1、 高密市国家慢性病综合防控区 宣传材料采购项目 (二次 ) 竞争性磋商文件 项目编号 :ZFCG-GM-2018-074 采 购 人：高密市疾病预防控制中心 代理机构：山东天宇工程项目咨询有限公司 日 期：二一八年六月 项目名称：高密市国家慢性病综合防控区宣传材料采购项目 (二次 ) 项目编号： ZFCG-GM-2018-074 山东天宇工程项目咨询有限公司 - 2 - Tel： 0536-8815659 目 录 第一章 竞争性磋商公告 - 3 第二章 供应商须知 - 6 2.1 总则 - 6 2.2 磋商文件 - 11 2.3 报价、响应文件编制以及投标保证金 - 12 2.7 纪律和监督
2、 - 22 2.8 质疑与投诉 - 22 2.9 招标代理服务费 - 24 2.10 公证费用 - 24 第三章 磋商办法 - 26 3.1 相关要求 - 26 3.2 评审过程 - 26 3.3 评分标准分项明细表 - 27 第四章 采购合同 - 30 第五章 项目需求 - 36 5.1 项目说明 - 36 5.2 采购产品详细技术标准和要求 - 36 第六章 响应文件格式 - 38 6.1 报价 部分 - 39 6.2 商务部分 - 43 6.3 技术部分 - 57 6.4 附加部分 - 61 项目名称：高密市国家慢性病综合防控区宣传材料采购项目 (二次 ) 项目编号： ZFCG-GM-2
3、018-074 山东天宇工程项目咨询有限公司 - 3 - Tel： 0536-8815659 第一章 竞争性磋商公告 一、招标项目名称：高密市国家慢性病综合防控区宣传材料采购项目 （二次） 二、招标项目编号： ZFCG-GM-2018-074-2 三、招标项目分包情况： 标段 采购内容 供应商资格要求 预算控制价 （万元） 二 标段 慢性病综合防控示范区宣传材料购买类采购 1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定； 2、营业执照具备本项目合法经营范围； 3、本项目不接受联合体投标。 19.72 三 标段 慢性病综合防控示范区宣传材料印刷类采购 1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条
4、规定； 2、营业执照具备本项目合法经营范围； 3、本项目不接受联合体投标。 13.60 四、网上获取磋商文件 1、获取磋商文件时间： 2018 年 06 月 15 日 09 时 00 分至 2018 年 06月 26 日 14 时 00 分 （北京时间）。 2、磋商文件获取方式：网上下载 (无需现场领取 )。供应商登陆潍坊市公共资源交易网 (网址 http:/）进行注册，办理诚信入库并生成保证金子账号后获取磋商文件；已注册的供应商可直接生成保证金子账号获取磋商文件。 3、公共资源交易网注册及生成保证金子账号程序： （ 1）注册信息 :供应商登陆潍坊市公共资源交易网 ,注册诚信库审核地区请选择“
5、高密市”或“潍坊市公共资源交易中心高密分中心”。 （ 2）上传证件 :注册完成后通过网站会员中心“企业会员系统”登陆 ,选择“供 应商”类型 ,填写基本信息并上传有关证书和资料的原件图片或扫描件 (上传复印件的 ,验证将不被通过）。 （ 3）网上验证：潍坊市公共资源交易中心高密分中心实施网上验证，网上验证时间：上午09:00 至 11:30，下午 13:00 至 17:00（法定公休日、节假日除外，验证时限为 1 个工作日）。 （ 4）生成保证金子账号：供应商从“企业会员系统”登陆，在“采购业务” “填写投标信息”中找到要投标的项目，填写投标信息后点击“确认”按钮，然后点击“生成子账号”（投多
6、个标段的，每个标段均需“生成子账号”）；也可用手机扫描市公共资源交 易网左侧二维码，下载“交易通” APP，使用手机填写投标信息后“生成子账号”。（保证金子账号为缴纳投标保证金使用，生成后请务必牢记，所投每个标段子账号均需单独生成，请妥善保存，不得对外泄露）。 （ 5）保证金缴纳（退款）情况查询：开标前，供应商已经缴纳投标保证金的，可以登陆交易系统在“采购业务” “保证金缴纳退回查询”中，点击相应标段的“查询”按钮，可项目名称：高密市国家慢性病综合防控区宣传材料采购项目 (二次 ) 项目编号： ZFCG-GM-2018-074 山东天宇工程项目咨询有限公司 - 4 - Tel： 0536-88
