1、2013 年 第 一 批 财 政 专 项 扶 贫 发 展 资 金 预 算 科 目 一 览 表序号财政预算科目 专 项分项（申报项目参考用）负责处（室） 申报特殊要求1 农村基础设施建设 乡村旅游 机关党委 办公室 建议书一式二份、 实施方案一式二份。2 2012 年示范县以奖代补巩固提高 2012年主要产业项目所涉及的有关处（室） 、中心各县根据不同的产业编制建议书一式二份、实施方案一式二份，上报有关处（室） 、中心。3 两项制度及统计监测4 项目管理费不需报建议书 ，根据有关规定和各地工作情况分配。5 住户观测点 不需报建议书 ，直接下达有任务的县。6 威宁试点7 乡镇特色规划统计处标准化种
2、植、示范带建设古树保护及老树改造辅导员工资8 优质核桃病虫害防治科研、培训、品种选育9 连片开发奖补10 特困试点项目管理处 建议书一式二份、 实施方案一式二份。生产经营体系良种繁育体系胚胎移植疫病防治体系技术服务体系11 草地畜牧秸秆生物饲料产业化扶贫处1、县扶贫部门和草地畜牧中心同时作为项目申报单位；2、详细说明本次申报档次及依据，准确提供 2011 年羊（牛）存栏数、出栏数（包括统计数及部门数，并说明两数差异的原因） ；3、大力推广企业+农户和专业合作社的发展模式，详细说明利益连接机制；4、 建议书一式十份、 实施方案一式十份。规模种植基地标准示范基地12 精品水果良种繁育基地1、重点明
3、确所选种类品种、苗木育苗供应、产业带（区、园）布局、产业基础、发展目标等，推广新优品种，积极依托专家和企业建设品比园、示范园；2、 建议书一式十份、 实施方案一式十份。13生 产 发 展优质中药材 政策法规处1、本年度重点支持贵州省中药材产业发展扶贫规划（2012-2015） 中的中药材重点县及中药材重点发展和鼓励发展品种；2、每个县（市、区）只能申报 1 个品种参与竞争；3、说明品种来源及依据（应符合国家药典标准及相关规定） ，集中连片实施区域的土壤环评应符合有关要求；4、有较好的运作模式；5、基地获得 GAP 认证或地理标志认证的品种将予优先支持；6、 建议书一式二份、实施方案一式三份。1
4、4 生 产 发 展 优质油茶 新造 人事处 1、按申报指南规定的程序申报；2、要以到村到户1改造模式为主，适当探索大户示范，合作社牵头、企业参与的项目组织模式，申报书中要详细说明利益链接机制；3、注意选择干部群众积极性高、有一定的发展基础和发展潜力的地点实施项目；4、 建议书一式三份、 实施方案一式三份。15 贫困地区干部培训由市（州）扶贫部门以正式文件，将培训类型及数量书面上报，省扶贫办按人才建设实施计划及产业化扶贫需求统筹安排培训任务。16 特种养殖17 革命老区革命老区处18 优质蔬菜1、每市（州）推报项目不超过 3 个；2、 建议书同时为实施方案 ，在 “项目建设方案概要”栏详细说明项
5、目实施方案 ；3、 建议书一式三份。圆梦行动助学工程和国办试点“三位一体”培训农 业 产 业 技 能 培 训19贫困地区劳动力培训返乡农民工就业创业培训农村人力资源开发处不需报建议书 ，只需申报文件。20 脱毒马铃薯 扶贫中心一、申报条件：1、当地政府重视，农户有马铃薯种植经验。2、按照“统一扩繁”的要求，种薯基地项目申报单位为县级扶贫部门。3、主要扶持扶贫重点县和片区县，有专职的项目管理人员和技术人员。4、全县种植面积在 2 万亩以上，有生产脱毒马铃薯优质早熟种薯及商品薯经验。5、基础设施相对完善，有仓库、灌溉设施、土地相对平整和集中连片，交通条件较好，在项目区周区 500 米范围内无茄科和
6、十字花科作物。6、销售渠道畅通，有加工龙头企业带动的区域。8、选用品种明确，一个区域不能超过 3 个品种。9、附脱毒马铃薯产业发展规划 。二、项目规模、资金计划及申报限额：（一）种薯基地建设项目：1、项目规模：根据省、市检查结果和推荐，分续建和新建安排 30 个种薯扩繁基地县项目，扩繁一级原种 2700 亩，扩繁二级原种2.16 万亩，扩繁一级种 13.8 万亩，合计 16.23 万亩；2、资金计划：一级原种投入 860 万元；二级原种投入 800 万元；一级良种投入 6160 万元；（二）优质商品薯基地建设项目：1、项目规模：新建 20 个优质商品薯生产基地县，任务数 3030 亩/县，共计
7、完成优质商品薯生产 6 万亩； 2、资金计划投入 2180 万元。 （三） 、可为 300 万亩大田种植提供种薯。三、 建议书一式二份、 实施方案一式二份。21 生态移民世行办（外资中心）监测评价与国际合作处不纳入竞争入围，按照省编制的规划，纳入 2013年生态移民的武陵山片区县编制实施方案 ，上报一式三份。22 集团帮扶23 省工作队社会扶贫处24 优质茶叶 信贷处225 小额贷款贴息26扶贫贷款奖补和贴息 小 额 信 贷 运 作 费不需报建议书 ，根据各地工作情况进行分配。 。附件 2项目类别： （见附件 1“专项” ）贵州省财政专项扶贫发展资金项目申报建议书（*年度）3项目名称： 实施单
