1、蚌蚌 埠埠 市市 公公 共共 资资 源源 交交 易易 中中 心心 固固 镇镇 分分 中中 心心招 标 文 件项目名称：蚌埠铜陵现代产业园长淮家园安置小区物业及园区道路环卫保洁服务采购 项目编号： 皖 C-2016-GZ-CG-Z-056 二一六年五月蚌埠铜陵现代产业园长淮家园安置小区物业及园区道路环卫保洁服务采购 招标文件I目 录招标文件第一部分 .1第一章 招标公告（投标邀请） .1第二章 投标人须知前附表 .3第三章 技术需求书 .8第四章 评标办法 .9招标文件第二部分 .13第五章 投标人须知 .13第六章 采购合同 .25第七章 投标技术文件格式 .29第八章 投标报价文件格式 .4
2、3蚌埠铜陵现代产业园长淮家园安置小区物业及园区道路环卫保洁服务采购 招标文件1招标文件第一部分第一章 招标公告北京华证鑫诚工程造价咨询有限公司受 蚌埠铜陵投资有限公司 委托，现对 蚌埠铜陵现代产业园长淮家园安置小区物业及园区道路环卫保洁服务采购进行国内公开招标，欢迎具备条件的国内投标人参加投标。一、采购项目名称及内容1、项目名称：蚌埠铜陵现代产业园长淮家园安置小区物业及园区道路环卫保洁服务采购2、项目编号：皖C-2016-GZ-CG-Z-0563、项目预算：185万元4、项目内容：长淮家园安置小区内安置房（为无电梯住宅）建筑面积约 30338 平方米、公租房（为有电梯住宅）建筑面积约 1183
3、4 平方米、商业用房建筑面积约 3644 平方米、物业及配套用房建筑面积约 520 平方米、地下车库面积约 10532 平方米、室外绿化面积约8895 平方米，小区道路面积约 2599 平方米。园区道路包括天井湖大道、梨园大道、八号路、十号路、十一号路、十二号路及延伸道路，其中天井湖大道长 1100m，宽 50m；梨园大道长2200m，宽 64m；八号路全长约 840m，宽 26m；十号路长 1445m，宽 36m；十一号路全长约1640m，宽 18m；十二号路全长 950 米，宽 16 米。5、服务范围及服务期：长淮家园安置小区的物业管理服务，包括房屋共用部位的维护与管理、房屋共用设施设备及
4、其运行的维护和管理（包括绿化养护） 、环境卫生保洁、垃圾外运及无害化处理、小区内交通、消防和公共秩序等协助管理事项服务、物业管理装饰装修管理服务、房屋共用部位、共用设施设备专项维修资金的代管服务、物业档案资料的管理、代收代缴收费服务等一切住宅小区物业管理标准内容，服务期 3 年。园区道路及绿化带的环卫保洁、垃圾搜集、垃圾外运及无害化处理，服务期 3 年。6、招标控制价：无电梯住宅物业管理费：（单价）4.8元/年平方米；有电梯住宅物业管理费：（单价）9.6元/年平方米；商业用房物业管理费：（单价）12元/年平方米；园区道路环卫及保洁服务费：（单价）1.2元/年平方米。投标人的投标报价不得大于或等
5、于招标控制价。二、投标人资格：1、符合政府采购法第22条规定； 2、投标人须具有有效的独立法人资格，须具有物业管理企业（或物业服务企业）三级及以上资质，具有履行合同所必需的设备和专业服务能力。3、法律、行政法规规定的其他条件。4、 “安徽蚌埠公共资源交易服务网”注册登记，通过验证的企业，且必须符合投标人资格要求。三、开标时间及地点：1、开标时间：2016年5月31日上午9时30分2、开标地点：蚌埠市公共资源交易中心固镇分中心第一开标室（固镇县汉兴大道西段投资大厦西副楼）四、投标截止时间：2016年5月31日上午9时30分蚌埠铜陵现代产业园长淮家园安置小区物业及园区道路环卫保洁服务采购 招标文件
6、2五、招标文件发售办法：网上自行下载。1、下载时间：2016 年 5 月 10 日以后2、下载地址：安徽蚌埠公共资源交易服务网站 http:/投标人投标前在“安徽蚌埠公共资源交易服务网”注册登记，并通过验证后；登录“http:/”，点击 “投标人登录” ，选择 “政府采购”进入蚌埠公共资源交易系统，查阅下载相关文件。投标人如不及时下载，后果自负。说明：1、投标保证金必须从投标单位基本账户上转出，否则投标无效。2、招标文件价格：人民币 200 元，在开标会现场缴纳，售后不退，以电子档形式出售。 3、投标人分别往投标保证金指定账户提交投标保证金时，务必要求转出银行必须在交易附言中注明：蚌埠铜陵现代
