x县20xx年城乡建设用地增减挂钩工作实施方案 x 县 20xx 年城乡建设用地增减挂钩工作实施方案 为助力我县脱贫攻坚工作，统筹城乡协调发展，节约集约利用土地，加快推进我县增减挂钩项目工作进度，制定本实施方案。 一、指导思想 依据土地利用总体规划，将若干拟整理复垦为耕地的建设用地地块(即拆旧地块)和拟用于城镇建设的地块(即建新地块)等面积共同组成建新拆旧项目区，通过建新拆旧和土地整理复垦等措施，在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上，最终实现建设用地总量不增加，耕地面积不减少，质量不降低，城乡用地布局更合理的目标。 二、实施范围 本方案适用增减挂钩项目范围：第二次全国土地调查数据库为建设用地，并且零星、分散、不集中连片，通过工程措施能复垦成水田、旱地、林地（其他农用地）的选址地块。 三、实施方式 1、对单个地块农民自愿复垦且工程费用在 30 万元以下的，采取奖补的方式，由各村组织土地经营权人按时、按工程标准实施复垦；土地经营权农户无劳动力或外出务工的，可经农户同意后委托他人组织实施；具体地块由指挥部与乡镇共同确认。2、项目中
