1、 1 江苏大学领导班子群众路线教育实践活动整改方案按照中央、省委的统一部署,在省委第十八督导组的指导下,江苏大学党的群众路线教育实践活动已经完成学习教育、听取意见和查摆问题、开展批评环节。在上述环节中,学校领导班子和党员领导干部按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,认真查摆“四风”方面的突出问题,深刻剖析产生的原因,深入进行谈心、交心,在此基础上召开了领导班子专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,取得了较好效果。近期,学校领导班子召开了民主生活会通报会,向中层干部和教师代表通报了民主生活会情况。通报会后,学校领导班子认真学习贯彻党的十八届三中全会精神,认真组织“回头看”,进一步征求
2、师生员工对领导班子存在问题和整改落实的意见。针对梳理出的突出问题,经学校党委常委会研究,特制定以下整改方案。一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系为指导,认真学习贯彻党的十八届三中全会以及习近平总书记一系列重要讲话精神,根据中央和省委的统一部署,充分发扬钉钉子的精神,聚焦“四风”问题,按照逐项研究、统筹联动、突出重点、整体推 2 进的要求,以改革的精神抓整改、促落实,着力形成践行党的群众路线的长效机制,努力用教育实践活动看得见、摸得着的成效,取信于广大师生,推动学校事业科学发展。二、整改任务(一)提高党性修养,加强班子建设坚持把加强
3、党性修养,作为领导班子思想政治建设的重要内容,切实把好班子成员世界观、人生观、价值观这个“总开关” ,不断提高领导班子观大势、谋大事的能力。首先要在强化理论武装中增强党性。通过坚持和完善党委中心组学习制度,帮助班子成员用先进理论武装头脑,进一步增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信,始终保持政治上的清醒与坚定。其次要在加强实践锻炼中增强党性。通过坚持和完善调查研究制度,深入基层接地气,每位党员领导干部必须围绕学校发展战略,结合工作实际和热点难点问题,每年至少提交 1 份调研报告,反骄破满,开拓创新,努力在破解学校事业发展难题中锤炼党性。第三要在重视党性分析中增强党性。通过坚持和完
4、善学校领导班子民主生活会制度,严格党员领导干部过双重组织生活制度,认真开展批评与自我批评,从党性高度深入分析存在问题,剖析思想根源,制定整改措施,永葆共产党员的先进性和纯洁性。(二)践行党的宗旨,创造一流业绩忠实践行党的宗旨,牢固树立科学的政绩观和“权力就是责任”的意识,着力把“权为民所用、情为民所系、利为民所 3 谋”作为班子能力建设上的重大任务,紧扣“提升内涵,强化特色”发展主题,坚持把“国字头”作为高水平大学建设的重要抓手,把有特色作为高水平大学建设的核心内涵,把国际化作为高水平大学建设的有效途径,不图虚名,不使虚劲,求真务实,真抓实干,真正把科学发展观作为工作的指针、行动的指南,努力在
5、推动学校事业内涵式发展、尊重师生的首创精神和全心全意依靠教职工办学中,创造出经得起实践、师生和历史检验的实绩,真正实现好、维护好、发展好广大师生的根本利益。(三)坚持群众观念,解决突出问题针对梳理出的问题,按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求,明确重点事项、明确具体措施、明确时间节点、明确责任主体。特别是对查摆出的突出问题,如,深化二级管理体制改革,推进学院教授委员会试点,建立和完善科研经费管理使用、资源优化配置办法,深化收入分配制度改革,进一步改善师生学习、工作和生活条件等,要以钉钉子的精神,深入开展专项整治。切实把师生满意作为整改落实的第一标准,对具备解决条件的
6、问题,要立即解决,尽快取得看得见、摸得着的实际效果;对一时不具备解决条件的问题,要积极创造条件,制定明晰的整改路线图和时间表,坚决以解决发展中突出矛盾和问题的成效赢得师生满意。 (四)坚持艰苦奋斗,强化精益管理坚决把贯彻党的十八届三中全会精神和党政机关厉行节 4 约反对浪费条例贯穿整改落实全过程,牢记“两个务必” ,认真查找浪费方面的漏洞, 坚决杜绝一切铺张浪费、滥用财力的现象。进一步严格预算管理,建立预算执行全过程动态监控机制,切实增强预算执行的严肃性,不断提高预算执行的准确率。按照中央八项规定和省委十项规定要求,进一步完善公务接待制度,细化接待标准,严格审批管理,严禁将非公务活动纳入接待范
