1、确定工程造价咨询机构服务单位项目确定工程造价咨询机构服务单位项目竞 争 性 磋 商 文 件招标编号：DZ（2018）0041 采 购 人 ：鹤壁经济技术开发区财政局 代 理 机 构：陕西鼎正项目管理有限公司二 一八年五月陕西鼎正项目管理有限公司- 1 -目 录第一章鹤壁经济技术开发区财政局确定工程造价咨询机构服务单位采购项目竞争性磋商公告 .2第二章 竞争性磋商须知 .4第三章 采购项目基本内容及要求 .14第四章 政府购买公共服务项目合同（仅供参考） .19第五章 响应文件内容及格式 .20正本/副本 .28陕西鼎正项目管理有限公司- 2 -第一章鹤壁经济技术开发区财政局确定工程造价咨询机构
2、服务单位采购项目竞争性磋商公告陕西鼎正项目管理有限公司受鹤壁经济技术开发区财政局委托，对确定工程造价咨询机构服务单位采购项目进行竞争性磋商方式采购，现邀请合格的供应商参加磋商，本次磋商相关事宜如下：项目名称：确定工程造价咨询机构服务单位项目 采购方式：竞争性磋商采购编号：DZ（2018）0041 批复编号：kfqczj-2018-003资金来源：财政预算内 服务期限：2 年采购人：鹤壁经济技术开发区财政局 联系人(联系电话):张先生0392-3222156采购代理机构：陕西鼎正项目管理有限公司 联系人(联系电话):王女士13939253396财政部门监督机构：鹤壁经济技术开发区财政局 联系人(
3、联系电话):杨先生0392-3221359采购内容：确定工程造价咨询机构服务单位 5名（详见磋商文件）供应商资格要求： 1、具备独立的法人资格，符合中华人民共和国政府采购法规定供应商基本条件；2、具有工商部门颁发的有效期内，有效的营业执照副本、经营范围须包含本次采购项目；3、具有工程造价咨询乙级（不含暂定乙级）及以上资质，并在鹤壁市内有固定的办公场所，异地供应商须提供在鹤壁市固定办公场所证明原件或公证件；4、具有供应商注册地或本项目所在地检察机关出具的近三年以来无行贿犯罪记录的查询行贿犯罪档案结果告知函原件（需包含企业、法定代表人、委托代理人） 。 以上资质磋商时提供原件，复印件加盖公章（鲜章
4、）做入响应文件，否则其响应文件无效。5、成交单位与业主签订合同后必须承诺在服务期内鹤壁市境内设立有固定办公场地。（租赁期限需涵盖服务期限）公告时间：2018 年 5 月16 日至 2018 年 5 月22日磋商文件的购买：供应商应在磋商开始当天，响应文件递交截止时间前，现场缴纳磋商文件费。未缴纳磋商文件费用的供应商，采购代理机构将拒收其响应性文件。磋商文件售价：1000 元/份，与响应性文件一同递交。陕西鼎正项目管理有限公司- 3 -递交响应文件截止时间和磋商时间：2018 年 5 月 28 日上午 9 时整递交响应文件时间：递交时间上午 8 时至 9 时整递交响应文件地点：鹤壁市公共资源交易
5、中心第 1开标室地址：河南省鹤壁市淇滨区淇滨大道与兴鹤大街交叉口东南角智慧鹤壁西门 3 楼根据鹤建建【2009】52 号文件规定：投标保证金必须由投标人从其企业基本账户拨付到托管账户。投标结束后，托管账户开户行将投标保证金（无息）退回到原拨付账户。如发现投标人有违规违法行为，没收投标保证金。投标人办理完投标保证金转账后，将银行基本户开户许可证复印件加盖公章，并将电汇凭证或进账单复印件加盖企业印章附到投标文件中作为投标保证金支付证明。投标保证金的形式：电汇或转账。 投标保证金的金额：5000 元整投标保证金须在投标截止前 1 个工作日 17：00 时前从本单位基本账户转入至下列任一帐户均可（以到
6、账时间为准）：（1） 账户名：鹤壁市公共资源交易中心开 户 行：鹤壁农村商业银行股份有限公司营业部 开户行行号：402497002016子账号：000000798122822400120827（2） 账户名：鹤壁市公共资源交易中心开 户 行：中原银行鹤壁分行营业部开户行行号：313497078006子账号：5010944600026000661 财务室电话：0392-3362010注 意：办理汇款时务必在附言或摘要中写明所投标的“项目名称“。如未写明投标项目名称的，造成投标失败的由投标人自行承担！3.投标保证金的退还：项目结束后，根据相关法规可以退还投标保证金的，由项目代理机构在鹤壁市公共资源
7、电子交易平台发起投标保证金退款申请。交易中心收到代理机构的申请后，在规定的时间内将准予退还的投标保证金直接退还至原缴入的银行账户。其他说明：本项目实行资格后审；关于本项目的疑问答复、修改、澄清、补充公告及 对项目的暂停、延期通知等情况，均在中国采购与招标网 、 河南省政府采购网 、 鹤壁市公共资源交易中心网站上同时发布进行公示。潜在供应商有权利自行查阅，未 按要求查阅者自行承担相应后果，恕不单独告知。磋商文件下载地址： http:/ 5月 16日陕西鼎正项目管理有限公司- 4 -第二章 竞争性磋商须知1. 适用范围1.1 本竞争性磋商仅适用于竞争性磋商文件中所述项目的货物及服务的采购。1.2
