1、松 阳 县 “基 层 治 理 四 平 台 ”建 设 简 报第 5 期松 阳 县 乡 镇 （街 道 ）“四 个 平 台 ”建 设 工 作 领 导 小 组 办 公 室 2018 年 3 月 21 日编者按：为切实做好我县全国“两会” 期 间维稳安保工作，充分发挥“ 基层治理四平台 ”和“全科网格” 作用，进一步灵通情报信息，提高预知预警预判能力，各有关单位结合自身工作，发挥小平台大作用。现将各有关单位工作动态和典型案例予以选登。水南街道巧用“四个平台”积极开展流动人口排查助力全国两会平稳召开近期，全国两会正在首都北京召开，水南街道办事处积极发挥全科网格员的作用，结合基层治理“ 四平台” 派驻人员的
2、履职工作，以流动人口排查为切入点，开展了不安定因素排查工作，为两会的平稳进行营造基层保障。为保证流动人口信息的真实性，江南派出所派驻人员联合各网格网格员认真对原有的流动人口进行了核实，并把新增的流动人口身份、联系方式等信息登记入册；为保证走访排查的全覆盖，水南街道积极发动网格员，利用早、晚时间上门走访登记，确保不漏一户、一人。在排查过程中，对于发现的违章搭建、消防隐患等问题，网格员利用手机 APP 及 时向街道综合信息指挥室上报，街道综合信息指挥室按时进行受理和处置。据统计，此次大排查工作共走访 110 户，排查人员 1008 人。通过此次流动人口排查工作，水南街道及时掌握了流动人口的基本信息
3、，为今后更好的开展各项管理和服务工作奠定了基础，促进了基层治理“四平台” 常态化运 转，进一步营造了发挥网格员作用助推基层社会治理的工作氛围。大东坝镇网格员发挥抗灾主力军作用护航“两会”3 月 4 日晚上 18 时 34 分，大东坝镇“四个平台” 工作群收到网格员爆料：“村里打雷下大雨停 电了 ”。随之就是各村接连不断的刷屏爆料信息。此时，大东坝镇正遭受强风暴雨灾害天气，镇域范围内瞬间短时风力达 9 级，并伴有集中强降雨。大东坝镇主要领导收到信息后立即启动抢险预案，组织镇村干部开展巡查，供电、民警投入抢险。到 19 时 15 分，各村网格员爆料反馈大部分村均已恢复照明，并对交通阻断现场及房屋倒
4、塌现场进行了警戒。此次强风暴雨灾害造成大东坝镇多村房屋、电力、通信、农业等设施严重受损。灾害发生后，各村网格员协助镇村干部一起排查所有受灾点，开展灾后自救和受灾损失情况统计。据统计，全镇共有 255 间房屋瓦片不同程度受损，7 处厂房受损严重，各类广告牌受强风吹倒吹毁共计 57 处，绿化树吹倒约 200 余棵, 20 余辆车玻璃被砸毁，共计直接经济损失达 300 余万，所幸无人员伤亡。在这次抗暴风雨袭击过程中，大东坝镇基层治理“四平台”综合信息指挥室积极响应、实时指挥，各村网格员及时上报灾害实时信息和灾后自救、排查信息达到 89 件，利用图像上报受灾点 135 个，有效发挥了基层治理“四平台”
5、 的作用，充分体现了网格员在信息收集、隐患排查、平安巡防中的职责担当，为保障民生安全发挥主力军作用，全力为“两会 ”安全平稳召开护航。枫坪乡用好“四个平台”排查化解矛盾纠纷为充分发挥人民调解在维护社会稳定中的重要作用，努力维护“两会 ”期间的社会 稳定，及时化解各 类基层矛盾纠纷，全力维护基层和谐稳定，为“两会” 期间营造良好的社会 环境，经过我乡党委、政府的精心组织，以建设“和谐枫坪” 为目标，以深化乡村“ 四个平台” 联合调 解工作为重点，巧用 “四个平台”积极化解排查矛盾纠纷，切实做好矛盾纠纷排查化解工作。一是严格部署，提高重视。农村矛盾纠纷问题逐渐增多,若得不到及时有效的控制,就有可能
