1、义龙新区基础教育园区土石方工程施工招标招招 标标 文文 件件项目编号：JSJ-XY-1712-001（3）招 标 人：贵州义龙新区医教开发投资有限公司（盖单位章）招标代理机构：广州金盛建工程项目管理咨询有限公司（盖单位章）日 期： 2018 年 10 月2目 录使用说明第一章 招标公告 .5第二章 投标人须知 .7投标人须知前附表 .7投 标人须知正文 部分 .18附表一：投标文件递交时间和密封及标识检查记录表 .27附表二：开标记录表 .28附表三：问题澄清通知 .29附表四：问题的澄清 .30附表五：中标通知书 .31第三章 评标办法 （综合 评估法） .32评标办法前附表 .32评标办法
2、（综合评估法）正文部分 .36附件 A:评标详细程序 .38附件 B：废标条 件 .48附件 C：投标人成 本评审办法 .49第四章 合同条款 及格式 .72第一节 合同协议书 .72第五章 工程量清单 .122第六章 图 纸 .125第七章 技术标准和要求 .126第八章 投标文件 格式 .1273使 用 说 明一、 贵州省房屋建筑和市政工程标准施工招标文件(以下简称房屋市政标准施工招标文件) 是依据九部委标准施工招标文件和住房城乡建设部房屋建筑和市政工程标准施工招标文件编制，适用于工期在 12个月以上、工程造价在 800万元以上，且设计和施工不是由同一承包人承担的房屋建筑和市政工程的大中型
3、项目施工招标，其合同采用单价合同形式。二、 房屋市政标准施工招标文件用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格或括号标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“”标示。除以空格标示的由招标人填写的内容、选择性内容和可补充的内容外，均应不加修改地直接引用。填空、选择和补充内容由招标人根据国家和地方有关法律法规的规定及招标项目具体情况确定。三、招标人按照房屋市政标准施工招标文件第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请。其中，招标公告
4、应同时注明发布所在的所有媒介名称。 四、 房屋市政标准施工招标文件第二章“投标人须知”的有关要求： 1、关于“如要求”：指招标人根据招标项目的特点和考察投标人能力的需要，可对投标人提出要求，也可不提出要求。如果招标人未提出具体内容或指标的，投标人不提供相应的资料。除暗标外，招标人未作要求，但投标人提供有相关资料的，不作为废标依据。2、关于标记和签署等：要求标记和签署的，投标人应按要求标记和签署。除暗标外，如重复标记、选项签署时同时签署、重复编页、跳页、空白页、夹白纸、算术计算错误、提交相同文件份数超过规定数量等未在废标条款内的错误，不作废标依据，但可作细微偏差扣分。 3、关于财务状况：（1）提
5、供近壹年会计师事务所出具的审计报告复印件，审计报告包括企业提供的财务报表（含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表和财务报表附注） ，报表中应特别说明企业净资产（所有者权益） 。审计报告应盖有会计师事务所单位章和注册会计师的执业专用章，并附会计师事务所的营业执照及执业证书复印件。 （2）财务指标数可在企业上一年度净资产额度、银行资金证明、银行授信额度项目中选取设定。大于或等于所设定指标数的为满足财务要求。银行资金证明指投标企业基本账户银行出具的企业当前账户余额的证明。当前指从招标人发出招标文件之日至截止递交投标文件之日的时间段。设定当前账户余额数的，账户余额数下限值不小于缴纳的履约保证金数额
6、。投标人账户余额大于或等于应缴纳履约保证金数额的为有效账户余额。 4、关于已标价工程量清单：进行清标工作的，应要求提交已标价工程量清单电子版（电子光盘） ，如提供4的电子版数量超过规定数量，且存在两份不同报价，投标人应说明哪些电子版内容有效，不作说明或经说明的电子版内容不能满足招标文件要求的作废标处理。 五、 房屋市政标准施工招标文件第三章“评标办法”的有关要求： 1、关于“评标方法”：第三章“评标办法”分别规定了综合评估法和经评审的最低投标价法两种评标方法，同时招标人应当在招标文件中明确最高投标限价和投标成本警戒线，对投标报价低于投标成本警戒线的，评标委员会将启动投标成本评审程序，要求投标人