7、15659 查看所缴纳投标保证金的相关信息，确认是否缴纳（退款）成功。 注：系统操作过程中遇到任何问题请登陆潍坊市公共资源交易网首页，点击右侧“视频课堂”观看各操作步骤的频讲 解或在“资料下载” “综合下载”中下载“政府采购供应商操作手册”和“企业网上注册登记入库常见问题解答”。 4. 获取磋商文件 ：请已生成保证金子账号的供应商于 2018年 06月 15日 09时 00分至 2018年 06 月 26 日 14 时 00 分（北京时间）登陆潍坊市公共资源交易网“企业会员系统”，在“采购业务” “采购文件下载”中自行下载采购文件。售价： 0元。 注：网上获取采购文件不代表资格审查的最终通过
8、或合格，供应商最终资格的确认以资格后审为准。 五、递交响应文件时间及地点 1.时间： 2018 年 06 月 26日 13 时 30分至 14 时 00 分（北京时间） 2.地点：潍坊市公共资源交易中心高密分中心（高密市市民之家西楼 4楼）开标室 六、磋商时间及地点 1.时间： 2018 年 06 月 26日 14 时 00 分（北京时间） 2.地点：潍坊市公共资源交易中心高密分中心（高密市市民之家西楼 4楼）开标室 七、联系方式 1.招标人：高密市疾病预防控制中心 地 址 : 高密市振兴街 1139 号 联系人：王传哲 联系方式 :0536-2122733 2.招标代理机构：山东天宇工程项目
9、咨询有限公司 地址：潍坊市奎文 区东风东街 8464 号银海恒基大厦六楼 联系人：孙世杰 联系方式： 0536-8815659 八、其他： 1.本次磋商公告同时在中国政府采购网、中国山东政府采购网、潍坊政府采购网、潍坊市公共资源交易网上发布。公告期： 5个工作日。 2.关于本项目的疑问答复、修改、澄清、补充内容及对采购项目的暂停、延期通知等情况，均在中国政府采购网、中国山东政府采购网、潍坊政府采购网、潍坊市公共资源交易网进行网上公示。供应商有义务自行查阅或于开标前向采购代理机构及高密市公共资源交易中心电话询问确认，未按要 求查阅者自行承担相应后果，恕不予单独告知。 3.供应商资格评审阶段，磋商
10、小组通过“信用中国”网站（ ）、中国政府采购网（ ）、“信用山东”网站（ www. ）等渠项目名称：高密市国家慢性病综合防控区宣传材料采购项目 (二次 ) 项目编号： ZFCG-GM-2018-074 山东天宇工程项目咨询有限公司 - 5 - Tel： 0536-8815659 道查询供应商信用记录，对查询时列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单以及列入潍坊市国家税务局、潍坊市环境保护局确定的联合惩戒对象名单的投标单位，拒绝其参与政府采购活动。 4.本项目落实中小微企业、监狱企业、残疾 人福利性单位企业优惠政策及环保节能政府采购政策。 发布人 ： 山东
11、天宇工程项目咨询有限公司 发布时间： 2018 年 06 月 14 日 项目名称：高密市国家慢性病综合防控区宣传材料采购项目 (二次 ) 项目编号： ZFCG-GM-2018-074 山东天宇工程项目咨询有限公司 - 6 - Tel： 0536-8815659 第二章 供应商须知 2.1 总则 供应商应仔细阅读本磋商文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），按照磋商文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。 本磋商文件所称货物 ，是指各种形态和种 类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。 2.1.1 前附表 序号 条款名称 内容及要求 1 采购人 名 称：高密
