1、爱民东路（爱民桥惠州南站）工程项目环境影响报告书（简本）建设单位：惠州市惠阳区市政公用事业管理局评价单位：深圳鹏达信环保科技有限公司2012 年 12 月1目 录1项目概况 .12项目选线合理合法性分析 .23工程分析 .24选址区环境质量现状评价 .35环境影响评价结论 .55.1 生态环境影响评价结论 .55.2 大气环境影响评价结论 .65.3 声环境影响评价结论 .65.4 水环境影响评价结论 .75.5 固体废弃物环境影响评价结论 .75.6 环境景观影响评价结论 .85.7 社会环境影响评价结论 .86主要环境保护措施概述 .86.1 生态环境保护措施 .86.2 大气环境保护措施
2、 .96.3 噪声防治措施 .96.4 水污染防治措施 .106.5 固废处置措施 .106.6 社会环境影响减缓措施 .107风险评价 .108公众调查结论 .119环保投资估算 .1110综合结论及建议 .1121项目概况为了完善惠阳区路网结构，缓解惠阳区道路交通压力，惠州市惠阳区市政公用事业管理局拟投资3288.04万元建设爱民东路（爱民桥惠州南站）工程项目（以下简称本项目），本项目的实施能对改善片区路网体系，方便交通组织，完善交通实在配套设施发挥作用，推动城市化、一体化以及保证区域经济持续增长均有重要意义。本项目位于惠州市惠阳区淡水街道办，道路西起星河东五路与爱民桥的交叉口，终点至惠州
3、南站，呈东西走向，道路全长1285米，设计速度40km/h，为城市次干道，其中爱民桥至内环东路全长400m，规划道路红线宽42m，双向6车道，内环东路至惠州南站885m，规划道路红线宽20m，双向4车道。主要工程内容：道路工程、市政公用设施工程（包括给水、污水、雨水电力、通信、照明等工程） 、附属设施工程（包括交通标志、标线、信号灯及监控设施） 、景观及绿化工程等。本工程总工期为15个月，自2012年4月2013年6月，施工期为2012年10月至2013年6月共9个月。2项目选线合理合法性分析本项目的选线选址符合国家和地方产业政策，符合惠州市区综合交通规划（20042020） 、 惠州市城市总
4、体规划（2006-2020） 以及水源保护相关法律法规。项目建成后，有利于完善区域路网结构、加强惠阳区交通联系、推动沿线用地的开发，促进市政设施的建设。项目施工、运营对沿线居民的影响在采取了相应的环境保护措施后，可降至环境可接收的范围内。因此，本项目选线选址在环境方面是合理的，与城市规划及相关法律法规相符。3工程分析本项目施工期环境影响主要包括植被破坏和景观影响、施工引发水土流失等。另外，施工期间还将产生大量的余土和建筑垃圾，若不及时清运、处理，3不仅影响景观，在雨季还容易产生水土流失。而施工噪声、扬尘、施工人员的生活污水、垃圾等对周边环境也会产生一定影响。本项目运营期环境影响主要包括交通噪声
5、、汽车尾气以及地表路面径流等。综上所述，本项目污染物产生情况及拟采取的环保措施汇总见表 3-1。表3-1 工程拟采取的环保措施及污染物排放情况汇总一览表阶段 类别 污染物 产生量 排放量 拟采取的环保措施排放总量 9.72t/dSS 2.14kg/dCOD 2.43kg/d生活污水NH3-N 0.39kg/d施工营地内应设置移动厕所、施工机械废水经隔油沉淀循环利用等废气 扬尘（TSP） 0.20-0.50mg/m3 0.06-0.15mg/m3 施工路段使用洒水、设置连续、 密闭的围栏等噪声 机械噪声 76-90dB（A ） 65-75dB（A） 采用低噪声设备，设置临时声 屏障等建筑垃圾 4
