1、朱堂乡 2018 年度“五小”项目建设实 施 方 案为认真贯彻落实县委、县政府关于打赢脱贫攻坚战有关要求,切实改善贫困村村容村貌,提升群众满意度,根据罗罗山县人民政府关于印发罗山县 2018 年第二批批统筹整合财政资金实施方案的通知(罗政(2018)13 号)和罗山县脱贫攻坚指挥部关于印发罗山县 2018 年乡镇“ 五小” 项目建设实施方案的通知文件精神,结合全乡实际,制定本实施方案。一、指导思想以实现贫困群众“两不愁、三保障 ”为基本目 标，紧紧抓住“ 精准扶贫、精准脱 贫” 工作重点，推 进通组到户道路、安全饮水、产业扶贫、健康扶贫、文化扶贫、教育扶贫等到村到户项目，形成扶贫政策向贫困乡村
2、聚集、扶贫资金向贫困村贫困户聚焦、帮扶力量向贫困对象聚合的态势，做到对象、目标、任务、措施、帮扶、保障“六个精准 ”，真扶贫、扶真贫，确保我县 2018 年实现脱贫摘帽。二、工作目标以脱贫成效为导向，以扶贫规划为引领，以重点扶贫项目为平台，加大资金投入力度，通过“五小 ”项目实施，确保圆满完成脱贫攻坚目标任务。3、项目分配 为提升贫困户、贫困村脱贫质量，2018 年罗山县第二批统筹整合财政资金计划投入朱堂乡 122.6 万元用于“五小”（村级小厕所、小池塘、小书屋、小庭院、小广场建设）项目建设。序号 项目类别 项目内容1 村部小厕所 天桥村村部公厕2 小书屋 天桥村茶乡廉政文化书屋3 小广场建
3、设 天桥村荷仙文化广场4 小池塘 天桥村荷仙谷莲廉文化池塘5 小广场建设 刘楼村小龙虾主题文化广场四、具体建设任务与资金安排使用1、天桥村村部公厕（1）建设任务：新建天桥村村部公厕一座，按照 3 星级公厕标准建设。（2）资金安排：20 万元。（3）时间进度：2018 年 6 月完成。（4）绩效目标：通过修建村部公厕，解决贫困村卫生保洁问题。（5）责任单位：朱堂乡人民政府2、天桥村茶乡廉政文化书屋（1）建设任务：新建天桥村文化书屋一处，以茶乡廉政文化宣传为主题，计划面积 30 平方米，打造天桥村茶乡廉政文化书屋。（2）资金安排：25 万元。（3）时间进度：2018 年 8 月完成。（4）绩效目标
4、：通过书屋改造，丰富农村贫困人口文化生活。（5）责任单位：朱堂乡人民政府3、天桥村荷莲文化广场（1）建设任务：修建天桥村文化广场一座，以荷莲为主题，计划建筑面积 1200 平方米。（2）资金安排：25 万元。（3）时间进度：2018 年 6 月完成。（4（绩效目标：通过荷莲文化广场建设，解决农村人口日常文化生活保障问题。（5）责任单位：朱堂乡人民政府4、天桥村荷仙谷莲廉文化池塘（1）建设任务：新建天桥村荷仙谷莲花廉政主题池塘，计划建设 6 个。（2）资金安排：36 万元。（3）时间进度：2018 年 8 月完成。（4）绩效目标：通过莲塘建设，弘扬廉政文化，同时，丰富农村人口文化生活。（5）责任
5、单位：朱堂乡人民政府5、刘楼村小龙虾主题文化广场（1）建设任务：整修刘楼村小龙虾主题文化广场一座，计划整修面积 500 平方米。（2）资金安排：16.6 万元。（3）时间进度：2018 年 6 月完成。（4）绩效目标：通过文化广场整修，丰富农村贫困人口文化生活。（5）责任单位：朱堂乡人民政府五、保障措施（一）强化内部管理。严格实行国库集中支付制度和报账制，款项直接拨入物资供应商或项目实施单位。同时，建立重大涉农项目现场管理制度，加强协调配合，形成资金安排科学、使用高效、运行安全的管理机制，切实提高资金使用效益。（二）强化监督检查。一是落实监督责任。乡政府将强化督查检查，确保项目整体推进平稳、有序，按期圆满完成各项建设任务。乡财政对资金使用全过程进行监督管理，定期监督检查，防止和杜绝挤占、挪用、贪污等违规违纪行为的发生，确保资金专款专用、使用安全高效。二是突出监督重点。重点监督检查各部门执行项目总体规划和年度实施计划情况、项目建设完成情况、项目资金使用管理情况等，并及时通报。三是严肃工作纪律。各有关部门要切实加强组织领导，采取过硬措施，狠抓任务落实，确保项目任务圆满完成。对不作为、工作不力的通报批评，限期整改；对不按规定程序履行报批手续、擅自申报项目或擅自调整变更项目实施计划的单位通报批评，并依据政策规定严肃问责。