12、市疾病预防控制中心 地址 : 高密市振兴街 1139号 联系人：王传哲 联系方式 :0536-2122733 2 采购代理机构 名称：山东天宇工程项目咨询有限公司 地址：潍坊奎文区银海恒基大厦 602室 联系人：孙世杰 联系方式： 0536-8815659 邮箱： 3 项目名称 高密市国家慢性病综合防控区宣传材料采购项目 4 分包情况 包 二 ：购买类； 包 三 ：印刷类。 兼投兼中。 5 项目内容 慢性病综合防控示范区宣传材料采购 6 采购方式 竞争性磋商 7 控制价 本项目控制价 包 二 ： 19.72万元 包 三 ： 13.60万元 投标报价（即开标报价）不得高于预算控制价，否则其报价
13、无效。 8 供应商资格要求 1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定； 2、营业执照具备本项目合法经营范围； 3、本项目不接受联合体投标。 9 资格审查材料 1、 法定代表人证明或授权委托书； 2、 营业执照原件 (要求营业范围有 :日用百货及印刷 )； 3、 投标人基本账户开户许可证原件 、投标保证金缴纳凭证； 4、 信用承诺书（附件完整加盖公章）； 5、 参加政府采购活动前三年内 ,在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； 6、 近期财务报告或报表； 7、 近期依法缴纳税收的 证明； 8、 近期依法缴纳 社会保障资金的证明。 注： 1、依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供
14、相应文项目名称：高密市国家慢性病综合防控区宣传材料采购项目 (二次 ) 项目编号： ZFCG-GM-2018-074 山东天宇工程项目咨询有限公司 - 7 - Tel： 0536-8815659 件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。 2、以上材料未按照要求递交的，将不予通过资格审查。对于通过“信用中国”网站（ ）、中国政府采购网（ ）、“信用山东”网站（ www. ）等渠道查询时显示列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单以及列入潍坊市国家税务局、潍坊市环境保护局确定的联合惩戒对象名单的投标单位，拒绝其参与政府采购活动，不予通过资格审查。查询截止时
15、间同提交响应文件截止时间。 10 踏勘现场 不组织 11 磋商文件 答疑 1、 供应商对磋商文件、踏勘现场有询问或者疑问，需采购人解答或者答疑时，应于 2018年 6 月 22日 17时 00分前 向招标代理机构书面提出，E-mail:。 2、 关于本项目的疑问答复，均在中国山东政府采购网、潍坊市政府采购网、潍坊市公共资源交易网进行公示。 一经发布，即认为所有潜在 供应商 均已收到 ， 供应商有义务登录网站自行查阅， 未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不予单独告知。 3、 供应商未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同磋商文件以及答疑文件内的所有要求，供应商未按照磋商文件、解答或者答疑要求投标
16、的，后果自负。 12 磋商文件澄清、修 改截止时间 1、响应文件的 澄清、修改、补充将在距开标日期 5 日前发出。 如果澄清、修改、补充发出的时 间距供应商须知前附表规定的投标截止时间不足 5 日 ，并且澄清、修改、补充内容影响响应文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2、关于本项目的疑问答复、修改、澄清、补充内容及对采购项目的暂停、延期通知等情况，均在中国山东政府采购网、潍坊市政府采购网、潍坊市公共资源交易网进行公示。一经发布，即认为所有潜在供应商均已收到，供应商有义务登录网站自行查阅，未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不予单独告知。 3、供应商确认收到磋商文件澄清、修改、补充的时间：自澄清
