1、 江西犀利顺财实业有限公司鄱阳湖报废汽车回收拆解市场项目环 境 影 响 报 告 书（ 报 批 稿 ）湖南景玺环保科技有限公司国环评证乙字第 2710 号二零一七年一月目 录前 言.I1 总论 .31.1 评价目的及工作原则 .31.2 编制依据 .41.3 评价因子 .61.4 评价标准 .71.5 评价项目、评价范围、工作等级、评价内容及评价重点 .101.6 控制污染与环境保护目标 .141.7 评价时段 .151.8 评价技术路线 .152 建设项目概况 .172.1 建设项目名称、建设性质、建设规模及地点 .172.2 建设规模 .172.3 产品方案 .172.4 投资、工作制度及劳
2、动定员 .172.5 项目建设内容 .182.6 厂区总平面布置及周围环境概况 .193 工程分析 .203.1 原辅材料及能源消耗 .203.2 本项目主要生产设备 .233.3 生产工艺分析及产污环节 .243.4 公用工程 .293.5 施工期污染源回顾性分析 .313.6 运营期污染源分析 .323.7 本项目污染物排放汇总 .394 建设项目周围地区环境概况 .414.1 自然环境概况 .414.2 社会环境概况 .434.3 环境质量现状和评价 .445 环境影响预测及评价 .575.1 施工期对环境影响的回顾性分析 .575.2 环境空气影响分析 .585.3 地表水环境影响分析
3、 .625.4 噪声对环境的影响预测与分析 .635.5 固体废物对环境的影响分析 .665.6 地下水环境影响分析 .686 污染防治措施分析 .70I6.1 运营期污染防治措施分析 .707 环境风险评价 .837.1 环境风险评价的目的和重点 .837.2 风险评价等级 .837.3 环境风险评价工作程序 .857.4 风险识别 .867.5 源项分析 .887.6 后果计算分析 .907.7 环境风险防范措施 .907.8 应急预案 .967.9 结论 .978 清洁生产分析 .988.1 清洁生产概述 .988.2 本项目清洁生产分析 .998.3 清洁生产建议 .1009 总量控制
4、 .1019.1 污染物总量控制目的 .1019.2 污染物总量控制的原则 .1019.3 污染物总量控制项目 .1019.4 污染物排放总量控制指标 .10110 环境影响经济损益分析 .10310.1 环保投资估算 .10310.2 环境保护损益分析 .10311 环境管理与环境监测计划 .10511.1 环境管理 .10511.2 环境监测计划 .10611.3 排污口规范化整治要求 .10811.4 环境管理与监测建议 .10911.5 环境监理 .11011.6 环保设施竣工验收内容及要求 .11012 公众参与 .11312.1 公众参与调查概况 .11312.2 信息公告 .11
5、412.3 与公众参与有关文件符合性分析 .12212.4 公众意见与建议 .12313 项目产业政策性和厂址可行性分析 .12713.1 产业政策 .12713.2 厂址可行性分析 .12713.3 与报废机动车拆解环境保护技术规范的相符性分析 .128II13.4 项目总平面布置分析 .13214 评价结论及建议 .13414.1 产业政策符合性分析 .13414.2 项目所在地区环境质量现状 .13414.3 清洁生产分析 .13414.4 环境影响预测 .13514.5 污染防治措施 .13714.6 防护距离 .14014.7 事故风险分析 .14114.8 总量控制 .14114.