7、围。全面推进精细化管理,探索建立办学资源定额管理、超额使用缴费以及大型仪器设备共享等机制,切实解决资源配置不合理、水电浪费、部分仪器设备重复购置、共享度不高等问题,努力建设节约型校园。(五)建立长效机制,推动科学发展政贵有恒,治须有常。切实把改进作风作为一场思想上的洗礼,制度机制上的变革,把立行立改与建立长效机制结合起来。按照“规定要具体细致,标准要尽可能量化,办法要可操作可检查执行”的要求,进一步健全体现师生意愿的科学民主决策机制和工作落实机制,不断完善反对“四风” 、改进作风的各项规章制度,着力形成系统完备、相互配套、行得通、管得住、用得好的制度体系。对中央、省委出台的密切联系群众、改进工
8、作作风的各项制度,要抓紧制定相应的实施细则,确保中央、省委的精神在学校得到不折不扣地贯彻落实。对教育实践活动取得的成果和解决问题的措施,要用制度固定下来,要通过建章立制,标本兼治,切实从制度上堵塞滋生“四风”的漏洞,实现作风建设的常态化和长效化,为学校高水平大学建 5 设提供制度上的保证。三、任务分解及具体措施(一)加强理论武装和党性锻炼,提高领导班子引领事业发展能力1完善校党委中心组学习制度,扩大原著学习范围,加强原著学习力度,通过专题研讨、座谈交流等方式,增强党委中心组学习的系统性、深入性 (责任领导:范明、缪子梅;责任单位:党办、宣传部;完成时间:2013 年 12 月)。2加强专题学习
9、研讨。领导班子每年开展集中学习研讨活动不少于 10 次。深入学习领会党的十八大对高等教育改革发展的新精神和新要求,全面贯彻落实科学发展观,牢固树立正确的政绩观,不断增强“推动高等教育内涵式发展”的自觉性和坚定性。瞄准“高水平、有特色、国际化”研究型大学发展目标,加强学校事业发展战略研究,系统分析学校现状,着眼于可持续发展,加强学校事业发展各项指标的科学设计(责任领导:范明、袁寿其;责任单位:党办、校办;完成时间:2014 年 1 月开始,长期坚持)。3加强调查研究,完善联系制度,解决领导班子深入基层不够的问题 (责任领导:范明、袁寿其;责任单位:党办、校办;完成时间:2013 年 12 月开始
10、,长期坚持)。4制定相关制度,狠抓工作落实。对学校党委、行政的决策和部署认真贯彻落实;对基层单位反映的问题实施限时办结制,一般性问题 1 周内答复;对需要多部门协调解决的问题, 6 由牵头部门的分管校领导负责协调解决;确保“双肩挑”干部把主要精力投入到学校管理中(责任领导:范明、袁寿其;责任单位:党办、校办;完成时间:2014 年 6 月,长期坚持)。5制定加强后备干部队伍建设的意见(责任领导:范明;责任单位:组织部;完成时间:2014 年 6 月)。6制定学校惩治和预防腐败体系 2013-2017 年工作规划实施细则(责任领导:许化溪;责任单位:纪委办;完成时间:2014 年 12 月,待中
11、央出台相关规划和统一部署后,再加以完善)。(二)加快高端人才引进造就,打造人才高峰7对部分尚缺学科带头人的学科,面向海内外公开招聘学科带头人(责任领导:袁寿其、陈龙;责任单位:人事处;完成时间:2014 年 1 月)。8研究制定有力措施聚集高端人才,制定今后五年高端人才引进培养计划(责任领导:袁寿其、陈龙;责任单位:人事处;完成时间:2014 年 8 月)。9修订教学工作奖励与绩效评价办法(责任领导:袁寿其、梅强、陈龙;责任单位:教务处、人事处、财务处;完成时间:2013 年 12 月)。10推进教师教学发展中心建设,实施“中青年教师实践教学能力提升计划” 、 “实验室高工型教授培育计划”等,
12、提高教师教学能力(责任领导:梅强;责任单位:教务处;完成时间:2014 年 6 月)。 7 11制定江苏大学课程教学质量评价及奖励办法 (试点方案) ,开展首次教研活动考核评优工作(责任领导:梅强;责任单位:教务处;完成时间:2013 年 12 月)。12全面检查落实青年教师助理教学制度,完善教学督导制度(责任领导:梅强;责任单位:教务处;完成时间:2014年 6 月)。13完善师德师风建设若干意见,加强教师职业道德建设(责任领导:范明、陈龙、梅强、缪子梅;责任单位:人事处、教务处、宣传部;完成时间:2014 年 6 月)。14完善江苏大学本科生课外创新学分认定与管理办法,帮助各学院制定实施细
