1、 I 蚌埠市国民 经济 和社会 发 展第十三个五年 规 划 纲 要二一六年六月 1 I 目 录第一章 全 面 建 成 小 康 社会 （1）第一节 发 展 基础 （1）第二节 “十 三 五 ”发 展 面 临 的 形 势 （4）第三节 指 导 思想 （5）第四节 发 展 目标 （8）第二章 聚焦工业突破（11）第一节 聚力战略性新兴产业发展（12）第二节 全面提升传统加工业（14）第三节 加速优化能源结构（17）第四节 促进军民深度融合发展（18） II 第三章 实现服务业大发展（18）第一节 突出发展生产性服务业（19）第二节 全面提升生活性服务业（21）第三节 推进现代服务业集聚发展（22）第
2、四章 大力发展现代农业（24）第一节 推进农业产业化升级提速（24）第二节 构建新型农业经营体系（25）第三节 提高农业综合生产能力（25）第四节 大力发展绿色生态农业（26）第五章 深入推进创新发展（28）第一节 构建产业技术创新体系（28） III 第二节 大力推动大众创业、万众创新（29）第三节 全面推进科技体制机制创新（30）第四节 实施质量品牌升级工程（30）第五节 实施“互联 网+”行动计划（31）第六章 推进中心城市建设（34）第一节 优化中心城市发展空间（35）第二节 推动产城融合发展（35）第三节 完善基础设施体系（36）第四节 不断提升城市管理服务水平（37）第七章 促进县
3、域经济发展（39）第一节 加快县域工业经济发展（40） IV 第二节 提升城镇规划建设水平（40）第三节 增强县域发展活力（41）第四节 加快美丽乡村建设（42）第八章 加强生态文明建设（44）第一节 积极实施主体功能区战略（44）第二节 推进能源资源节约高效循环利用（44）第三节 加大自然生态系统和环境保护力度（45）第四节 健全生态文明制度体系（47）第九章 全面深化改革（47）第一节 深化经济体制改革（48） V 第二节 深化行政体制改革（49）第三节 构建城乡发展一体化体制机制（50）第四节 深化医药卫生体制改革（51）第五节 深化文化教育体制改革（51）第十章 全面深化开放合作（52
4、）第一节 主动对接和融入区域发展（52）第二节 提高对外贸易水平（55）第三节 提升利用外资质量和水平（56）第四节 推动开发区转型升级（57）第十一章 建设文化强市（58）第一节 推进文化传承和创新（58） VI 第二节 提升公共文化体育服务水平（59）第三节 大力发展文化和旅游业（61）第十二章 保障和改善民生（62）第一节 以创业带动就业（62）第二节 有效增加城乡居民收入（64）第三节 完善社会保障体系（65）第四节 大力发展民生事业（65）第十三章 全力打赢脱贫攻坚战（68）第一节 实施精准扶贫、精准脱贫（69）第二节 提高扶贫实效（69）第三节 创新扶贫开发机制（70） VII 第十四章 建设法治蚌埠（72）第一节 加快建设法治政府（72）第二节 着力提升司法公信力（73）第三节 加强法治宣传教育（74）第四节 加快法治社会建设（75）第五节 推动安全发展（76）第十五章 强化发展支撑（78）第一节 强化项目带动（78）第二节 强化人才支持（79）第三节 强化金融支撑（80）第四节 强化服务环境（82） VIII 第十六章 推进规划实施（85）