6、9 公众参与 .14114.10 建议 .14214.11 结论 .142附图：附图一 建设项目所在地地理位置图；附图一 建设项目所在地环境空气、地表水现状监测布点图；附图三 建设项目总平面布置图及噪声监测布点图；附图四 建设项目所在鄱阳县芦田工业园四至图；附图五 建设与周围企业分布及防护距离包络线图；附图六 建设项目区域水系功能区划图；附图七 本项目废水走向及园区污水处理厂废水排放口位置图；附图八 建设项目周边保护目标分布图。附件：附件一 委托书；附件二 本项目发改委备案文件；附件三 本项目环境影响评价执行标准的确认函；附件四 本项目入园协议；附件五 本项目现状监测报告； 附件六 本项目公共
7、参与调查样表(6 份)；附件七 商务厅关于同意本项目建设的文件；附件八 专家评审意见；附件九 修改清单。附表：建设项目审批登记表III前 言2010 年 7 月 19 日，国务院法制办公布 报废机动车回收拆解管理条例(征求意见稿 )，向社会公开征求意见，准备重新确立报废汽车回收拆解企业相关制度。这一条例的出台表明国家已经意识到报废汽车回收工作的重要性，以及通过回收企业这个抓手加强报废汽车回收力度的决心。从当前我国汽车报废回收现状来看，在以旧换新补贴逐渐开始发挥作用的情况下，回收企业已经成为整个链条上的关键一环，同时也是最好的切入点。 国 务 院 于 2013 年 9 月 发 布 了 大 气 污
8、 染 防 治 行 动 计 划 ， 其 中 包 含 “黄 标 车 ”整 治 政 策 及 目 标 ， 各 地 区 普 遍 从 2014 年 开 始 加 大 黄 标 车 淘 汰 力 度 ， 到 2017 年 淘汰 全 部 黄 标 车 。 多 数 省 市 对 提 前 淘 汰 的 黄 标 车 给 予 不 同 程 度 的 补 贴 ， 促 进 黄 标 车流 入 正 规 拆 解 渠 道 。 截 至 2012 年 底 ， 全 国 “黄 标 车 ”保 有 量 1451.4 万 辆 ， 占 汽 车保 有 量 的 13.4%， 这 也 预 示 着 未 来 将 有 更 多 的 报 废 汽 车 流 入 汽 车 拆 解 市
9、 场 。江西犀利顺财实业有限公司占地面积约为46373.6m 2（约69.56亩） ，总投资12450万元，利用原江西荣林达纺织有限公司厂房改建，最终形成年回收、拆解报废汽车20000辆的生产能力，项目主要建设内容由主体工程、辅助工程、环保工程及贮运工程等组成，包括拆解车间、办公楼、成品仓库、危废暂存库、报废车辆暂存区、污水收集处理设施、事故池及附属设施，通过对报废车辆进行预处理、拆解处理回收废旧轮胎3000t/a、废钢35730 t/a、废铝4000 t/a、废铜580 t/a、各类塑料 1500 t/a、各类拆解纤维600 t/a 。根据中华人民共和国环境保护法、国务院(98)第 253
10、号令建设项目环境保护管理条例、江西省建设项目环境保护条例和建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第 33 号）中的有关规定，本项目须编制环境影响报告书，阐明建设项目环境影响情况和环境影响控制措施，并对建设项目建设的环境可行性做出结论。因此，江西犀利顺财实业有限公司委托湖南景玺环保科技有限公司开展环境影响评价工作，编制该项目环境影响报告书。我公司在接受委托后，随即组织评价工作人员前往建设项目选址进行实地踏勘、调研，并征求了管理部门的意见和建议，收集了有关的工程资料及建设项目所在地的自然、社会环境状况资料，并对建设项目进行了工程分析、环境IV现状调查。在此基础上，确定了主要环境影响因素，并
11、根据国家行业标准环境影响评价技术导则（HJ/T2.1-2011、HJ 2.2-2008、HJ/T 2.3-93、HJ2.4-2009、HJ610-2016)的要求以及建设项目本身的环境影响特点，确定了建设项目环评的具体内容、评价特点、评价深度和技术方法，于 2016 年 12 月完成江西犀利顺财实业有限公司鄱阳湖报废汽车回收拆解市场项目环境影响报告书，报请环境保护行政主管部门审查。本次评价工作得到鄱阳县环境保护局、深圳中建联检测有限公司、鄱阳县芦田工业园管委会的指导和支持，同时还得到建设单位的密切配合与协作，保证了本次环评工作得以顺利完成，在此深表谢意。51 总论1.1 评价目的及工作原则1.
12、1.1 评价目的环境影响评价工作对建设项目实施后对环境造成的不良影响可起到积极的预防作用，该项目环境评价的根本目的是：在建设项目实施过程中做到事前预防污染，为主管部门审批决策、监督管理，为工程设计、工程建设及日后的生产管理提供科学依据和基础数据。根据建设项目的具体情况，结合建设项目厂址周围的环境状况，本环境评价工作拟达到以下目的。（1）从国家产业政策的角度出发，结合当地总体规划要求，确定建设项目的建设是否符合产业政策及规划要求。（2）在对建设项目场址周边自然、社会、经济环境状况进行调查、分析的基础上，充分利用现有数据并进行现场踏勘和必要的现状监测，查清评价区域环境现状（环境空气、地表水环境、地
13、下水环境、声环境） ，并做出现状评价；调查并明确区域内的主要污染源及环境特征。（3）全面分析工程建设内容，掌握生产设备及设施主要污染物的产生特征，根据模拟分析计算污染物产生量和排放量，根据区域环境特征和工程污染物排放特点，预测工程建成投产后对周围环境影响的程度和范围，采用模式计算和模拟调查的方式预测、分析建设项目投产后排放污染物的影响范围以及引起的周围环境质量变化情况，从环境保护角度分析论证建设工程的可行性。（4）在进行广泛的公众、团体（单位）调查的基础上，对建设项目建设所引起的环境污染与局部生态环境破坏，提出切实可行的减缓或补偿措施建议，并及时回馈于工程设计与施工各阶段，最大限度降低或减缓项
14、目建设对环境带来的负面影响。（5）根据国家对企业在“清洁生产、达标排放、总量控制” 等方面的要求，通过对工程环保设施的技术经济合理性、达标水平的可靠性分析，进一步提出减缓污染的对策建议，为优化环境工程设计、合理施工和工程投产后的环境管理提供科学依据和措施建议，更好地达到社会经济发展与环境保护协调发展的目的。61.1.2 评价工作原则为了严格执行国家及地方的有关建设项目环境保护的法规、法令、标准和规范，本评价将遵守以下原则。（1）以实地调查为主，并尽量利用现有环境调查资料和研究成果，补充必要的监测调查工作，避免重复工作。（2）严格执行国家有关环保法律、法规，遵循当地环境保护规划和环境功能区划。（
15、3）坚持环评为工程建设和环境管理服务的指导思想，注重环评的实用性、科学性，为项目的环境管理和工程的环保设计提出科学合理的建议。（4）重视项目各方面公众之间联系和交流的重要性，通过项目建设区和项目直接影响区公众的广泛参与，切实了解公众对本项目建设的意见和要求，从而提高项目的环境和经济效益，并以此作为指导本项目建设并尽可能减少对公众和环境造成影响的重要依据之一。（5）评价工作做到客观、公正、结论准确。评价突出实用性和可操作性原则，通过评价为工程、环境管理提供科学依据。1.2 编制依据1.2.1 国家有关法规和政策（1） 中华人民共和国环境保护法 （2015 年 1 月 1 日起施行） ；（2） 中
16、华人民共和国环境影响评价法 （2016 年 7 月修订） ；（3） 中华人民共和国大气污染防治法(2015 年 8 月修订） ；（4） 中华人民共和国水污染防治法 （2008 年 6 月修订） ；（5） 中华人民共和国水污染防治法实施细则 （中华人民共和国国务院令第 284 号） ；（6） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 （1997 年 3 月 1 日起施行） ；（7） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ， （2015 年修订） ；（8） 中华人民共和国水土保持法 （2011 年 3 月 1 日起施行） ；（9） 中华人民共和国清洁生产促进法 （2012.7.1 起实施） ；（10） 中
17、华人民共和国水法 （2002 年 10 月 1 日起施行） ；7（11） 国家危险废物名录 ， （2016 年 8 月 1 日起施行） ；（12） 化学危险物品安全管理条例 ， （2011 年 12 月 1 日起施行） ；（13） 江西省建设项目环境保护条例 ， （江西省人大常委会，2010 年 7月 1 日起施行） ；（14） 危险化学品目录（2015 版） ， （2015 年 5 月 1 日起施行） ；（15） 产业结构调整指导目录（2011 年本） （2013 年修正版） ；（16） 建设项目环境保护管理条例 （中华人民共和国国务院令第 253 号） ；（17） 建设项目环境影响评价分类管理名录 （环境保护部令第 33 号）(2015 年 6 月 1 日施行) ；（18） 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 ，环发201277 号；（ 19） 大 气 污 染 防 治 行 动 计 划 ， 国 务 院 国 发 201337 号 ， 2013 年 9 月 10 日 ；（ 20） 水 污 染 防 治 行 动 计 划 ， 国 务 院 国 发 201517 号 ， 2015 年 4 月