6、发展成为群体性事件,甚至激化为刑事案件,从而严重影响了党委政府的中心工作,影响了社会稳定和经济的持续发展,因此我乡在两会期间特别对安全维稳工作做了重要部署。二是协同处理，发挥作用。此次矛盾纠纷排查化解中，针对网格员对村中大小矛盾最了解、但在处理方式与法律法规方面存在欠缺，而司法派驻人员对如何处理、如何化解矛盾有较强的专业能力的特点，枫坪乡充分结合司法派驻人员与网格员的优势，由司法派驻人员联合网格员共同下村化解矛盾纠纷，不仅仅规范了处理矛盾化解的方式，而且保证了矛盾双方都能更好地接受化解结果。三是总结归档，预防预警。在此次排查化解中，共计化解10 余件矛盾纠纷，包括村宅基地纠纷、邻里纠纷、干群矛
7、盾、赡养抚养纠纷，并与村中重点户签定承诺书，为两会期间的维稳提供了保障。事后认真梳理本乡 17 个村矛盾纠纷的情况,分析构成的原因,总结规律特点，为下步工作奠定基础。裕溪乡基层治理“四平台”为两会召开护好航为了切实做好全国“两会” 及松阳县“两会”期间平安稳定工作，裕溪乡依托“基 层治理四平台” ，裕溪 乡进一步灵通情报信息，提高预知预警预判能力，充分发挥“基 层治理四平台” 作用，为“两会” 召开筑起平安稳定防护墙。一是加强指挥，强化责任。充分发挥综合信息指挥室“大脑” 作用，落实专门 人员值守，充分发挥 基层治理综合信息平台、公共安全视频监控系统、视联网会议系统、平安建设信息系统的作用，3
8、 月以来共跟踪督办各类事件 230 余件，畅通信息渠道，及时稳妥处置暴风雨、森林火灾等突发事件。 二是加大排查，注重监管。召开节后安全生产、食品安全、森林防火等工作会议，充分发挥好网格员的“探头” 和“触角”作用。岱东镇组织网格员开展安全隐患排查、矛盾纠纷化解、社会治安巡防等，对辖区内生产经营场所、食品单位、在建工程、居家养老服务点、庙宇、老房、危房等重要场所和基础设施进行安全隐患排查，共参与 213 人次，走访网格户数 2300 余户 ，采集网格信息 320 余条。三是强化融合，提升服务。统筹内设机构和派驻机构人员力量，发挥平台集团作战优势，开展食品单位年报上门服务、网格员代办服务等活动，全
9、面按照“最多跑一次” 改革要求，优化办事流程，落实无差别化综合受理要求，继续深化便民服务中心规范化建设，全面落实“一窗受理、内部流 转、全程代办” 工作机制，不断提高为民服务效率，提升服务水平，今年以来便民服务平台共办结事项 600 余件。两会期间，玉岩镇司法派驻人员专门建立“之江法云” 微信工作群，将各村村三委成员、党员、网格员纳入法律知识宣讲的范围，及时解决法律疑难问题，如邻里纠纷，水界调解，产权纠纷等。司法派驻人员将法律、政策相关文章分享其中，扭转以往村民“ 不懂法 ”的被 动局面，为村民提供了一个了解国家法律知识和动态的学习平台，成效显著。两会期间，樟溪乡“四个平台” 派驻人 员及全乡
10、 99 名网简讯四则格员，对网格内重点人员进行全面摸排，积极化解矛盾纠纷，了解熟悉重点人员家庭主要情况，根据“一日三报” 的要求，掌握重点人员的动态情况，并增加巡查走访，排查网格内治安、安全和稳定隐患，收集新增的矛盾纠纷和不稳定因素等信息。同时做好外来采茶工姓名、身份证号码、联系方式等的暂住人口信息登记工作，并督促雇主、房东做好安全防范工作。全国“两会 ”召开前夕，三都 乡召开“全国两会安保工作部署会” ，就全国 “两会 ”期间安保维稳工作进行部署。各平台人员及网格员发挥积极作用，便民服务平台工作人员联合园区派出所派驻人员对杨家堂村民宿开展消防安全检查。综治工作平台人员联合园区派驻人员对矫正人员进行走访，随时掌握情况。各村网格员对重点人员进行走访，时刻了解他们动态，保证情报信息灵通，确保全国“两会” 期间，社会安全 稳定。为做好两会期间安全维稳工作，板桥畲族乡金山矿业组织员工开展安全生产培训，让矿业员工感受到安全生产的重要性，通过安全培训增强了员工安全意识，减少施工生产意外事故的发生。并安排网格员配合相关部门加大日常排查与监管工作力度，发现隐患及时上报。巧用“四个平台” ，切实做好隐患排查、预防工作，积极化解矛盾纠纷。报：市编办。发：各乡镇党委、政府，街道党工委、办事处，县直各单位。
