 5-8 月2.加强与地方畜牧部门的沟通和协作，举办动物疫病风险分析专题讲座，邀请畜牧兽医部门的专家参加，推动建立资源共享工作局面。王澍 动检科综合科产品科4-5 月3.与地方畜牧部门联合开展边境口岸重大动物疫情调研督查工作，形成内外联防联控的大质量工作机制。 王澍 动检科综合科产品科4-5 月1建立大质量工作机制。推进大质检文化建设，加强与地方政府的合作，落实动检处
9、与青冈县政府签署的合作协议，积极开展宾西示范养殖小区建设，服务地方经济发展。4.密切与农业等相关部门的联系，建立联系机制，拓展协作领域。加快示范区建设 许辉 产品科 动检科 全年 6 2建设大质检文化。推动大质检文化建设，形成“合心、合力、合作”的新局面。加强与兄弟局的沟通与合作，积极筹备与辽宁局、吉林局、内蒙古局的四省区域会议，进一步落实四局检验检疫会议纪要和协议。 由轩 动检科综合科产品科7-8 月1.举办全省进出口肉类检验检疫培训班。许辉 产品科 动检科 3 月。3抓基础、强建设，提高食品安全保障能力。提升执法管理人员业务素质和管理能力，提升检验检疫一线人员疫情防控意识和管理水平。 2.
10、邀请系统内进出境动物风险分析专家进行对全省内疫情防控人员进行培训。 由轩 动检科 综合科 4 月。4开展动物源性食品风险分析残留监控工作。抓安全、保底线，推进监管制度和监管模式创新开展动物源性食品风险分析，做好残留监控工作，提高监管针对性、有效性。 。 许辉 产品科 综合科 全年。1.设计、印制“食品动物禁用药物”名单，并宣传、发放给备案养殖场。 许辉 产品科 综合科 5-8月2. 建立完善进口水产品、肠衣等进口动物源性食品的检验监管体系，确保进口产品质量安全。许辉 产品科 综合科 5月5开展进出口食品安全整顿工作。抓管理、上水平，确保专项整顿成果显著，进出口产品质量明显提升。3. 妥善应对进
11、出口食品安全突发事件，进行模拟突发事件演练，完善应急预案。 许辉 产品科动检科 78月 7 4. 依据总局“四查、四建、四落实”要求，检查、督促辖区内进出口企业严格执行质量保障体系和追溯体系，落实食品安全主体责任，检查备案养殖场是否违规使用兽药。许辉 产品科 动检科 4-5月6开展“提 升 边境 疫 情 防 控 水平 口 岸 行 ”督查 活 动 。进一步提升黑龙江省边境地区疫情防控水平。1. 制定“口岸行督查”活动方案,下发加强口岸动物疫情防控工作的通知。2. 举 办 重 要 疫 情 防 控 知 识 培 训。3.联合相关部门检查边境口岸疫情防控组织机构建立及防控措施落实情况、防控应急处理物资储
12、备情况、防控培训、宣传工作的开展情况等。4、发放由国家质检总局统一印制的非洲猪瘟等重大疫病疫情防控知识宣传手册。王澍 动检科 动检科4-9 月7开展“质量提升服务进万企”活动。帮助、引导企业树立提升产品质量理念，强化企业质量主体责任意识。对辖区内所有进出口企业发放“万本检验检疫手册”活动，动员企业开展“质量提升”活动。由轩 动检科综合科产品科5-8 月 8 8开展处室综合行政管理体系内审。逐 步 完 善 处 室 的 综 合行 政 管 理 体 系 ， 促 进工 作 质 量 和 执 法 成 效的 持 续 提 升 。1.主 动 参 加 省 局 机 关 内 审 试 点 工 作 ， 查 找质 量 管 理
13、 体 系 和 绩 效 考 核 体 系 实 施 中 存 在的 不 适 宜 、 不 符 合 等 问 题 ， 针 对 审 核 中 发现 的 问 题 采 取 纠 正 和 预 防 措 施 ， 及 时 修 订处室工作程序及 4 个作业指导书。2.起草综合管理作业指导书和黑龙江出入境检验检疫局动物检疫处检验检疫监督工作管理规范 （试行） ，进一步明确工作流程及相关要求，为处室有效开展绩效考核提供依据。王澍 综合科动检科产品科3-4 月9深化进出口企业诚信体系建设。健全进出口企业诚信管理体系，促进企业落实质量安全主体责任1.建立完善企业质量信用档案，加强企业信用信息收集，提高信用信息采集质量。2.充分利用信用评价结果，加强对企业的质量管理。王澍 动检科 产品科 全年