7、产业园长淮家园安置小区物业及园区道路环卫保洁服务采购投标保证金，以确保转入银行进账单中能完整反映出交易附言的内容。否则，造成公共资源交易中心无法识别投标人的交易项目时，产生的一切后果由投标人自负。4、被各级行业监管部门限制投标的单位不得参与该行业项目的投标；被依法设立的各级公共资源交易监督管理部门限制投标的单位不得参与本项目投标。5、投标人与招标人有隶属关系或控股、参股等利益关系的，不得投标。6、投标人之间如果存在法律意义上的利益关系，不得同时参加同一标段（包别）或者不分标段（包别）的同一项目投标。7、省属企业、单位政府采购项目，投标人必须在中标（成交）以后、签订采购合同前成为安徽省政府采购网
8、供应商会员库的会员。六、联系方法：蚌埠市公共资源交易中心固镇分中心联系人：张林电话（传真）：0552-2135010 代理机构：北京华证鑫诚工程造价咨询有限公司联系人：王诚 解海清手机：18009620509 15955289109电话（传真）：0552-3710120地址：安徽省蚌埠市蚌山区东海大道3858号蚌山区政府二号楼10-11层采购人：蚌埠铜陵投资有限公司联系人：王主任 电话：0552-3822868七、本招标公告在安徽蚌埠公共资源交易服务网、 “中国蚌埠”党政门户网、蚌埠市信息公开网、安徽省招标投标信息网、安徽省政府采购网、中国政府采购网、中国采购与招标网上同时发布。蚌埠铜陵现代产
9、业园长淮家园安置小区物业及园区道路环卫保洁服务采购 招标文件3第二章 投标人须知前附表序号 内容 说明与要求1 采购人 蚌埠铜陵投资有限公司2 委托人 蚌埠铜陵投资有限公司3 招标代理机构 名称：北京华证鑫诚工程造价咨询有限公司地址：安徽省蚌埠市蚌山区东海大道 3858 号 2 号楼 10-11 层4 项目名称蚌埠铜陵现代产业园长淮家园安置小区物业及园区道路环卫保洁服务采购5 项目编号 皖 C-2016-GZ-CG-Z-0566 项目性质 服务类资金来源 财政投资7采购预算 185 万元8 包别划分 不分包9 招标控制价无电梯住宅物业管理费：（单价）4.8 元/年平方米；有电梯住宅物业管理费：
10、（单价）9.6 元/年平方米；商业用房物业管理费：（单价）12 元/年平方米；园区道路环卫及保洁服务费：（单价）1.2 元/年平方米。投标人的投标报价不得大于或等于招标控制价。10 付款方式1)、全年费用按季度分 4 次支付，即次季度第一个月 5 日以前根据上个季度考核情况，扣除罚额以后支付上个季度的管理服务费。2)、月平均考核结果在 95 分（含 95 分）以上的支付全额服务费，在 95 分以下，90 分（含 90 分）以上的，每少得 1 分，扣除该月管理服务费的 1% ；得分 90 分（不含 90 分）以下的，每下降 1 分，扣除该月管理服务费的 2%，扣完为止。11 联合体投标 不允许1
11、2 投标有效期 开标后 90 天13 服务期限 3 年14 服务要求 详见招标文件第一部分第三章服务需求一览表15 投标保证金 账户投标保证金账户：开户行：中国建设银行蚌埠淮河水利支行账号: 34001628808053003400-0538户名：蚌埠市建设工程交易中心开户行：徽商银行蚌埠龙湖支行账号: 1280601021000170468015797户名：蚌埠市公共资源交易中心蚌埠铜陵现代产业园长淮家园安置小区物业及园区道路环卫保洁服务采购 招标文件4开户行：工商银行蚌埠烟墩孜支行账号: 1303007438000070047户名：蚌埠市建设工程交易中心特别提醒：投标人在转出投标保证金时务
