1、2015 年至 2017 年三年工作总结2015 年以来，在大连市城市管理行政执法局党委的正确领导下，在各级领导的关怀培养下，在同志们的帮助下，在我自身的努力下，我由一名普通群众成长成一名共产党员，回顾几年来的工作，我时时刻刻以一名共产党员标准来要求自己，现将具体情况报告如下：一、立足本职加强学习，用党的理论思想指导法治工作我于 2012 年通过公务员考试，那时的我刚从校园走出，虽然一直重视对党的理论学习，但由于工作时间短，理论联系实际不紧密，所以认识并不深入。作为一名法治干部将更多的时间用于学习业务知识，提高自己的知识储备和业务能力上，并于 2015 年通过了国家司法考试，成为了一名公职律师
2、。但随着工作的深入，面对的问题也越来越多，越来越复杂，仅仅依靠单纯的业务知识已经不能应对纷繁复杂的工作，为此我深入学习党的十八大、十九大报告，并将党的十九大报告摘抄一遍，通过学习坚定了理想信念，增强了意志品质，更好的指导工作和生活。一是完善制度建设工作，“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。”2015 年以来，先后制定了大连市城市管理行政执法局合同管理办法，局固定资产管理办法，局财务管理办法，局建设项目管理办法，局财务预算支出管理办法等内控管理制度；完成了城管执法 409 项执法事项的权责清单和细化分解为 1010 项裁量小项，制作了大连市城市管理行政执法自由裁量指导标准；对违章通
3、知书、限期拆除决定书等 16 种执法文书进行了修改，增加了代履行决定书等 4 种文书；拟制了规划行政执法职责划分及工作规程、大连市防控和查处违法建设办法等规范性文件。今年为落实好国务院“三项制度”工作，完成了行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度草拟工作，同时，结合国家城管体制调整，编制城管执法权责清单，全面梳理住建领域各项职责 886 项，为城管体制改革打好基础。二是加强复议诉讼工作，习近平总书记指出要“依靠法治解决各种社会矛盾和问题”，2015 年分管复议诉讼工作以来，共处理诉讼案件 31 件，被复议案件 3 件，对任何案件，均认真研究，提出合法合理的法律意见。其中
4、，大连小田房屋开发有限公司四栋建筑物没收行政诉讼案，经过两审终审驳回了小田房屋开发有限公司的起诉，支持了我局的行政行为，没收了影响市看守所安全的四栋价值 4000 多万的高层建筑，在全国城管执法案件中尚属首次。徐金革行政赔偿诉讼案，经过市区两级法院的审理，最终终审判决未支持徐金革提出的 8000 多万的国家赔偿，维护了法律的公正。三是开展法制审核工作，2017 年中华人民共和国行政处罚法出台后，要求有法律职业资格的人员进行审核，我开始复杂局重大案件的审核工作，共召开案审会 4 次，审理大连通泰房地产开发有限公司将验收不合格房屋交付使用案、大连金万科置业有限公司未取得建设工程规划许可证擅自开工建
5、设案等重大案件 5 起，出具复核意见 5 篇，累计处罚金额 642万元。无一起案件产生复议诉讼情况。二、勇于担当迎难而上，坚持党的领导下开展工作党的理论思想成了我解决复杂工作的指路明灯，是我工作的智慧之库、力量之源，使自身能百倍的投入到工作之中，面对再多的工作，也能享受到工作带来的快乐。在党的领导下，我深深的认识到法治工作不能脱离具体实际，应当以法治保障工作，以工作促进法治，因此我主动承担更多的工作，既保证工作的依法实施，又进一步锻炼自己面对复杂问题的法治处理方式。一是参与了城管执法体制改革工作，落实 2015 年中央 37号文件精神，对城管执法体制改革开展相关调研，参与完成了深入推进城市执法
6、体制改革改进城市管理工作实施方案的起草工作，并以市政府名义印发。二是参与局招投标工作，制作了城管执法服装招标文件、市容整治招标文件，并参与招标。完成了全市城管执法系统换装新式执法服装；招标 4 支市容整治队伍为市容整治工作提供了保障，也为我市连续五届获得全国文明城称号作出贡献。同时，参与全市停车管理平台前期工作，搜集整理相关资料，研究具体实施方案，形成了较为详实的汇报材料。三是在中央环保督查期间，对涉及我局的环保案件积极研究，提出处理和解决环保案件的合理方式的法律意见 10 余篇，参与案件研讨 20 多次，为圆满完成中央环保督查工作提供了法律保障。四是配合局督察处对连山街 119 号，西北路铁
7、诚物流等案件进行跟踪督办，其中连山街 119 号多次参与一线执法工作，召开案件研讨会，工作推进会 20 余次，出具法律意见 30 余篇，为重点案件提供法律保障。五是负责全局合同审核工作，2017 年会同局法律顾问共审核法律顾问合同、房屋使用合同等合同 46 份，无一份合同产生争议。六是参与培训工作，2015 年编写常用执法知识题库，组织两次常用执法知识考试，市内五区 400 多名一线执法人员全员参加。两次考试的参考率和及格率均达到 100%。开通执法培训微信群，市局领导、区局领导、法制科长、大队长 61 人加入，及时推送执法动态和业务知识，提高信息传递速度，增加交流互动，发布学习内容 44 篇
8、，学习法条 169 条，在线解答执法问题 40 余次，受众 1400 余人次，实现培训工作的多角度覆盖。2016 年为了更好地贯彻、执行新颁布的大连市城市市容管理条例，适应新形势下城市管理行政执法工作的需要，举办 2期大连市城市管理行政执法系统业务培训班，全市城市管理行政执法系统的执法人员，协勤人员骨干及市城建局相关人员近600 人参加，挺高了对于该法规的认识，为市容执法工作的有序开展打下了基础。2017 年参与完成全市城管执法系统业务培训班举办工作，邀请省住建厅、北京、上海等专家学者来连授课，全市 1000 多名执法人员参加学习。省住建厅对此次城管培训工作给予了肯定。三、正视问题努力改正，着
9、力解决自身存在的不足我虽然连续三年被评为优秀公务员，但我深知我自身还有许多不足之处，需要我在今后的工作中加以改善。一是党的理论学习还要加强。继续加强对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想的学习；要对中国特色社会主义理论体系的精髓：“解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实”更加准确的理解。二是理论联系实际还要加强“人的思维是否具有客观的真理性，这不是一个理论的问题，而是一个实践的问题。人应该在实践中证明自己思维的真理性，即自己思维的现实性和力量”。马克思的这段话，指明了认识的真理性是由实践赋予、由实践来检验的。党的理论成果之所
10、以是科学的，就在于它来源于实践并指导实践的发展。我的工作也要更多的联系实际，更好的服务实际。三是自身业务能力还要提高，城管工作目前执行的事项有409 项，体制改革后承担的执法事项有 886 项，面对新划转的职能，需要进一步加强业务知识学习，努力掌握本岗位必备的专业知识，使自身业务素质得到提升，更好的为民服务。四是工作方式方法还要创新，人类社会进步的根源在于创新，要深入学习上海、宁波等先进地区的先进经验，将“非接触执法”、“精细化执法”等优秀做法与大连城市管理的实际相结合，制定适应我市实际的城管工作方法，更好的促进执法工作的开展。在今后的工作中，我要继续时刻以“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准作为自己立身行事的言行指标、道德规范。不断加强自身建设，提高素质能力，扎实开展工作。