8、带“”条款为实质性响应条款，供应商必须完全响应，否则其响应文件按无效处理。2. 定义2.1 “采购人”系指鹤壁经济技术开发区财政局；2.2 “采购代理机构” （简称采购机构）系指陕西鼎正项目管理有限公司；2.3 “供应商”系指向采购代理机构提交响应文件的供应商；2.4 “成交人”系指被确定为承接本项目并负责其实施的供应商；其它有关技术资料和材料。2.5 “服务”系指竞争性磋商文件规定供应商须承担的运输、安装、调试、技术协助、校准、 培训、维修以及其它类似的义务。3. 合格的供应商：3.1 合格的供应商必须是有能力按照本磋商文件规定的要求，进行项目相关服务，且具有独 立承担民事等法律责任的法人或
9、其它经济组织，本次磋商不与联合体磋商；3.2 合格的供应商必须符合磋商文件第一章“竞争性磋商公告”供应商资格要求的规定，且具备独立完成该项目的能力，项目成交后不允许分包、转包；3.3 合格的供应商应遵守中华人民共和国政府采购法 、 政府采购非招标采购方式管理办 法 、 合同法等有关法律、法规。4、 报价本项目无报价环节，供应商完全响应磋商文件中相应的计费标准、管理办法，即视为有 效报价。陕西鼎正项目管理有限公司- 5 -5 磋商有效期5.1从磋商开始之日起，响应文件有效期为60天。有效期不足的，其响应文件按无效处理；5.2特殊情况下，在采购有效期满之前，采购单位可要求供应商延长有效期，要求和答
10、复均应以书面形式。供应商可拒绝上述要求而予以退还保证金。对于接受要求的供应商，既不要求也不允许其修改响应文件，有关保证金的规定在延长期内继续有效。6磋商文件的澄清和修改6.1 供应商应认真阅读和充分理解磋商文件的所有内容。如果响应文件没有满足本磋商文件 的有关要求，其风险由供应商自行承担；6.2提交响应文件截止之日前，采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。变更内容和时间在中国采购与招标网 、 河南省政府采购网 、 鹤壁市公共资源交易中心同步发 布（网址见竞争性磋商公告） 。对供应商同样具有约束力；6.3 供应商有权要求采
11、购单位对磋商文件中的有关问题进行答疑、解释。供应商应在截止磋 商时间 5日前，以书面形式递交采购代理机构和采购人。采购代理机构以书面形式予以 答疑，答疑内容将在中国采购与招标网 、 河南省政府采购网 、 鹤壁市公共资 源交易中心上发布，请各位供应商自行注意查阅，不足5日的，采购人、采购代理机 构将顺延提交相应文件截止时间；6.4供应商应及时关注上述媒体发布的答疑纪要、本文件的澄清或修改、磋商截止及开始时 间的变更等相关信息，恕不另行通知，如有遗漏采购单位和代理机构概不负责；6.5 磋商文件中已明确告知采购项目具体参数和技术要求以及项目需求，供应商可自行踏勘 现场，费用自理。7.响应文件的编写7
12、.1响应文件应按磋商文件的要求采用 A4 纸中文编写，书面内容不得有加行、涂抹或改写；7.2供应商应仔细阅读本文件的所有内容，按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其所提 供全部资料的真实性、合法性承担法律责任。7.3 响应文件应包括的内容详见本文件“第五章 响应文件内容及格式” ；陕西鼎正项目管理有限公司- 6 -7.4 除本文件另有规定外，计量单位为我国法定计量单位。8. 响应文件的递交8.1 响应文件的正本与副本应采用 A4 纸印刷（图表页可例外）分别装订成册，编制目录和页 码，不得采用活页装订，未胶装入册的资料不作为相应文件的组成部分。装订要求左侧 胶装。正本和所有的副本密封在同一包封内
13、，具体详见投标文件格式；8.2 响应文件封面外封包等按照“第五章 响应文件内容及格式”的格式进行封装；8.3 磋商文件中要求相应位置应加盖供应商公章和法定代表人或其授权代表人印鉴；8.4 如果供应商递交的响应文件，未按照要求装订、密封、标记的有可能被拒绝，采购代理 机构对于响应文件的误投、错投以及提前拆封概不负责；8.5 供应商应当在磋商文件要求的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。在截止时间 后送达的响应文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组将拒收。8.6 供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回， 须向采购代理机构书面出示加盖公章、经法定代表人或其授
14、权代表（需出示有关证明） 签字的函件。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文 件不一致的，以补充、修改的内容为准。8.7 磋商开始后，供应商不得补充、修改或撤回响应文件；但可以在磋商前向采购代理机构出示书面加盖公章、经法定代表人或其授权代表人（需出示有关证明）签字的函件通知 放弃磋商。9. 磋商小组的组成及职责9.1 磋商小组由采购人代表和评审专家共 5 人以上单数组成，其中采购人代表 1 人其余 4 人 为评审专家。9.2 磋商小组在磋商活动过程中应当履行下列职责：9.2.1 确认或者制定磋商文件；9.2.2 与满足磋商文件商务和技术要求的供应商进行磋商；9.2.3