7、作出书面说明、提供相应的证明材料并承诺。两种评标方法均应由招标人提供工程量清单。 2、关于“评标标准”：技术标评审标准、细化分值、评分子项目，由招标人根据招标工程的特点及要求确定，但子项目不宜划分过细。 房屋市政标准施工招标文件已确定的评分项目、分值和权重，招标人不得修改或调整。3、未进行资格预审的，通过详细评审的投标人数量不足 3家时，招标人可以在满足法定资格条件下，适当降低原资格审查标准和条件。法定资格条件指企业营业执照、资质证书、安全生产许可证以及项目经理的条件等。具体降低的标准在招标文件中细化。六、 房屋市政标准施工招标文件第五章“工程量清单”中以空格标示的由招标人填写，招标人需增加的
8、内容列在本章“3.4 其他补充说明”中，增加的内容应根据建设工程工程量清单计价规范 、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“招标人须知” 、 “通用合同条款” 、 “专用合同条款” 、 “技术标准和要求” 、 “图纸”相衔接。本章所附表格可根据有关规定作相应的调整和补充。 七、 房屋市政标准施工招标文件第六章“图纸”由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制。 八、 房屋市政标准施工招标文件第七章“技术标准和要求”第一节“一般要求”中以空格标示的由招标人填写；第二节、第三节由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制。 “技术标准和要求”中的各项技术标准应符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特
9、定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当在参照后面加上“或相当于”字样。九、 房屋市政标准施工招标文件中投标人须知前附表与正文不一致的以前附表为准，评标办法前附表与正文不一致的以前附表为准。5第一章 招标公告义龙新区基础教育园区土石方工程施工招标公告1 招标条件本招标项目义龙新区基础教育园区土石方工程(项目名称)已由义龙新区经济发展局（投资促进局、统计局）(项目审批、核准或备案机关名称)以关于义龙新区基础教育园区建设项目可行性报告的批复（区经发批201771
10、号） （批文名称及编号)批准建设，招标人(项目业主)为贵州义龙新区医教开发投资有限公司，建设资金来自申请中央资金补助、省级统筹资金及地方自筹(资金来源), 项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2项目概况与招标范围建设地点：义龙新区鲁屯镇；合同估算价：约 5400万元；建设内容及规模：挖土方工程 73331.44立方米，挖石方工程 659982.96立方米。计划工期： 90 日历天；招标范围：本项目招标文件、施工设计图及工程量清单所示内容；标段划分： 不划分标段 。3投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包三级及
11、以上 资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目经理须具备 建 筑 工 程 专 业 二 级及 以 上 注 册 建 造 师 执 业 资 格 ，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建建设工程项目的项目经理。3.2投标人不得存在中共黔西南州委办公室 黔西南州人民政府办公室关于强化黔西南州公共资源交易廉洁诚信风险管理的通知 （州委办2017103 号）文件规定的红色（高风险）等级的情形。3.3本次招标 不 接 受 联合体投标。4.投标报名凡有意参加投标者请于2018 年 11 月 1 日至 2018 年 11 月 22 日11:00 时（不少于5日，自招标公告发
12、布之日起可接受报名） ，在黔西南州公共资源交易中心网上报名（本项目只接受网上报名，技术支持QQ：2442237329，技术支持电话：0859-3120751，报名地址 http:/ 。咨询时间为工作日上午9:00时下午5:00时。65.招标文件的获取5.1本项目招标文件已免费向社会公开，凡有意参加投标者，请于 2018 年 11 月 1 日至 2018 年 11 月 22 日 11:00 时（不少于 5日，法定公休日、法定节假日除外，招标文件自公告发布之日起可开始出售） ，在黔西南州电子招投标交易平台进行报名并支付文本费之后下载招标文件，否则视为其未报名成功。投标单位未通过系统下载招标文件且支