12、必要求转出银行必须在交易附言中注明：蚌埠铜陵现代产业园长淮家园安置小区物业及园区道路环卫保洁服务采购投标投标保证金，以确保转入银行进账单中能完整反映出交易附言的内容。否则，造成公共资源交易中心无法识别投标人的交易项目时，产生的一切后果由投标人自负。16 招标文件费用及投标保证金1、招标文件费用数额和支付方式：招标文件费用金额：200 元。在开标会现场缴纳，售后不退，以电子档形式出售。2、投标保证金数额和支付方式：保证金数额：30000 元。外地投标单位采用电汇方式；本地（包括三县）投标单位采用电汇或转账方式； 投标保证金必须从投标单位基本账户上转出，其他账户转出无效；投标保证金到达指定的银行账
13、户时间：2016 年 5 月 31 日上午 9 时 30 分前到达，否则视同不响应招标文件。3、投标保证金退付方式：中标单位的投标保证金，签订合同备案后予以退还；其他未中标单位在中标公示结束后，未被质疑投诉的，即可退回投标单位基本账户。4、投标人有下列情形之一的，其投标保证金不予退还，并按有关规定处理，同时对其不良行为予以记录：中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，无正当理由不与招标人签订合同的，在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交所要求的履约保证金的；将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标人同意，将中标项目分包给他人的； 投标截止后投
14、标人撤销投标文件的；投标人有弄虚作假行为的；存在招标文件规定其他不予退还情形的；存在其他法律、法规、规范性文件规定的不予退还行为的。17 评标办法 综合评分法，详见招标文件第一部分第四章评标办法18 开标现场接收 投标文件1、招标代理人凭以下资料在开标现场接收投标文件：法人授权委托书原件；被授权人身份证原件；缴纳招标文件费用收据。2、招标文件规定须提交的资格、证照、业绩、证明、说明等文件原件的，包括投标人自行提交的其他证明等文件资料，投标人应在开标现场一次性提交，并写明在手持清单中，由项目责任人提交评委会评审。投标人自行承担应提交而未提交所造成的后果。蚌埠铜陵现代产业园长淮家园安置小区物业及园
15、区道路环卫保洁服务采购 招标文件53、投标人有异议（质疑）须在开标现场提交蚌埠市公共资源交易中心开标现场异议（质疑）表 ，具体格式见招标文件。19 询问、质疑投标人（供应商）如果对采购文件存在误解或理解不清，可以按以下方式提出询问：提交：2016 年 5 月 19 日 5 时 30 分前接受书面询问，同时请提交一份与书面询问内容一致的电子版发至下述邮箱 。逾期不予受理（不得署名） 。答复： 于安徽蚌埠公共资源交易服务网发布，招标人不再另行通知（网址：）或采用书面、传真形式答复，该答复内容为招标文件的组成部分，对投标人具有同样约束力效力。招标代理机构不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。
16、投标人（供应商）如果认为自己的权益受到损害，请按招标文件第五章第 35 条之规定，提出质疑。20 勘察现场 自行勘察 21 投标文件份数 及要求投标文件（技术文件、报价文件）的份数：正本 1 份；副本 2 份，密封提交。正本单独封装，副本一起封装；并且投标技术文件和投标报价文件分开装订，分开密封（不得使用活页夹装订） 。同时投标人应把投标文件（包括报价部分）内容以 WORD 形式刻盘（或存入 U 盘） ，并与投标文件一并密封提交，光盘（或 U 盘）内容作为公示时使用，如光盘（或 U 盘）内容与纸质投标文件内容不一致，投标人自行承担责任。该光盘（或 U 盘）不做评标依据。封面标注投标人全称、项目
