1、第二章 建设工程招标,2.1 建设工程招标概述2.2 建设工程招标程序2.3 建设工程招标文件的编制2.4 工程量清单的编制2.5 建设工程招标标底的编制2.6 建设工程招标案例,2.1.1 建设工程招标的含义,招标是指招标人在采购货物、发包建设工程项目或购买服务之前，以公告或邀请书的方式提出招标的项目、价格和要求，由投标人根据招标人的意图和要求提出报价，择日当场开标，以便从中择优选定中标人的一种经济活动。招标的目的：货比三家，优中选优。,2.1.2建设工程招标分类,1.按建设工程项目程序分类（1）建设项目前期咨询招标（2）建设工程勘察设计招标（3）建设工程监理招标（4）建设工程物资采购招标（
2、5）建设工程施工招标,2.按工程承包范围分类（1）建设工程项目总承包招标（2）项目阶段性招标（3）设计施工招标（4）工程分包招标（5）专项工程承包招标,2.1.3 建设工程项目招标方式,1.公开招标 又称为无限竞争招标，是指招标人通过报刊、信息网络或其它媒介等新闻媒体发布招标公告，凡具有相应资质符合招标条件的法人或组织均可申请投标的招标方式。,公开招标的优点：业主有较大的选择的余地，有利于降低工程造价，提高工程质量和缩短工期。公开招标的缺点：组织工作复杂，需要较多的人力、物力，招标过程所需时间长。公开招标的主要适用对象：主要适用于投资额度大，工艺、结构复杂的较大型工程建设项目。,2.邀请招标
3、邀请招标又称有限竞争性招标，是指招标人向预先选择的若干家（3个或3个以上）具有承担招标项目能力、资信良好的特定法人或其他组织发出投标邀请函，将招标工程的概况、工作范围和实施条件等作出简要说明，请他们参加投标竞争。收到邀请书的单位有权利选择是否参加投标。,邀请招标的优点：业主可以控制投标人的数目，目标集中，组织工作较容易，工作量较小。邀请招标的缺点：投标单位选择的余地少，如果招标单位在选择投标单位时掌握的信息资料不足，则会失去发现最合适承担该项目的承包人的机会。,2.2 建设工程招标程序,建设工程招标的基本程序：一.招标准备阶段二.招标投标阶段三.定标签约阶段,招标前，招标人应完成以下准备工作：
4、1)确定招标范围2)工程报建3)招标备案4)选择招标方式5)编制资格预审文件6)设立招标组织或者委托招标代理人7)提出招标申请8)编制招标文件和标底,2.2.1 招标准备阶段,招标投标阶段主要内容有：1)发布招标公告或者发出投标邀请书2)投标资格审查3)发放招标文件和有关资料，收取投标保证金4)组织现场勘查5)标前会议,2.2.2 招标投标阶段,定标签约阶段的主要工作有：1)开标2)评标3)定标4)签约,2.2.3 定标签约阶段,2.3 建设工程招标文件的编制,招标文件内容： 1.投标邀请书 2.投标须知 3.合同条件和合同协议条款 4.合同格式 5.技术规范 6.投标文件 7.工程量清单与计
5、价表 8.辅助资料表 9.图纸,1.投标邀请书 主要包括：招标条件，项目概况与招标范围，投标人资格要求，招标文件的获取，投标文件的递交，发布公告的媒介等2.投标须知（一）投标须知前附表 为了方便阅读招标文件，在投标须知的最前面附上投标人须知前附表，列出投标的具体内容和要求。前附表的格式见,(二)投标须知正文投标须知的具体组成如下：1）总则 （1） 项目概况 （2） 资金来源和落实情况 （3） 招标范围、计划工期和质量要求 （4） 投标费用 2）招标文件 （1） 招标文件组成 （2） 招标文件的澄清 （3） 招标文件的修改3）投标文件 （1）投标文件的语言 （2）投标报价 （3）投标报价 （4）