13、付工本费的，将被视为报名无效，其投标文件将被拒收！5.2 招标文件每套售价 800.00元，售后不退。6.投标文件的递交6.1电子版投标文件递交的截止时间 2018 年 11 月 23 日 9：10 时，投标人须上传加密的电子投标文件（.QXNTF 格式）到黔西南州公共资源电子交易服务系统的指定位置。6.2非加密电子光盘投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为 2018 年 11 月 23 日 9：10 时，地点为：黔西南州公共资源交易中心（三楼多功能厅五） 。6.3投标文件上传截止时间后黔西南州公共资源电子交易服务系统将自动停止收取电子投标文件。7. 发布公告的媒介本次招标公告同时在贵
14、州省招标投标公共服务平台、黔西南州公共资源交易中心网上发布。8.联系方式招 标 人：贵州义龙新区医教开发投资有限公司 招标代理机构: 广州金盛建工程项目管理咨询有限公司地 址: 义龙新区 联系单位地址: 广州市天河区黄埔大道西 468号勤建商务大厦 905邮 编: 邮 编： 510000 联 系 人: 罗少海 联 系 人: 陶明荃 电 话: 18285146355 电 话: 18285970604 2018 年 11 月 1 日7第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.2 招标人名称：贵州义龙新区医教开发投资有限公司地址：义龙新区联系人：罗少海电话：18
15、2851463551.1.3 招标代理机构名称：广州金盛建工程项目管理咨询有限公司地址：广州市天河区黄埔大道西 468号勤建商务大厦 905号联系人：陶明荃电话：182859706041.1.4 项目名称 义龙新区基础教育园区土石方工程1.1.4.1 标段划分 不划分标段1.1.5 建设地点 义龙新区鲁屯镇1.2.1 资金来源 申请中央资金补助、省级统筹资金及地方自筹1.2.2 出资比例 100%1.2.3 资金落实情况 已落实1.3.1 招标范围 本项目招标文件、施工设计图及工程量清单所示内容1.3.2 计划工期计划工期： 90 日历天（不得低于现行国家定额工期的 80%） 。计划开工日期：
16、 2018 年 12 月 15 日计划竣工日期： 2019 年 3 月 15 日1.3.3 工程质量、施工安全 文明要求工程质量：符合国家现行有关施工质量验收规范标准。施工安全文明标准化：房屋建筑工程经主管部门检查优良率达80%以上，无“不合格”等次。1.4.1 投标人资质条件、能 力资质条件： （1）本项目要求投标人具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包三级及以上资质；（2）具备有效的营业执照；（3）具备有效的安全生产许可证；项目经理（建造师，下同）资格：项目经理系已在投标人单位注册并具备建 筑 工 程 专业 二 级（含以上级）注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B 类
17、） ，且未担任其他在建建设工程项目的项目经理。财务要求：（1）2017 年度净资产额度不低于 800万元人民币（根据资质管理规定设置，财务报表体现） ；注：新成立公司不足一年的（以取得安全生产许可证证书时间为准） ，不作财务状况要求。8其他要求：（1）拟投入项目管理人员技术负责人：具有 中 级及以上职称，从事工程项目管理经验 五 年以上。主要管理人员：施工员 1 人，质量（检）员 1 人，安全员 1 人，材料员 1 人，资料员 1 人。项目经理应附建造师注册证(或建造师临时执业证）、安全生产考核合格证（B 类） 、缴纳社会保险复印件。技术负责人应附职称证、缴纳社会保险复印件，从事工程项目管理年
18、限由投标单位出具证明。主要管理人员应附缴纳社会保险复印件，安全员还应出具安全生产考核合格证（C 类） 。如上述注册证、执业证、职称证、考核证等证件上的单位与投标单位不一致的，由发证单位出具正在变更的证明或者缴纳社会保险的证明。项目经理及项目管理人员缴纳社会保险的单位应为投标单位。(2) 拟投入主要施工机械设备情况：应说明设备来源（包括租赁意向） 、目前状况等情况。1.4.2 是否接受联合体投标 是否1.9.1 踏勘现场不组织组织。1.10.1 投标预备会不召开召开，召开时间：召开地点：1.10.2 投标人提出问题的 截止时间 投标截止时间 10日前1.10.3 招标人书面澄清的时 间 投标截止
19、时间 15日前1.11 分包不允许允许，分包内容要求：分包金额要求：接受分包的第三人资质要求：投标人能够自行施工允许分包的内容，不用填定拟分包企业。2.1 构成招标文件的 其他材料 招标人通过黔西南州电子招投标交易平台向所有(潜在)投标人发出的答疑及补遗书2.2.1投标人要求澄清招标文件（对招标文件提出异议）的截止时间投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有异议，应在投标截止时间 10日前（即 2018 年 11 月 13 日前）豋录黔西南州电子招投标交易平台（ http:/ 投标截止时间 2018 年 11 月 23 日 9 时 10
