1、2016 年度桃江县森林防火专项资金绩效评价报告、 项目概况（一）项目单位基本情况桃江县地处湘中偏北，资水中下游，国土面积 309 万亩，总人口 87 万，辖 15 个乡镇，285 个行政村和社区，林地面积 187 万亩，森林覆盖率 62.98%。先后获得中国竹子之乡、全国绿色小康县、湖南省重点林区县、湖南省林业十强县、湖南省毛竹生产示范县等荣誉称号。桃江县公安局森林分局成立于 1999 年 9 月， 2009 年12 月正式更名为桃江县森林公安局，核定政法专项编制 26人，现有在职民警 25 人，设局长、政委及二名副局长。局内设政工文秘室、法制办公室、刑侦治安队、森林消防股，下辖武潭、鸬鹚渡
2、、牛田三个派出所。（二）、项目基本情况根据湖南省森林防火条例及市县森林防火责任状要求，按我县林地面积 2 元/公顷的标准，县财政预算安排 24万元森林防火经费。（三）项目年度预算绩效目标、绩效指标设定情况为加快全县森林防火工作规范化、制度化、科学化进程，确保不发生重大森林火灾，不发生人员伤亡，实现森林火灾受害率不超过 2的责任目标。、 项目组织实施及资金使用管理情况（一）2016 年本级下达我县森林防火资金 24 万元，支出 24 万元，其中森林防火设备购置费用 16.15 万元。（二）项目的实施，全部通过政府统一采购。（三）对项目资金实行专款专用，无截留、滞留、无挪用、串用现象。三、项目绩效
3、情况（一）全年共召开各种防火宣传会议 58 次，发放布告通知2800 份，发放户主通知书 50000 份，广播电视宣传 14083 次，出防火专版 10 栏，出动宣传车 338 台次，开展民族民间活动宣传 24 次，发布森林防火手机短信、微信 14 万余条。（二）在火灾高发区主要路口安装花岗石永久性宣传牌 150块，悬挂横幅 1000 多条。（三）森林防火特护期内开通了森林防火火情快讯短信平台，每天进行森林防火宣传、警示及情况汇报。（四）加强了村级护林员的管理力度，在全县 15 全乡镇 284个行政村、社区聘用 326 名村级护林员。村级护林员在森林防火期遇高火险天气，及时开展鸣锣示警，发现火
4、情及时报告，进一步降低了森林火灾发生率。（五）已建设好桃江县森林火灾报警平台，12119 已正式开通。（六）各乡镇组建了以乡镇行政事业单位工作人员为主体的半专业扑火队 15 支 460 人，群众义务扑火队 28 支 475 人，形成了多方位的森林防火综合防控体系，提高了对森林火灾的综合防御能力和控制能力。（七）投入 50 余万元采购了一批含无人机、特高压森林消防水泵等高性能森林防火器材设施设备 411 台（套），已交付使用。（八）召开了全县森林防火工作会议，各乡镇、森林防火成员单位、各森林防火重点单位参加，聘请市森林公安局领导上了一堂森林防火知识课，并组织了武警森林救援队进行了森林火灾扑救演练
5、。（九）在全县范围内开展查处森林火灾案件“百日专项行动” ，至目前已立案 查处森林火灾案件 2 起：立刑事案件 1 起；立治安案件 31 起，治安处罚 31 人，其中治安拘留 20 人；立林业行政案件 11 起，查处 11 人。通过牢牢抓住“预防 ” 这一根本环节，进一步落实责任制和野外火源管理等措施，构筑起了严密的防控体系，确保全县未发生重特大森林火灾和人员伤员事故，切实保护了森林资源和人民生命财产安全。我局在全省森林公安机关 2016 年度执法质量综合考评中被评为“ 县市区森林公安局考 评优秀 单位” ；在全市森林公安机关 2016 年度执法质量综合考评中被评为“区县森林公安局考评优秀单位
6、”；在益阳市森林防火指挥部关于 2016 年度全市森林防火责任目标管理考核中被评为“县考评先进单位” 。、 项目绩效评价开展情况根据县财绩2017101 号文件精神，我局成立了绩效评价工作小组，认真组织对 2016 年度森林防火项目资金进行了绩效自评，2016 年我县森林防火专项资金使用达到了预期的目标和效果。通过开展财政支出绩效评价，进一步强化了财政支出绩效理念，科学合理编制年度预算，提高财政资金使用效益，实现科学理财。、 项目实施的经验、做法，存在的问题和改进建议。存在的问题：森林消防队伍建设需大量资金，现只解决了部分设备问题，对人员的工资、培训还有很大缺口，无法满足一支县级森林消防专业队伍的正规化建设。改进办法：积极向上级部门申报，争取项目资金，改善我县森林防火工作现状。桃江县森林公安局2017 年 6 月 5 日