6、投标有效期 （5）投标保证金 （6）投标预备会 （7）投标文件的份数和签署 （8）投标文件的密封和标志 （9）投标截止期 （10）投标文件的修改与撤回,4）开标 （1） 开标时间和地点 （2）开标程序5）评标 （1） 评标委员会 （2） 评标原则 （3）评标6）合同授予 （1）定标方式 （2） 中标通知 （3）履约担保 （4） 签订合同,7.工程量清单与报价表,工程量清单是招标文件的重要组成部分，是对招标工程的全部项目，按统一的工程量计算规则、项目划分和计量单位计算出的工程数量列出的表格。 1. 工程量清单封面、总说明 2. 分部分项工程量清单 3. 措施项目清单 4. 其他项目清单 5. 规
7、费税金清单,2.4 工程量清单的编制,一、工程量清单的概念 工程量清单是完成建设工程需要实施的各个分项及其工程数量的明细明细清单，它是将设计图纸和业主对项目的建设要求以及要求承建人完成的工作转换成许多条明细分项和数量的表单格式，每条分项描述叫一个清单项目或清单分项，它也反映了承包人完成建设项目需要实施的具体的分项目标。 工程量清单是投标人填报分项工程单价，对工程进行计价的依据。招标人提供的工程量清单为投标人提供了一个平等的竞争性报价的基础。,分部分项工程量清单的编制,分部分项工程量清单包括项目编码、项目名称、计量单位和工程数量。编制人在编制分部分项工程量清单时，必须遵循四统一的规则，即统一项目
8、编码、统一项目名称、统一计量单位、统一工程量计算规则。（一） 清单项目编码 1、每个分部分项工程量清单项目均有一个编码。项目编码采用12位阿拉伯数字表示，以五级编码设置。 2、一、二、三、四级共9位编码为全国统一编码，即计价规范中已经给定。编制工程量清单时，应按计价规范附录中的相应编码设置，不得变动。,3、第五级编码共3位，由工程量清单编制人区分具体工程清单项目特征而分别编制。如同一规格、同一材质的项目，具有不同的项目特征时，应分别列项，此时项目编码前9位相同，后3位不同。以建筑工程为例，项目编码结构为： 01 04 03 004 第五级具体工程清单项目编码 第四级附录清单项目码，004表示现
9、浇混凝土圈梁 第三级为节顺序码，03表示第三节现浇混凝土梁 第二级为章顺序码，04表示第四章混凝土工程 第一级为附录分类码，01表示建筑工程,各级编码代表的含义如下： （1）第一级表示附录分类码（第1、2位） 编码01表附录A，建筑工程工程量清单项目； 编码02表附录B，装饰装修工程工程量清单项目； 编码03表附录C，安装工程工程量清单项目； 编码04代表附录D，市政工程工程量清单项目； 编码05代表附录E，园林绿化工程工程量清单项目。,2）第二级表示各附录的章顺序码（第3、4位） 以建筑工程为例，共设置八章，分别为： 编码0101为“A.1土（石）方工程”这一章中分项工程， 编码0102为“
10、A.2桩与地基基础工程”； 编码0103为“A.3砌筑工程”； 编码0104为“A.4混凝土及钢筋混凝土工程”等等。,（3）第三级表示各章的节顺序码（第5、6位） 以现浇混凝土工程为例，编码010401表示A.4.1现浇混凝土基础的项目；编码010402表示A.4.2现浇混凝土柱的项目等等。（4）第四级表示附录清单项目码（第7、8、9位） 以现浇混凝土为例，编码010403001为“现浇混凝土基础梁”项目；编码010403002为“现浇混凝土矩形梁”项目等等。（5）第五级表示具体工程清单项目码（第10、11、12位） 例如某结构现浇混凝土矩形梁，根据设计要求，矩形梁的混凝土强度等级有C20和C30，则清单编制人可以从001开始依次往下编码。,（3）其他项目清单 是指分部分项清单和措施项目清单中未包括的工作项目或费用项目。例如：在工程建设中可以发生的一些零星工作所需要的人工、材料、机械台班及其费用，发包人自备材料和设备所需的费用等等。,其他项目清单,其他项目清单应根据拟建工程的具体情况参照下列内容列项： 招标人部分：预留金、材料购置费等； 投标人部分：总承包服务费、零星工作项目费等。,