6、04.8t工程弃土 31.58 万 m3运往惠阳区新桥村厦深铁路旁市政综合基地项目施工期固体废物生活垃圾 0.09t/d 生活垃圾填埋场CO 0.2900.663mg/msTHC 0.0660.147mg/ms废气（汽 车尾气NO2 0.0120.026mg/ms加强道路沿线绿化带建设等噪声 车辆噪声 64.74 72.64dB（A ） 优化选线、设置隔声窗、绿化 等措施SS 100mg/LBOD 5.08mg/L路面径流石油类 11.25mg/L市政雨水管网运营期固体废物 生活垃圾及残枝败叶 不确定 加强道路清扫等4选址区环境质量现状评价（1）生态现状经现场调查，项目所在地植被覆盖度与群落结
7、构一般，物种量与相对物种4量一般，且多为人工种植，总的来说，项目占地及附近区域的植被生态环境质量的现状属一般之列。通过实地调查和典型抽样调查，项目评价范围内植物群落主要是人工林、龙眼果树、城市杂木群落，还有部分裸露土、菜地和荒草群落。根据现场调查和资料收集，沿线常见的野生动物主要有小家鼠、褐家鼠等鼠类，麻雀、家燕、喜雀、鹊鸲等鸟类，蟾蜍、青蛙等两栖类，石龙子、水蛇、白花锦蛇等爬行类，以及蝴蝶、蜻蜓、蚁、蜂、蝇等昆虫类。因人类生活、生产活动频繁，野生动物不多。家禽家畜养殖种类有猪、牛、狗、鸡、鸭、鹅等传统种类。对项目沿线的踏勘调查没有发现国家和省级重点保护野生动物，也没有陆生野生动物保护区，故本
8、项目的建设对野生动物的影响有限。（2）地表水环境现状常规监测数据从监测数据统计结果来分析，淡水河两个监测断面 8 项评价因子中，2010 年 1 月仅 pH、DO、挥发酚、石油类四项指标满足类水质标准要求， CODCr（除淡水城下右侧监测断面） 、BOD 5、总磷和氨氮均已超过类水质标准要求，最大标准指数分别达到 1.3、1.625、6.4、16.465；2010 年 3 月，三太子水厂 pH、BOD 5、DO、挥发酚、石油类等五项指标满足类水质标准要求，COD Cr、总磷和氨氮均已超过类水质标准要求，最大标准指数分别达到 1.4、6.15、16.87；淡水城下监测断面仅 pH、DO、挥发酚、
9、石油类四项指标满足类水质标准要求，COD Cr、BOD 5、总磷和氨氮均已超过类水质标准要求，最大标准指数分别达到 1.3、1.25、5.9、16.995。由此可知，淡水河基本不能满足类体质功能要求，经调查，淡水河作为惠阳区的主要纳污水体，水质超标的原因系大量城区居民生活污水和企业生产废水排放所致。现状监测数据淡澳河 3 个监测断面溶解氧、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮和总磷均出现不同程度的超标现象，说明本项目周边水体已受到一定程度的污染，主要原因是水体周围的污水收集管网还不够完善，有部分生活污水未经处理达标5排入水体所致，目前惠阳区政府已规划对周边河涌进行综合政治，以及位于该片区内兴建污水
10、处理厂，同时完善污水管网，将全部生活污水和工业废水等截流至污水处理厂集中处理达标后排放，届时，可有效改善河涌的水质。（3）地下水现状根据地下水质量标准（GB/T14848-93），项目选线内 2 个地下水监测点，各钻孔中的 Cl-和 SO42-均能达到地下水质量标准 （GB/T14848-93）类标准要求；JSZK5 钻孔中的 pH 值不能达到地下水质量标准 （GB/T14848-93）类标准要求，其它钻孔 pH 值能达到地下水质量标准（GB/T14848-93）类标准要求。评价结果表明各监测点位的地下水盐分含量较低，适宜饮用。（4）环境空气现状根据各个监测点的监测数据，对比相应的标准值，可以
11、看出：各监测点的NO2小时浓度值在0.0130.033mg/m 3之间，最大浓度占标率为 13.8%；各监测点的TSP 日均浓度值在0.20 0.24mg/m3之间，最大浓度占标率为80%；NO 2的小时浓度及TSP的日均浓度均达到 环境空气质量标准 （GB3095-2012）二级浓度限值，项目沿线2个监测点的现状大气环境质量均能达到所属功能区的标准，项目沿线环境空气质量符合要求。（5）声环境现状本项目为新建道路工程，沿线噪声源主要是生活噪声和交通噪声。监测的3 个测点中，除雍华庭夜间超出标准外，其他测点昼夜监测值均达到了 2 类标准，超标原因是雍华庭左侧为星河东五路，受交通噪声影响，总体而言