17、编号和所投包别，密封在投标袋中；注明“请勿在北京时间 2016 年 5 月 31 日上午 9 时 30 分（开标时间）之前启封”的字样，密封盖章提交。22 投标时间地点投标截止时间：同开标时间投标文件递交地点：同开标地点投标文件及各类原件接收时间：自投标截止时间前 30 分钟至投标截止时间止，过时或提前递交，招标代理机构拒收投标文件。23 开标时间地点 开标时间： 见招标公告 开标地点： 见招标公告 24 履约保证金履约保证金金额：每年中标价的 5%；履约保证金退还：期限至承包期满后无息退还。收受方式为：转账，收受人为蚌埠铜陵投资有限公司，详见招标文件第二部分第五章投标人须知。履约保证金账户：
18、由采购人提供履约保证金账户。25本项目提供的招标文件以外的其他资料无26 投标人注意事项1、投标人缴纳投标保证金后，无正当理由不来投标的，记不良记录 1 次、扣 5 分，并予以公示。2、投标被授权人必须为投标单位正式员工，并按投标授权书的要求提供被授权人近 3 个月有关社保证明（注： 2016 年 2月 2016 年 4 月）；3、投标人与招标人有隶属关系或控股、参股等利益关系的，不得投标；蚌埠铜陵现代产业园长淮家园安置小区物业及园区道路环卫保洁服务采购 招标文件74、投标人之间如果存在法律意义上的利益关系，不得同时参加同一标段（包别）或者不分标段（包别）的同一项目投标。5、根据蚌埠市关于依法
19、治税信息统计的要求，投标人必须把营业执照复印件、法定代表人身份证复印件、税务登记证复印件装订在投标文件中。6、投标文件应装订成册，不得采用活页夹装订。7、投标文件中装订的有关复印材料必须是完整的复印件，且能够准确体现原件的全部内容；国家标准合同示范文本中的通用条款部分可以不装订在投标文件中。8、无论何种原因，招标文件要求投标人投标时携带的原件或投标人自行携带的原件，即使投标人开标时携带了证书材料的原件，如果在投标文件中未提供相应复印件或影印件的，视同投标人未提供。9、供应商出现以下情形之一的，属于非正常投标行为：未按照招标文件规定包装、密封投标文件的；投标保证金、招标文件费用超过招标文件规定时
20、限到账的；投标授权人代表（法定代表人或注册建造师或注册监理工程师等招标文件规定的投标授权人代表）超过招标文件规定时限到达开标现场的；开标现场不能按照招标文件规定提交相关资质、资格、业绩等证明文件的；投标人缴纳投标保证金和招标文件费用后，投标文件逾期提交的或未送达指定地点的；电子招投标项目，没有在规定的时间上传投标文件的。投标人存在其他未按招标文件规定提交投标文件情形的；投标人出现上述情形之一的，招标代理机构将拒绝接收投标文件；投标人出现种情形之一，本项目再次招标的，不再接受其参加本项目的投标。10、政府采购货物预算 100 万元及以上的标包、服务预算 50 万元及以上的标包，中标公示结束后招标
21、采购人一周内向蚌埠市、县（区）人民检察院申请查询采购项目中标（成交）供应商、法定代表人有无行贿犯罪记录，联合体投标的包括联合体各方及其法定代表人；查询时间为招标文件发售之日起前三年内；并在中标通知书备案前向公共资源交易中心提供检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函原件。经查询有行贿犯罪记录的，取消中标资格。中标人对查询结果故意隐瞒或弄虚作假的，取消其一年内进入公共资源交易中心交易资格，并予以公示。11、供应商有下列情形之一，未中标的，可限制一定时限不得进入蚌埠市公共资源交易中心进行交易；中标的，中标无效，同时可限制一定时限不得进入公共资源交易中心进行交易：以他人名义投标或以其他方式弄虚作假投标的；
22、与他人串通投标的；在招标过程中与招标人进行协商谈判的；开标后擅自撤销投标，影响招标继续进行的；中标后无正当理由拒绝签订合同的；中标后将中标项目转包或违法分包的；拒绝履行合同或不按照与招标人订立的合同履行义务的；捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的；蚌埠铜陵现代产业园长淮家园安置小区物业及园区道路环卫保洁服务采购 招标文件32拒绝提供有关部门监督检查或者提供虚假情况的；市招投标监管部门认定的其他有违诚实信用的行为。发生上述情形，给招标人或其他法定组织造成经济损失的，应当赔偿相应损失；构成犯罪的，移交司法机关依法处理。12、招标文件有关营业执照、税务登记证要求，若投标人已经办理营
