1、艾滋病防治条例解读湖北省卫生监督局 章军艾滋病防治条例条例出台的背景条例中的六个关键词条例 中的七个 要点 条例 中规定卫生监督部门的法律责任和处罚重点条例出台的背景中国艾滋病流行现状中国艾滋病流行的趋势艾滋病对社会的影响艾滋病防治的总体思路中国艾滋病流行现状中国卫生部、世界卫生组织和联合国艾滋病规划署在春节前夕联合评估、发布的中国艾滋病疫情最新数据显示，截至 2005年底，中国约有65万（ 54万 75万）艾滋病病毒感染者，其中艾滋病病人约7.5万人，平均人群感染率 0.05%；去年中国新发艾滋病病毒感染约 7万人，约有 2.5万人因感染艾滋病死亡。注射吸毒和性行为已经成为新发艾滋病感染的主
2、要传播途径，中国艾滋病疫情正从高危人群向一般人群蔓延。1985-2004年 9月全国历年报告 HIV/AIDS情况 截至 2004年 9月底全国累计报告 HIV感染者按地理分布1-100101-500501-10001001-50005001-1000010000HIV感染者数中国艾滋病流行趋势地域不断扩大，由集中在贩毒通道和非法采供血活动所及的农村地区，通过众多的流动人口向广大城乡散播；传播途径复杂化，经吸毒传播为主，经性接触传播的比例正在逐年增长 ，通过多种途径由高危人群向一般人群扩散；疫情发展迅速，发病死亡高峰在即，传播流行的危险因素广泛存在。 艾滋病对社会的影响艾滋病对社会的影响一、对
3、社会的影响一、对社会的影响艾滋病带来的过早死亡，造成劳动力减少和生产力下降 造成贫富差距和贫困人口增加 造成心理恐慌和社会不稳定二、 国内的相关调查显示：国内的相关调查显示：感染 HIV后：1、失去工作2、收入下降3、孤儿孤老问题4、医疗费用上升艾滋病流行对我国社会经济的影响已经显现艾滋病防治的总体思路针对艾滋病防治特点，总结国内外艾滋病防治实践中的经验和教训，借鉴国外好的做法，在制定条例时在总体思路上把握了以下五点：1、艾滋病的传播，与人的行为密切相关；艾滋病防治不仅是公共卫生问题，更是社会问题；2、政府主导与全社会参与相结合，充分发挥社会力量在艾滋病防治工作中的作用；3、艾滋病防治工作与禁毒戒毒、打击卖淫嫖娼工作相协调；4、加强宣传教育，预防为主，宣传教育为主是我国艾滋病控制的工作方针；5、处理好保护特殊人群的合法权益与采取控制措施的关系。