15、 审查供应商的响应文件并作出评价；9.2.4 要求供应商解释或者澄清其响应文件；9.2.5 编写评审报告；9.2.6 告知采购人、采购代理机构在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。陕西鼎正项目管理有限公司- 7 -10. 磋 商10.1 采购代理机构按规定的时间和地点组织磋商，供应商须派代表参加现场磋商；磋商小组推 选组长，讨论、通过磋商工作流程和磋商要点。磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎 的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应 磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。10.2 资格性审查。磋商开始后，磋商小组依据
16、法律法规和磋商文件的规定，对供应商响应文 件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。资格 性检查资料表如下：序号检查因素 检查内容（1）具有独立法人 资格且能独立承担 民事责任的能力有效期内营业执照副本、经营范围包含本次采购项目以及 投标人法定代表人身份证明和授权代表委托书等。（2）具有工程造价咨询咨询乙级（不含暂定乙级）及以上资质具有工程造价咨询咨询乙级（不含暂定乙级）及以上资质，并在鹤壁市内有固定的办公场所，异地供应商须提供在鹤壁市固定办公场所证明原件或公证件（3）近三年以来无 行贿犯罪记录具有供应商注册地或本项目所在地检察机关出具的近三 年以来无行贿犯罪记录
17、的查询行贿犯罪档案结果告知 函原件。 （需包含企业、法定代表人和委托代理人）1响 应 供 应 商 应符 合的 基本 资格 条件（4）参加政府采购 活动近三年内，在 经营活动中没有重 大违法记录参加本项目准备活动前三年内无重大违法记录声明。 （格式见第五章）陕西鼎正项目管理有限公司- 8 -10.3 符合性检查。磋商小组依据磋商文件规定，对响应文件的内容是否完整、文件签署是否 正确、响应文件是否符合磋商文件的要求进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要 求作出响应。符合性检查资料表如下：序号评审因素 评审标准响应文件签署响应文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐 全。法定代表人身份证 明及授权委
18、托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，且符合磋 商文件规定的格式。1有效性审查 响应报价本项目无报价环节，供应商完全响应磋商文 件中相应的计费标准、管理办法，即视为有 效报价。响应文件份数响应文件正本 1 份、副本 4 份符合响应文件要求。2完整性审查响应文件内容响应文件内容齐全、无遗漏。 （第五章 投 标文件内容及格式）响应文件内容对响应文件第一章和第二章规定的招标内 容全部作出响应服务期限 2 年。服务要求 满足磋商文件要求，3满足性审查响应文件有效期 满足磋商文件规定。10.4 技术评审。磋商小组对响应文件在拟参与工程造价咨询技术人员，提供服务措施等方面 是否能满足磋商文件实质性要求进
19、行评审。陕西鼎正项目管理有限公司- 9 -10.5 磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商 平等的磋商机会；10.6 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、 服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容， 须经采购人代表确认；10.7 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响 应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必 要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者 改变响应文件的实质性内容
20、。10.8 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形 式同时通知所有参加磋商的供应商；10.9 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定 代表人或其授权代表人签字或加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权委 托书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明；10.10 磋商小组对通过资格性和符合性审查的响应文件进行评估，确定与各供应商磋商的具体内容。11、评审办法11.1 磋商小组对通过资格性和符合性审查的供应商进行磋商，确定最终采购需求和有效供应 商，并采用综合评分法对有效供应商的响应文件进行评分。11. 2 综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审 得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。11.3 综合评价得分（满分 70 分）11.3.1 采用评委集中评审方式。若评委意见不一致时，则按少数服从多数的原则确定。