12、，沿线声环境质量一般。5环境影响评价结论5.1 生态环境影响评价结论本项目施工期对生态环境会造成一定破坏，但可以通过采取措施进行生态补偿使生态环境得到相应修复，生物量较实施前增加，生物多样性也得到相应恢复、对区域生态系统起到一定的改善作用。6项目扰动原地貌、破坏土地面积为 7.08hm2，损坏水土保持设施面积6.13hm2。经测算，本项目建设可能造成水土流失总量 1481.06t，新增水土流失量 1410.26t。本项目水土流失主要发生在施工期。通过对各项目区水土流失量分析，表明：（1）本项目水土流失影响因子主要为降雨特性（雨量、雨强、历时等）、地面组成物质及其结构、植物类型及覆盖率、水土保持
13、设施数量和质量，造成工程水土流失的主要原因是人为对地面的破坏；（2）水土流失重点区域为路基开挖及回填区和临时堆土区，重点时段是施工期，必须采取工程措施与植物措施相结合的方法进行防治，既要减少水土流失量，又要减轻水土流失可能对交通道路、区域生态环境和自然景观产生不利影响；（3）施工过程中，应加强水土流失监测，及时发现水土保持的薄弱环节，及时采取针对性的防治措施，把水土流失的危害减到最轻。综上所述，该项目占地范围广，工程施工可能造成的水土流失危害较大。根据我国水土保持工作“预防为主”的方针，在预测的基础上，抓住水土保持防治和水土保持监测重点，并作好方案设计，认真落实水土保持方案，尽量减少可能产生水
14、土流失造成的危害。项目运营期生态影响较小，主要是景观方面影响，在采取一定的防护措施后可将影响降至环境可接受范围内，但应加强对沿线桥梁的景观建设。5.2 大气环境影响评价结论本项目路面为沥青砼路面，施工期对沿线环境空气造成的污染，主要是筑路材料的搅拌、运输过程中形成的扬尘，土方的挖、运、倒等产生的扬尘和车辆辗压土路带起的扬尘，动力机械排出的尾气污染、沥青烟。其中以扬尘污染对周围环境的影响较为突出。总体来说，施工期的污染影响不大，且是短期的，工程结束后，这种污染将逐渐减轻或消失。运营期工程建成后导致沿线区域的 NO2、CO 浓度有不同程度的增加，但其预测浓度均不超过环境空气质量标准（GB3095-
15、2012）二级标准，可以认为工程建设对沿线区域的大气环境和环境敏感点的影响在容许范围之内。75.3 声环境影响评价结论（1）施工期本项目施工期受施工噪声影响的敏感点较多，施工阶段必须采取一定的临时防护措施以降低对周边居民住宅的影响。建议施工单位在施工过程中，针对各敏感点的情况，采取必要的措施如布设临时隔声屏障等，同时要加强施工作业管理，避免夜间施工，从而将对敏感点的影响降至最低。施工噪声对环境的不利影响是暂时的、短期的行为。（2）营运期考虑了现状噪声源的影响，叠加噪声背景值后，各敏感点临路第一排建筑的交通噪声影响分析如下：雍华庭（第一排建筑）：2013 年、2019 年和 2027 年昼间可达
16、到声环境质量标准（GB3096-2008）中 4a 类标准，夜间均达不到 4a 类标准，根据噪声垂直预测，第一排建筑不同楼层夜间不能达到 4a 类标准，预计受影响人口约312 人。岭下塘（第一排建筑）：2013 年、2019 年和 2027 年昼间可达到声环境质量标准（GB3096-2008）中 4a 类标准，夜间均达不到 4a 类标准，受影响主要为第一排建筑，受影响人口约 40 人。赵屋（第一排建筑）：2013 年、2019 年和 2027 年昼间可达到声环境质量标准（GB3096-2008）中 4a 类标准，夜间均达不到 4a 类标准，受影响主要为第一排建筑，受影响人口约 54 人。据现场