13、则,进一步深入推进本科生学业导师制(责任领导:梅强;责任单位:教务处、学工处;完成时间:2014 年 6 月)。15修订完善干部听课制度,加大检查落实力度(责任领导:范明、梅强;责任单位:教务处;完成时间:2014 年 6 月)。16加大教学投入,改善教学条件,设立教学重大成果培育专项等(责任领导:袁寿其、梅强、陈龙;责任单位:教务处、财务处;完成时间:2014 年 4 月)。17完善教务系统和学工系统的有效对接,实现学籍管理系统和学生收费系统信息共享(责任领导:程晓农、梅强、陈龙;责任单位:信息化中心、教务处、学工处、财务处;完成时间:2014 年 8 月)。 8 (三)加强精细化管理,坚持
14、勤俭办学,提高办学效益18制定博士后用房管理办法(责任领导:陈龙;责任单位:国资处;完成时间:2014 年 12 月)。19制定公有住房(低租金)租用管理暂行规定(责任领导:陈龙;责任单位:国资处;完成时间:2014 年 12 月)。20制定江苏大学家具管理办法(责任领导:陈龙;责任单位:国资处;完成时间:2014 年 8 月)。21建设公有用房管理系统,实行公有用房阳光管理(责任领导:陈龙;责任单位:国资处;完成时间:2014 年 12 月)。22完善节能减排相关制度,实施节约型校园节能监管平台二期工程(责任领导:张济建;责任单位:后勤处;完成时间:2014 年 10 月)。23推进科研实验
15、室中心化试点,完善大型仪器设备共享机制(责任领导:袁寿其、程晓农;责任单位:设备处;完成时间:2014 年 12 月)。24制定简化接待工作办法 (责任领导:易中懿;责任单位:党办、校办;完成时间:2014 年 3 月)。25制定厉行节约有关制度(责任领导:易中懿、许化溪;责任单位:党办、校办、纪委办;完成时间:2014 年 3 月)。(四)深化管理改革,激发办学活力26深化校院二级管理改革,理顺关系,明确职责,提高效率 (责任领导:范明、袁寿其、陈龙;责任单位:人事处; 9 完成时间:2014 年 12 月)。27进一步完善有关政策,鼓励支持一线教师申报项目、奖项(责任领导:范明、袁寿其、程
16、晓农、梅强;责任单位:党办、校办、科技处、教务处;完成时间:2014 年 10 月)。28优化机构设置,明确部门职责(责任领导:范明、袁寿其、陈龙;责任单位:组织部、人事处;完成时间:2014年 6 月)。29修订科研工作奖励与绩效评价办法(责任领导:袁寿其、程晓农、陈龙;责任单位:科技处、人事处、财务处;完成时间:2013 年 12 月)。30完善科研项目经费管理办法(责任领导:袁寿其、程晓农、陈龙;责任单位:科技处、财务处;完成时间:2013年 12 月)。31加强基建及维修项目前期论证,制定科学合理的管理办法(责任领导:张济建;责任单位:后勤处;完成时间:2014 年 8 月)。(五)改
17、进工作作风,提高行政效率32制定精简会议,改进会风的制度。需各单位主要负责人参加的全校性会议实行申报制度,由学校统筹安排。严格控制会议的数量、规模和时间,提高会议实效,能合并召开的会议合并召开(责任领导:易中懿;责任单位:党办、校办;完成时间:2014 年 3 月)。33进一步加强机关作风建设,深化争创满意机关活动 10 (责任领导:许化溪;责任单位:纪委办;完成时间:2013 年12 月开始,长期坚持)。(六)关注民生,进一步改善师生学习生活条件34完善绩效工资方案,按政策发放基础性绩效工资(责任领导:袁寿其、陈龙;责任单位:人事处、财务处;完成时间:2013 年 12 月)。35健全和完善
18、研究生奖励、资助制度体系(责任领导:施卫东;责任单位:研究生院;完成时间:2014 年 6 月)。36部分学生宿舍安装空调(责任领导:张济建;责任单位:后勤处;完成时间:2014 年 8 月)。37在学生打水排队等待时间较长的宿舍增设供电线路,加装即开式电开水器(责任领导:张济建;责任单位:后勤处;完成时间:2013 年 12 月)。38.实施三江楼空调系统改造(责任领导:程晓农、张济建;责任单位:设备处、后勤处;完成时间:2014 年 5 月)。(七)优化校园环境,建设平安校园39完善校园巡查制度(责任领导:张济建;责任单位:保卫处;完成时间:2013 年 12 月开始,长期坚持)。40完善防盗监控设施,进一步落实人防、物防、技防、制度防措施(责任领导:张济建;责任单位:保卫处;完成时间:2014 年 8 月)。41联合市运管处,联合整治“黑车”校内非法运营现象;联合公安机关加大校园“三无”摩托车清缴力度(责任领导: