1、 1 城厢区华亭镇 2018-2020 年度松材线虫病综合防控项目 招标文件 招标编号： 华夏莆招【 2017】 32 号 项目名称： 城厢区华亭镇 2018-2020 年度松材线虫病综合防控项目 招 标 人： 莆田市城厢区华亭镇人民政府 （盖章） 招标代理单位： 福建华夏工程造价咨询有限公司（盖章） 日期： 2017 年 8 月 23 日 2 使用说明 1莆田市房屋建筑和市政设施工程施工招标文件试行范本 (2013 年版 )(以下简称施工招标文件试行范本 )适用于 我市房屋建筑和市政基础设施工程施工总承包、专业工程施工承包招标项目。 2施工招标文件试行范本分为简单低价法施工招标文件试行范本、
2、合理低价法施工招标文件试行范本、综合评分法施工招标文件试行范本、随机抽取法施工招标试行范本四种招标文件范本，分别适用于采用简单低价中标法、合理低价中标法、综合评分法、随机抽取法四种评标办法的招标项目。招标人在编制招标文件时，应依据莆田市人民政府关于印发莆田市建设工程施工招标评标管理规定的通知 (莆政综 2009114 号 )、 莆田市人民政府关于印发莆田市建设 工程标后管理暂行规定的通知 (莆政综 2009 115 号 )、莆田市人民政府关于印发进一步规范建设工程勘察、设计、施工、监理招标投标管理若干规定的通知 (莆政综 2013 55 号 )和莆田市人民政府及其授权的工程招投标行政监督部门发
3、布的规范性文件的规定，选择适合的施工招标文件范本。 3简单低价法施工招标文件范本、合理低价法施工招标文件范本和综合评分法施工招标文件范本各由专用本和通用本两部分内容组成，专用本和通用本互相配套使用。专用本和通用本不一致的，以专用本为准。通 用本的内容一般情况下必须全部执行，如有特殊情况招标人需要修改补充的，应在专用本中列出。专用本由招标人按照范本的格式和内容要求编制。 4随机抽取法施工招标范本不分专用本和通用本。 5施工招标文件范本中以空格带下划线标识的内容，由招标人在编制招标文件或投标人在编制投标文件时填入具体内容。 6采用邀请招标方式招标的，本招标文件的第 1 章“招标公告”修改为“投标邀
4、请书”，具体内容由招标人参照招标公告的内容编制。 3 目 录 第一章 招标公告 第二章 投 标须知 (一 )总则 (二 )招标文件 (三 )投标文件 (四 )开标、评标及定标 (五 )授予合同 (六 )标后管理 第三章 合同条款 第四章 投标文件格式 法定代表人资格证明书 (格式 ) 法定代表人授权委托书 (格式 ) 4 第一章 招标公告 1. 招标条件 本招标项目 城厢区华亭镇 2018-2020 年度松材线虫病综合防控项目 已批准建设 ，项目业主为 莆田市城厢区华亭镇人民政府 ，建设资金来自 上级拨款 ，招标人为 莆田市城厢区华亭镇人民政府 ，委托的招标代理单位为 福建华夏工程造价咨询有限
5、公司 。项目已具备招标条件，现对该项目的 施工进行 公开 招标，选定承包人。 2、 项目概况和招标范围 1) 项目实施期限： 2017 年 9 月 -2020 年 8 月 2) 项目实施地点：城厢区华亭镇所有松林 3) 项目实施内容：对枯死木数量较多的小班采取预防性采伐改造后的林地清理；对全镇范围内的 5.49 万亩松林开展松材线虫病疫情监测，全面清理松枯死木并就近除害处理；开展诱捕器、诱木诱杀，绿僵菌以菌治虫，肿腿蜂以虫治虫等综合防治松墨天牛；减少松枯死木发生数量和分布面积。 4) 项目总投资及年度经费： 20182020 年度城厢区华亭镇松材线虫病综合防控项目3 年总 169.04 万元；
6、各年度经 费为 2017 年 9 月 2018 年 8 月为 59.78 万元； 2018 年 9月 2019 年 8 月为 56.15 万元； 2019 年 9 月 2020 年 8 月为 53.11 万元。 5) 项目建设目标：监测覆盖率 100%；全面开展松枯死清理工作，松枯死树除害处理率和除害处理合格率 100%；松枯死树数量逐年下降 20%。完成松墨天牛综合防治的各项任务。 3.投标人资格要求及审查办法 1) 投标人资质等级具备行政主管部门核发有效的 乙级及以上 含乙级 林业有害生物防治服务组织等级 （登记类型为防治工程施工）资质的企业。 2) 本招标项目不接受联合体投标。 3) 本
7、招标项目 招标人采用资格后审的方式对投标人进行资格审查。 4.招标文件的获取 招标人自 2017年 8月 23日 起在莆田市行政服务中心网 (http:/)发布招标文件，投标人可登录网站自行下载招标文件。 5.书面招标文件与网上下载的招标文件不一致的，以莆田市行政服务中心网下载的为准。 6.评标办法 本招标项目采用的评标办法： 莆田简单低价法 。 5 7.投标保证金的递交 7.1 本招标项目的投标保证金为￥ 33000 元及以上， 投标人必须在递交投标文件的同时以现金形式向招标人交纳 。 7.2 开标完成后，未中标的投标人的保证金当场退还，中标人的投标保证金在缴交履约保证金签订施工合同后退还。
8、 8.投标文件的递交 投标文件递交的截止时间 (投标截止时间 )： 2017 年 8 月 31 日 15 时 00 分 ， 提交地点为： 莆田市行政服务中心三层开标室（ 1） 9、发布公告的媒介 招标人同时在莆田市行政服务中心网上 (http:/)及 / 媒介发布招标公告。 10、联系方式 招标人： 莆田市城厢区华亭镇人民政府 ； 地址： 莆田 市城厢区华亭镇 ，邮编： / ； 电话： 0594-6738977 传真： / ； 联系人： 吴小姐 。 招标代理机构： 福建华夏工程造价咨询有限公司 地址： 莆田市城厢区东园西路兴安名城 C 区 5 号楼 601 室 ； 电话： 0594-26720
9、12 ； 联系人： 陈先生 。 6 第二章 投标须知 (一 )总 则 1.招标项目说明 1.1 项目名称：城厢区华亭镇 2018-2020 年度松材线虫病综合防控项目 1.2 项目实施期限： 2017 年 9 月 -2020 年 8 月 1.3 项目实施地点：城厢区华亭镇所有松林 1.4 项目 实施内容：对枯死木数量较多的小班采取预防性采伐改造后的林地清理；对全镇范围内的 5.49 万亩松林开展松材线虫病疫情监测，全面清理松枯死木并就近除害处理；开展诱捕器、诱木诱杀，绿僵菌以菌治虫，肿腿蜂以虫治虫等综合防治松墨天牛；减少松枯死木发生数量和分布面积。 1.5 项目总投资及年度经费： 201820
10、20 年度城厢区华亭镇松材线虫病综合防控项目3 年总 169.04 万元；各年度经费为 2017 年 9 月 2018 年 8 月为 59.78 万元； 2018 年 9月 2019 年 8 月为 56.15 万元； 2019 年 9 月 2020 年 8 月为 53.11 万元。 1.6 项目建设目标：监测覆盖率 100%；全面开展松枯死清理工作，松枯死树除害处理率和除害处理合格率 100%；松枯死树数量逐年下降 20%。完成松墨天牛综合防治的各项任务。 1.5 资金来源： 上级拨款 1.6 合同价格形式： 固定总价合同 2.投标人的资格及资质要求 2.1 投标人必须具备独立的法人资格，并具
11、备有效的企业营业执照。 2.2 投标人资质等级要求：本招标项目要求投标人具备行政主管部门核发有效的 乙级及以上 含乙级 林业有害生物防治服务组织等级 （登记类型为防治工程施工）资质的企业。 2.3 投标 人不得存在下列情形之一 : (1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构 (单位 )； (2)为本项目 (标段 )前期准备提供设计、咨询服务的，但装修、幕墙、智能化、钢结构、消防、环境等专项工程的除外； (3)为本项目 (标段 )的监理人； (4)为本项目 (标段 )的代建人； (5)为本项目 (标段 )提供招标代理服务的； (6)与本项目 (标段 )的监理人或代建人或招标代理机构或其他投标人同
12、为一个法定代表人的； 7 (7)与本项目 (标段 )的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的或有隶属关系的； (8)公司级领导与本项目 (标段 )的监理人或代建人或招标代理机构公司级领导相互任职或工作的； (9)被责令停业的； (10)被暂停或取消投标资格的； (11)财产被接管或冻结的； (12)企业法人、拟派出主要施工管理人员被县区级以上建设行政主管部门按照关于建立福建省建设市场法人和自然人违法违规档案制度试行办法 (闽建法 200715 号 )的规定建立其违规违法档案的； (13)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的； (14)被县区级及以上相关行政监督部门记录不良
13、行为，并在福建住房和城乡建设信息网、莆田建设信息网或莆田市行政服 务中心网上公告，处在公告明确限制投标期限内的； 3.资格审查方式 本招标项目对投标人的资格审查采用资格后审方式。经资格审查合格的投标人才能有资格成为中标人。 4.投标费用 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人和招标代理机构不承担上述费用。 招标代理服务费按照国家发改委（发改价格【 2011】 534 号和福建省物价局（闽价服 2011 124 号）文规定收费标准的 50%计取，招标代理服务费由中标人支付，中标人领取中标通知书时须缴清以上服务费。 5.现场踏勘 5.1 招标人 不组织现
14、场勘察和 投标预备会 。招标人在本招标文件中介绍的招标项目相关情况，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。 5.2 投标人可为踏勘目的进入招标人的招标项目现场，但投标人不得因此使招标人承担与之有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的费用、责任和风险。 6.分包 本招标项目不允许违法转包、分包。中标人确需将部分非主体、非关键性工作分包的，应符合有关法律、法规的规定并经招标人同意。 (二 )招标文件 8 7.招标文件 的组成内容 本招标文件由投标人须知、合同主 要条款、投标文件 (格式 )、工程预算价、图纸、招标文件的答疑、澄清、修改和补充文件
15、组成。 8.获取招标文件方式 投标人可登录莆田市行政服务中心网上 (http:/)自行下载招标文件。 9.招标文件的制定依据 本招标文件根据现行法律、法规、行政规章和莆田市人民政府及其授权的工程招投标行政监督部门颁发的规范性文件制定。 10.招标文件的答疑、澄清、修改或补充 10.1投标人在阅读招标文件、踏勘项目 现场中若存在疑问 (包括认为招标文件中存在限制公平竞争的倾向性条款等问题 )的，或认为工程预算价的工程量存在差错或漏项、 材料和设备的单价 存在 误差、工程取费费率出现差错的， 可在 2017 年 8 月 27 日 17： 00前 直接登录莆田市行政服务中心网 向招标人提出 疑问 。
16、 10.2 对于投标人提出的有关本招标项目的所有要求澄清的问题，包括质疑的招标文件相关条款，招标人将认真答复，确属不合理条款或存在差错的将在答疑时予以删除、修改。 10.3 经招标人核实确认，工程 预算价 中单项子目工程量误差在 1%(含 1%)以内、且造价不超过 1000 元的，可不予调整工程量，投标人应将其误差考虑在综合单价内；若单项子目工程量误差在 1%(含 1%)以内、但造价超过 1000 元，或有遗漏项目或单项子目工程量误差超过 1%的，招标人将进行修正 。对于工程预算价中的材料和设备的单价存在 误差、工程取费费率出现差错的，招标人一并予以修正。经 修正后的工程 预算价 作为 招标
17、答疑内容的组成部 分 一并公布。 10.4 招标人将在 2017年 8月 28日 前，在 莆田市行政服务中心网 上发布招标文件的答疑、澄清、修改或补充文件。 11.投标报价 11.1 投标人应根据招标文件的要求自行报价，最 高限价 169.04 万元。 11.2 在合同实施期间，施工合同价不再进行调整。 12.项目编制依据 12.1 技术规范 （ 1）松材线虫病防控技术规程（ DB35/T 1451-2014）； （ 2）松材线虫普查监测技术规程 (GB/T 23478-2009)。 13.防控目标 13.1 加强城厢区华亭镇所有 5.49 万亩松林监测，监测覆盖率 100%，确保第一时间9
18、发现疫情； 13.2 按照“见一株，拔一株，除害一株”的原则全面开展松枯死木清理工作，松枯死木除害处理率和除害处理合格率达 100%； 13.3 松枯死树数量 逐年下降 20%； 13.4 完成松墨天牛综合防治的各项任务。 项目主要防控任务 防控措施 防控具体任务 综合防控 疫情调查监测 普查 5.49 万亩，春秋各一次 季度普查 5.49 万亩，每季度各一次 定期监测 5.49 万亩，每月巡查 全面清理松枯死树 按照 “发现一株，清理一株，除害一株 ”的方式开展，要求松枯死树清理和除害处理合格率 100% 松墨天牛综合防治 诱捕器 +诱木诱杀 诱捕器 150 套 /年 诱木 150 处 /年
19、 绿 僵菌粉剂 2208 亩 /年 噻虫啉 2310 亩 /年 城厢区 各年 度松材线虫病防控实施进度表 时 间 主 要 工 作 内 容 1 3 月 全面巡查监测、及时清理松枯死树（枯枝），取样后进行除害处理。 4 6 月 （ 1）开展春季疫情普查，发现枯死木应及时取样、鉴定、清理及除害处理； （ 2）挂设诱捕器 物理防治 ，及时更换诱芯；分离鉴定天牛活成虫携带松材线虫情况； （ 3）设置诱木，引诱天牛在其上产卵； （ 4）喷洒噻虫啉微胶囊粉剂 化学 防治； （ 5）喷洒松墨天牛绿僵菌专化性粉剂 以菌治虫 ； 7 9 月 （ 1）释放 花绒 肿腿蜂 或花绒寄甲以虫治虫 ； （ 2）松枯死树的巡
20、查 及除害处理； （ 3）继续管理诱捕器，诱杀及监测松墨天牛成虫； （ 4）诱木的跟踪调查及除害处理。 10 12月 （ 1）开展秋季疫情普查，发现枯死木应及时取样、鉴定、清理及除害处理； （ 2）全面清理松枯死树（枯枝），取样后进行除害处理； （ 3）啄木鸟的鸟巢制作、挂设（冬季为宜，最晚不超过 2 月底） （ 4）材料汇总，上报年度工作总结。 10 (三 )投标文件 14.投标文件的组成 投标文件由下列内容组成。 (1) 投标承诺函 (2) 法定代表人资格证明书、法定代表人授权委托书（格式） (3) 相关证书、证件 15.投标有效期 本招标项目的投标有效期为 90 日历天 (从投标截止之日
21、算起 )。 16.投标保证金 16.1 本招标项目的投标保证金为￥ 33000 元及以上， 投标人必须在递交投标文件的同时以现金形式向招标人交纳 。 16.2 开标完成后，未中标的投标人的保证金当场退还，中标人的投标保证金在缴交履约保证金签订施工合同后退还。 16.3 投标保证金的有效期： 90 日历天 (从投标截止之日算起 )。 16.4投标人发生下列情况之一的，投标保证金将不予以退还： (1)在投标有效期间，投标人撤回或修改其投标文件的； (2)中标人放弃中标的或不按规定与招标人签订合同的； (3)中标人在规定的期限内未按要求向招标人提交履约保证金的； (4)因中标人在本招标项目投标中存在
22、违法行为导致中标被依法确认无效的； (5)中标人放弃中标的； (6)法律、法规规定的其他情形。 17.投标文件的编制 17.1 投标文件应按照招标文件第四章“投标文件格式”中规定的格式和内容进行编写。投标人应仔细阅读投标文件格式的备注或说明，并按要求提交相关资料，其中表格可以按同样格式扩展，如有必要也可以增加附页。 17.2 投标文件应当对招标文件有关工程发包价、 招标实施周期、质量要求、投标有效期、项目管理人员等实质性内容作出响应。 17.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印或复印，字迹应清晰易于辨认，并按照招标文件第四章“投标文件格式”的要求由投标人的法定代表人或其委托代理人签署并加盖单位章。 17.4 投标文件正本的份数为一份，副本的份数为一份，正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 18.投标文件的密封及标记 投标文件的正本和副本一起密封在一个封套内，并在封套的密封口上加盖单位章。