17、调查，住宅区及村庄第二排建筑基本上在距离道路中心线 40m 以上，根据预测结果可见，2013 年（初期）不考虑第一排建筑物阻挡作用时全时段可满足 2 类区标准。中、远期不考虑第一排建筑物阻挡作用时昼间可满足 2 类区标准，夜间略有超标。一般建筑物可有效阻挡噪声约 5dB（A），因此，第二排建筑物及后排建筑物基本可满足 2 类区要求。根据项目噪声预测结果显示，预测年内 4a 类功能区昼间声环境均满足评价要求，近、中、远期夜间声环境超标；2 类功能区昼间声环境均满足评价要求，8夜间有超标，经第一排建筑遮挡后，2 类功能区第二排及后排建筑可满足标准要求，噪声对临路的第一排建筑物影响较大，主要是随着交
18、通量的增加，夜间超标较多，需要采取一定的防治措施。5.4 水环境影响评价结论项目临近淡澳河。在施工期和运营期必须采取严格的环保措施对沿线的水环境进行严格保护。评价表明，正常运行情况下的路面径流对水环境的影响很小。同时，报告书就各类事故可能对水环境的影响提出了应急处理预案。5.5 固体废弃物环境影响评价结论本项目施工期所产生的固体废物（其中尤其是生活垃圾）对环境可以造成不利的环境影响，因此对零散垃圾的环境影响应予高度的重视，切实地加强管理。运营期固体废物主要主要来自道路两侧绿化植物的残败物和部分过往车辆的撒落物等，若尘土飞扬，将严重影响城区的景观和空气质量。5.6 环境景观影响评价结论（1）在施
19、工期内会对周围自然景观造成负面的美学影响，必须予以高度重视，采取措施使景观影响减少到可接受的范围。（2）本项目施工期对沿线的景观存在一定的负面影响，必须采取严格的措施进行治理和补偿；营运期在采取一定的防护措施后对沿线景观的影响在可控制范围内，必须落实设计方案中的各项绿化计划。（3）本项目通过绿化，使得道路建设对景观的影响将能得到一定的补偿。本报告建议，项目的绿化的设计应结合项目所在地南亚热带情况，以长绿阔叶林为主，如细叶榕，以灌草为辅的植被协同，又节省大量浇灌用水。5.7 社会环境影响评价结论本项目为城市市政基础设施，项目的建设无疑会缓解城区交通压力，改善区域交通现状，对惠阳及区域经济发展具有
20、很大的促进作用。道路在实施过程中，尤其是施工期不可避免的会对公路沿线居民的生活带来一定程度的影响，如：施工车辆的进出，对沿线现有道路的占用，将影响沿9线居民出行；施工车辆扬尘将影响附近居民的生活质量；施工噪声将会影响居民休息；施工污水、生活垃圾和生产废物的排放对沿线受纳水体水质造成影响，施工人员的文明程度都可能会影响当地村民的日常生活。施工单位在采取评价和设计阶段提出的措施后，可最大限度减缓其对沿线居民带来的影响，施工结束后对居民的影响基本得到消除。6主要环境保护措施概述6.1 生态环境保护措施生态保护措施：道路绿化措施：绿化美化工程应按国务院关于进一步推动全国绿色通道建设的通知（国发2000
21、31号）进行设计和建设，并注意与周围自然景观相协调，以乔、灌、草相结合。补偿沿线破坏植被生物量的损失。施工期不允许在红线外林地堆材料，不允许在红线外林地及河流周边建临时营地。营运期应重点对绿化植被进行保护和管理。水土流失防治措施水土流失防护措施包括工程措施和管理措施，工程措施包括土建工程和绿化工程。土建工程包括截排水工程、临时拦渣工程等；绿化工程包括客土直播、客土喷播、挂网客土喷播等边坡绿化及道路范围内绿化；管理措施主要是加强对水保工作重要性的认识，采取科学合理的施工管理和施工工序，如尽量避免在雨季施工，开挖前先设截排水沟、临时拦挡、沉沙等。6.2 大气环境保护措施建议对施工扬尘采取洒水湿法抑尘，并严格监督运输车辆，对进出车辆进行冲洗。工程施工期间，应在工地边界设置1.8米以上的围档，围档视施工地段不同应适当增加。