23、业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”的，投标人只须提供加载统一社会信用代码的营业执照。27 其他要求1、本次招标投标人报价须提供相应的项目报价测算明细表，即：保安服务，环境保洁等报价测算明细表（如人工费、税费、管理费等详细计算清单） 、汇总表及编制说明。投标报价应包括人工费（含所用工人工资、福利、社保等） 、管理费、设备使用及日常维护费、设备折旧及损耗、保洁材料、各种耗材、各种税费等本次招标范围内所涉及的一切相关费用，报价包括招标文件规定的全部内容以及不可预见费，承包风险由投标单位自行承担。2、中标人在承包期间必须按国家劳动合同法规定规范用工，缴纳相关保险，保险按国家相关规定执行，成
24、本核算时所有配备的人员都应计算保险部分，不得以使用 40、50 人员为由不予核算。中标后须将所有保险凭证交采购人查验。3、月工资不得低于固镇县人员最低工资标准（1250 元） ，当固镇县最低工资调整，应相应调整人员工资，超过部分由中标人提出，招标人核实后予以调整。4、法定节假日（共 11 个）3 倍工资，计算方法为：（月工资*3/21.75=节假日工资/人天） 。5、社保费用：按蚌埠市企业最新缴费标准核算费用，进行报价，最低缴费基数不得低于 2620 元。6、劳保费用、绩效工资、福利待遇等由投标人自行测算，合理性与否体现在综合评分中，详见评标办法。7、中标人每月应按时发放工人工资。发生克扣工人
25、工资、加班等费用时，甲方将扣除中标人相应费用，直接发放给工人。蚌埠铜陵现代产业园长淮家园安置小区物业及园区道路环卫保洁服务采购 招标文件8第三章 服务需求一览表序号 项目名称 内容1 服务期 3 年2 服务范围长淮家园安置小区的标准物业管理服务，包括房屋共用部位的维护与管理（包括绿化养护） 、房屋共用设施设备及其运行的维护和管理、环境卫生保洁、垃圾外运及无害化处理、小区内交通、消防和公共秩序等协助管理事项服务、物业管理装饰装修管理服务、房屋共用部位、共用设施设备专项维修资金的代管服务、物业档案资料的管理、代收代缴收费服务等一切住宅小区物业管理标准服务及管理内容。园区道路及绿化带的环卫保洁、垃圾
26、搜集、垃圾外运及无害化处理等。本项目具体物业管理面积由投标人自行到现场勘查,投标人投标前应到现场充分踏勘，充分了解服务范围和服务内容。因投标人了解不充分的责任由投标人自负。3 服务质量标准1、小区物业管理不低于关于印发蚌埠市普通住宅院区物业服务等级标准的通知 （建政秘2011254 号） 、 住宅区物业服务标准 DB34/5000-2013规定的物业服务等级 C 级服务标准，详见附件 1。2、园区道路环卫保洁不低于蚌埠市城市环境卫生质量标准(试行)标准，其中道路清扫与保洁不低于三级保洁等级，详见附件 2。4 人员要求及最 低配置人数配置人员年龄要求：男性为 55 岁以下，女性为 50 岁以下。
27、总人数不少于 25 人，其中：项目经理：1 人客服人员：1 人保洁人员：不少于 14 人绿化人员：不少于 1 人安保人员：不少于 6 人设施设备管理人员：不少于 2 人其他岗位：投标人自行配置。投标人应根据服务范围及技术要求自行配置人员和班次，若投标人配置的人员和班次不能满足本项目的实际工作需要，一旦中标须无条件增加人员力量直至满足本项目实际工作需要。5 设备、工具、耗材配置要求须自备垃圾袋、扫把、拖把、抹布、毛刷、卫生间保洁工具等物表保洁工具、洒水工具、铁锹等垃圾处理工具、垃圾清运及转运车（箱） 、洒水车、清扫车、多功能洗扫车、小型电瓶车 、高压水枪、设备维修保养工具、绿化养护材料及工具等所有耗材和工具及人员工作服。费用均由中标物业服务单位提供，其费用应包含在投标报价中。6 考核制度 考核制度及考核办法详见附件 3。