20、 分2.2.3 投标人确认收到招标 文件澄清的时间 招标人将在投标截止时间 15天前将澄清文件在黔西南州公共资源电子交易服务系统上公布，投标人自行登陆黔西南州公共9资源电子交易服务系统(网址 http:/ 投标人确认收到招标 文件修改的时间招标人将在投标截止时间 15天前将澄清文件在黔西南州公共资源电子交易服务系统上公布，投标人自行登陆黔西南州公共资源电子交易服务系统(网址 http:/ 投标文件的组成 投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性内容） 。3.2 投标报价1、投标人应按招标人提供的工程量清单填报价格，没有填报的，招标人将认为该项目的价款已包括在工程量清单其他项目中
21、。投标人在工程量清单（措施项目除外）中多报的项目发包人将不予接受，并将被视为重大偏差，按废标处理。2、投标人填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致，不一致的按废标处理（明显文字错误的除外） 。3、招标人在工程量清单中所列出的暂列金额和暂估价，投标人不得修改。否则，将被认定为废标。4、投标人所报单价不得超过招标人在工程量清单中所列出的价格，否则，将被认定为废标。3.2.3 最高投标限价、投标 成本警戒线本标段最高投标限价（招标控制价）为：伍仟叁佰柒拾捌万捌仟捌佰壹拾贰元陆角捌分（￥：53788812.68 元） 。本标段投标成本警戒线为：肆仟玖佰肆拾捌万伍仟柒
22、佰零柒元陆角柒分（￥：49485707.67 元） 。投标成本警戒线=最高投标限价*（1-8%） 。投标人的投标报价不得超过最高限价，对投标报价低于投标成本警戒线的，评标委员会将启动投标成本评审程序，要求投标人澄清、说明并承诺。3.3.1 投标有效期 60 日（从投标截止日期起开始计算）3.4.1 投标保证金一、投标保证金的缴纳投标保证金的形式：（1）该项目为系统递交保证金方式，建议投标人于招标文件递交截止前2个工作日缴纳，以便保证金及时到账；保证金到账后无需到交易中心换取保证金收据。（2）投标保证金应是银行转账，保证金须从投标人基本账户转入。（3）本项目属于我州开展投标保证金信用担保试点范围
23、内的项目，可采用信用担保方式递交投标保证金，开具信用担10保。信用担保公司名称：贵州富鑫非融资性担保有限公司联系人：孙资怡、王经理；联系电话：15685986668、18685974740公司地址：兴义市瑞金路富康国际写字楼31楼本项目标保证金的金额为人民币：贰拾万元整元整（：200000.00 元）。收款单位：黔西南州公共资源交易中心；收款单位开户行：贵州兴义农村商业银行股份有限公司；汇款账号：2881010001201100053646汇入行行号：314707092889（此行号用于汇款时查询准确的开户行）联系电话：0859-3121501、0859-3120952特别说明：1、本项目保证
24、金缴纳方式为随机码缴纳，投标单位在报名时系统将自动生成一个随机码。2、保证金汇款账号详见招标文件，投标人汇款时必须在备注栏填写本项目生成的随机码。3、填写随机码要求：必须是完整的、清晰可见的（不能填写特殊字符如*或其他不是正常的汉字或者文字）。建议投标人备注栏填写内容有且仅有随机码，以便汇入保证金。4、入账时入账打款单上的信息必须与该单位诚信库内填写的基本账户信息完全一致，如果不一致请务必打款前修改自己的诚信库信息保持一致。（注：1.采用系统递交保证金方式的，建议投标人于招标文件递交截止前 2个工作日缴纳，以便保证金及时到账；保证金到账后无需到交易中心换取保证金收据，保证金退还也无需办理手续。
25、保证金到账情况以交易中心电子招投标系统导出并经贵州兴义农村商业银行盖章确认的数据为准，保证金未缴纳到指定账户、未从基本户转出或到账截止时间后到账的作废标处理。2.采用银行保函或信用担保方式递交投标保证金的，投标人应将银行保函或信用担保复印件装订在投标文件中，相关数据以交易中心电子招投标系统导出数据为准（系统无法查询或出现争议时，以银行或担保公司出具的相关原件为准）。）投标保证金到账截止时间与投标文件递交截止时间一致。二、投标保证金的退还招标人应当在法定时间内向中标人发出中标通知书，并书面通知公共资源交易中心，公共资源交易中心应于 5日内向未中标人的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息，退还时实行“原路返回”方式。招标人应当在法定时间内和中标人签订施工合同，并由中标人将合同扫描件上传至交易中心系统，公共资源交易中心应