17、、修改、补充公告发布时间起 24 小时内。 4、 供应商未在规定时间 内提出询问或者疑问，视为认同磋商文件以及答疑文件内的所有要求，供应商未按照磋商文件、解答或者答疑要求投标的，后果自负。 13 投标有效期 自递交响应文件截止之日起 90日历天 。 14 投标保证金 投标保证金金额（人民币） 包 二 ： 3500元 包 三 ： 2700元 供应 商在 2018 年 6 月 26日 14 时 00 分前通 过基本账户以电汇或网银等非现金形式缴纳至以下账户内，以到账时间为准。 开户名称：潍坊市公共资源交易中心高密分中心； 开户银行：潍坊银行股份有限公司高密朝阳支行（若开户行无高密朝阳支行可选高密
18、支行）； 账号： 802163601421000266-*； 联系电话： 0536-2323875。 供应商需注明项目简称、保证金、联系人和电话，保存好缴款凭据，与其它资格证明原件在开标截止时间前一同递交，报价文件中留存复印件。 供应商须点击“生成子账号”按钮，阅读“生成子账号须知”内容， 并点击“确认”按钮。当“潍坊银行”一栏提示交易成功，则生项目名称：高密市国家慢性病综合防控区宣传材料采购项目 (二次 ) 项目编号： ZFCG-GM-2018-074 山东天宇工程项目咨询有限公司 - 8 - Tel： 0536-8815659 成子账户成功，点击“完成”按钮，在页面上面红色字体中查看子账
19、号。注意： 保证金缴纳账号格式为子账号格式： 802163601421000266-*（子账号 格式中的“ -”为减号，非英文下的短下划线“ _”。） 不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出，或不同供应商生成的保证金账号不同（账号未生成视为账号不同）但交纳至同一保证金账号的，视为供应商相互串通响应，将导致投标被拒绝并按有关规定处理。 注： 1.供应商可以通过关联基本账户的单位结算卡办理投标保证金转账手续。供应商提交报价文件时，须同时提交投标保证金从关联基本账户的单位结算卡转出的证明材料原件（如账户信息齐全的银行交易回执单、账户交易明细或银行出具的相关证明材料等），否则报价文件作无效
20、处理。 2. 单位 结算卡应开通款项转入功能，以便投标保证金能及时退回基本账户，因单位结算卡功能而产生的投标保证金退还不及时等问题，相关责任由相应供应商承担。 3. 银行法定节假日不办理公对公账户电汇业务，请提前办理。投标保证金是否在规定截止时间前到户的风险由供应商承担，投标保证金在 银行的划转需要一定时间，望各供应商尽早缴纳！缴纳保证金完成后可通过系统查询缴纳状态。 15 报价范围 包括安装、调试，要求：合格。 16 是否允许递交备选报价方案 不允许。 17 响 应文件电子版 / 18 是否接受联合体投标 不接受。 接受，应满足下列要求： 。 19 样品要求 不需提交样品。 20 响应文件装
21、订 及密封 将大小不一的文件材料折叠整理成 A4纸面大小，左、下侧分别对齐， 胶装成册 （须含供应商递交的所有文件资料，如图纸等） 并加盖骑缝章。递交响应文件时，响应文件应密封贴好封条并加盖公章。 否则其投标无效。 21 响应文件份数 正本 1 套，副本 5 套。 22 递交响应文件时间、截止时间 、地点及地址 递交时间： 2018 年 6 月 26 日 13 时 30 分 截止时间： 2018 年 6 月 26 日 14 时 00 分 地点： 潍坊市公共资源交易中心高密分中心（高密市市民之家西楼 4 楼）开标室 23 响应文件是否退还 不退还。 24 唱价时间、地点 开标时间： 同响应文件递
22、交截止时间 开标地点： 同响应文件递交地点 25 响应文件密封性检查 由供应商或者其推选的代表检查所有响应文件的密封情况。 26 唱价顺序 / 27 评审委员会 评审委员会构成： 3 人及以上单数。 项目名称：高密市国家慢性病综合防控区宣传材料采购项目 (二次 ) 项目编号： ZFCG-GM-2018-074 山东天宇工程项目咨询有限公司 - 9 - Tel： 0536-8815659 28 评审办法 综合评分法 最低评标价法 29 技术部分是否采用“暗标” 否 30 成交供应商确定 磋商小组 推荐成交候选人 31 付款方式 本项目无预付款，安装、调试并经联合验收合格，付至合同总金额的 97
