1、2016 年公立医院改革补助新版医疗服务价格规范及医院成本预算管理专项资金绩效评价报告一、项目资金预算安排及执行情况为促进我市医疗卫生体制改革，规范医疗服务价格，根据国家发展改革委、卫生部、国家中医药管理局关于规范医疗服务价格管理及有关问题的通知 （发改价格20121170 号） 、省物价局关于充分发挥价格职能作用促进医药卫生体制改革的意见（ 鲁价格二发201266 号）等要求，2015 年 4 月份，市物价局、卫计委、人社局制定了第一批、第二批、第三批青岛市医疗服务项目价格（2014 版） （试行） 。2016 年 7 月 1 日，我市取消城市公立医院药品加成，实施零差率销售，同时调整医疗服
2、务价格。为确保我市新版医疗服务价格项目规范顺利实施，规范医疗机构医疗收费行为，加强医院成本核算管理，为医疗服务价格制定提供基础数据， 2015 年起，我市设立医疗服务价格规范及医院成本预算管理专项资金，专项用于二级及以上公立医疗机构物价相关人员业务培训、收费标准工具本印刷、光盘刻制、督导评估、考察学习、工作检查及医院成本核算培训、督导、考察学习等 2016 年，医疗服务价格规范及医院成本预算管理专项资金预算安排 20 万元，实际支出 19.9962 万元，支出率 99.98%，结余资金已上缴市财政，资金使用符合预算确定的支出范围。二、项目绩效情况2016 年，顺利完成 6423 项医疗服务项目
3、规范和价格调整理顺工作。新版医疗价格实施以来，整体运行良好。医疗服务价格改革工作受到国家发改委、卫生计生委等领导的充分肯定，经济导报等媒体作了报道，并在全国医疗服务价格改革座谈会上作了经验介绍。经与国家新版医疗服务价格项目规范对接，目前，青岛市医疗服务项目进一步细化、项目内涵更加明确、除外内容得到规范、医保报销比例得到明确。此次价格改革，体现医务人员劳务价值的手术类、中医类项目收费标准得到提高，大型设备检查、检验类项目收费标准明显降低。新版价格实施以来，医院总收入及收入结构发生了积极的变化，医院收入过快增长的态势得到初步扭转，手术、诊察、中医、护理类等体现医务人员技术劳务价值的收入增长较快，大
4、型设备检查、化验收入下降，医院收入实现有升有降，结构得到优化。通过培训、督导、评估、专家审核等措施，确保二级以上公立医疗机构新版医疗服务项目价格顺利实施，并不断完善医疗服务价格政策，促进公立医疗机构改革。三、采取的措施一是聘请专家审核医疗服务项目内涵、计价单位、收费标准。二是组织对全市二级以上公立医疗机构进行新版医疗服务项目价格业务培训，逐条解读项目名称、项目内涵，讲解新旧项目衔接、收费系统维护及医保对接。三是组织专家开展专项调研、医疗服务项目集中审核，研究解决价格执行过程中发现的问题，集中审核后续医疗服务项目价格，完善项目内涵、计价单位，调整价格标准。四是印刷 700 套医疗服务项目价格工具用本。五是组织专家开展新版项目价格督导，聘请专家对全市二级以上公立医疗机构医疗服务价格和成本核算工作进行督导。六是实施中期评估，对全市二级以上公立医疗机构新版医疗服务价格实施情况、对医院收入数额、结构及病人负担情况进行中期评估，提出政策建议。七是组织专家开展成本核算业务培训并督导医院成本核算工作，优化完善医院成本核算体系。