8、位（签章）： 申报单位（签章）： 主管单位（签章）： 申报时间： 二 0 XX 年 X 月 编 制 说 明一、扶贫项目建议书是指符合项目申报条件的县（市、区、特区）和乡（镇）政府，根据县域国民经济和社会发展规划、省扶贫产业规划和建设任务、片区县区域发展与扶贫攻坚实施规划，结合资源情况、建设布局等条件和要求，经过调查、预测和分析，向扶贫部门提出的对某个项目投资建设的项目申请，是对拟投资建设项目的轮廓性设想。二、本建议书只是财政扶贫资金项目申请的初始依据，不替代项目实施方案或项目规划。三、文中所用单位为千米、万元、立方、亩、株、羽等。使用数字一律用阿拉伯数字填写。四、所申请的产业投资补助标准，按黔
9、扶办通201287 号文件执行，未作规定的以县级政府采购标准为准。 五、 “整合 资 金” ，指根据所申 报的中央和省 级财政扶贫资金总额的比例要求，由县政府整合扶贫资金以外的其他部门4涉农资金。整合资金额度一般按财政专项扶贫资金投入总额的 1：3 比例整合。六、上报省扶贫办的项目建议书，必须附有市（州、地）扶贫部门的推报文件（100 万元以下项目除外）。七、本案中的“填写要求 ”，是供填写单 位填写相关内容时的参考，中括号内的内容可删除。 贵州省扶贫开发办公室编制项 目 概 要项目名称： 项目实施单位： 项目实施单位法人代表： 联系电话： 项目主管单位： 项目主管单位法人代表： 联系电话：
10、技术依托单位： 技术依托单位技术负责人： 联系电话： 项目建设性质： 填“ 新建”或“续建”项目类别： 项目建设地点： 申请财政扶贫资金： 单位：万元项目建设内容及规模： 项目建设期限： 不能超过 12 个月项 目 申 请 依 据5填写要求：指国务院扶贫办、省扶贫办有关文件精神、项目县国民经济和社会发展规划、项目县扶贫产业发展规划、片区县区域发展与扶贫攻坚实施规划、竞争入围办法所要求的程序等项 目 申 请 理 由 和 条 件项目县和项目区基本情况：填写要求：自然资源、社会条件概况。包括项目实施的组织协调、生产技术服务、产品销售等保障措施，贫困人口、土地资源、交通水利、发展优势等。项目建设的必要
11、性：填写要求：项目区扶贫开发规划、路径、目标项目建设的可行性：填写要求：产业条件、工作基础、保障措施等市场分析：填写要求：市场需求、交通运输、储藏保鲜、销售手段等6产业组织形式：填写要求：项目组织领导、群众利益连接机制、合作社、协会情况等避险能力：填写要求：针对可能存在的产品目标市场风险、自然灾害风险等，提出相应规避自然灾害、市场风险等防范措施项 目 建 设 内 容、规 模建设内容及规模：填写要求：建设内容分两部分，一是财政扶贫资金建设的产业化，二是部门整合资金实施的项目资金用途：填写要求：财政扶贫资金、整合部门涉农资金、金融资金、自筹资金等分项用途说明。此处说明标识牌资金来源。项 目 建 设
12、 方 案 概 要填写要求：项目实施方案简要概述。项 目 投 资 概 算 和 资 金 来 源7投资概算：项目总投资 万元，其中，申请中央和省财政扶贫资金 万元；地县财政配套资金 万元；整合部门涉农资金 万元；社会帮扶资金 万元，信贷资金 万元，村级互助资金 万元；企业投资 万元；农户自筹 万元；农户以 劳折资 万元；其他资金 万元。项 目 综 合 效 益 分 析扶贫效益：填写要求：贫困人口增加收入和脱贫致富情况、项目区人均收入增长情况等。社会效益：填写要求：通过项目实施充分发挥广大群众的积极性，可彻底改变项目区农业基础设施薄弱、人口整体素质差的现状，可以提高了村民科技意识、市场意识和自我发展能力
13、，科学技术得到进一步普及推广，产业结构进一步科学合理、产业结构初步形成；群众的经济文化和生活水平显著提高，从而密切干群关系，保持农村长期稳定。生态效益 ：填写要求：规划实施后进一步夯实农业基础，实现土地资源的合理配套，加快农业生态环境向良性化方向发展，为实现农业可持续发展奠定良好基础。8环保测评：项 目 建 议 综 合 结 论县扶贫部门综合结论：(签章)年 月 日市（州、地）专家组评审意见：专家组组长签字- 年 月 日市（州）扶贫部门意见：市（州）扶贫部门(签章)年 月 日9省专家组评审意见：专家组组长签字-年 月 日省扶贫办意见：年 月 日建议书附件：1、项目区位图2、本产业规划3、项目规划图4、相关图片