23、%，余款作为质量保证金， 3年后无质量问题无息付清。 32 监督 本项目的招标投标活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督。 33 供货期及质保期 供货期：合同签订后 7天内安装、调试完成并通过验收。 供货地点：采购人指定地点。 质保期： 3年。 34 履约 否 35 本项目公证处是否参与 是 否 36 解释 同义词：采购人 -采购人 投标人 -供应商 投标文件 -响应文件 招标文件 -采购文件 -谈判文件 -磋商文件 -询价文件 评标委员会 -评审委员会 -谈判小组 -磋商小组 -询价小组 其 他：询价文件就同一事项解释不一致时，以前附表为准。 2.1.2 当事人 2.1.2.1
24、采购人：见前附表 。 2.1.2.2供应商：是指 响应采购要求且符合磋商文件规定的资格条件和参加磋商的法人、其他组织或者自 然人。 2.1.2.3磋商小组：系指根据中华人民共和国政府采购法等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商的临时组织。 2.1.2.4成交供应商：系指经磋商确定的满足磋商文件实质性响应要求且得分从高到底排列，取得与采购人签订合同资格的供应商。 2.1.2.5采购代理机构：见前附表 。 2.1.3 磋商依据及原则 2.1.3.1中华人民共和国政府采购法； 2.1.3.2中华人民共和国政府采购法实施条例； 2.1.3.3 其他有关法律、行政法规及省市规范性文件
25、规定。 2.1.4 合格 的供应商 2.1.4.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件； 2.1.4.2符合本磋商文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料； 2.1.4.3法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人，母公司、全资子公司以及其项目名称：高密市国家慢性病综合防控区宣传材料采购项目 (二次 ) 项目编号： ZFCG-GM-2018-074 山东天宇工程项目咨询有限公司 - 10 - Tel： 0536-8815659 控股公司或者存在管理关系的不同单位，都不得在同一标段或者未划分标段的同一采购项目中同时报价； 2.1.4.5磋商文件中“项目技术和商务要求”中的条款
26、为实质性条款的，供应商必须按照磋商文件的要求作出实质性响应，否则其报价无效。 2.1.4.6供应商不得直接或者间接地与为本次采 购的货物进行设计、编制规范等文件所委托的咨询公司或者其附属机构有任何关联。 2.1.4.7供应商提供的资格审查材料内容必须真实、完整、有效。 符合上述条件的供应商即为合格供应商，具有参与磋商的资格。 2.1.5 保密 参与磋商活动的当事人应对磋商文件和响应文件中的商业秘密、技术秘密和个人隐私等保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 2.1.6 语言文字以及度量衡单位 2.1.6.1所有文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释； 2.1.6.2所
27、有计量均采用中华人民共和国法定的计量单 位； 2.1.6.3所有报价一律使用人民币，货币单位：元。 2.1.7 踏勘现场 2.1.7.1磋商文件规定组织踏勘现场的，采购人必须按照规定时间、地点组织供应商踏勘项目现场，以获取有关编制响应文件和签署合同所涉及现场的资料。供应商承担踏勘现场所发生的自身费用、责任和风险。 2.1.7.2采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能被供应商利用的资料，采购人不对供应商由此而做出的推论、理解和结论负责。 2.1.7.3供应商经采购人允许，可进入项目现场踏勘，但不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损 失。除采购人原因外，供应商应对踏勘现场而造成的人员伤亡、财产损失以及由此引起的连带责任和费用负责。 2.1.8 答疑 见前附表。 2.1.9 偏离 采购人允许响应文件偏离磋商文件某些非实质性要求的，偏离应当符合磋商文件规定的偏离范围、幅度和项数，否则其报价无效。 2.1.10 其他条款
