1、 石泉县后柳镇土地利用总体 规划 （ 2006 - 2020年 ） 调整完善 石泉县后柳镇人民政府 石泉县后柳镇土地利用总体 规划 （ 2006 - 2020年 ） 调整完善 石泉县后柳镇人民政府 二一七年 九 月石泉县后柳镇土地利用总体规划 （ 2006-2020年） 调整完善 目 录 I 目 录 第一章 前 言 .1 一、镇域概况 . 1 二、规划调整目的 . 1 三、规划调整任务 . 2 四、规划调整依据 . 2 五、规划调整范围 . 4 六、规划调整期限 . 4 第二章 土地利用现状 .5 一、土地利用现状结构 . 5 二、土地利用特点 . 6 三、土地利用中存在问题 . 7 第三章
2、规划调整目标 .8 一、总量指标 . 8 二、增量指标 . 8 三、效率指标 . 9 第四章 土地利用结构调整 .10 一、农用地 . 10 二、建设用地 . 11 三、其他土地 . 13 第五章 土地利用布局安排 .15 一、耕地和基本农田布局 . 15 二、建设用地布局 . 16 石泉县后柳镇土地利用总体规划 （ 2006-2020年） 调整完善 目 录 II 三、生态用地布局 . 19 四、土地整治安排 . 21 第六章 土地用途分区管制 .23 一、基本农田保护区 . 23 二、一般农地区 . 24 三、城镇建设用地区 . 24 四、村镇建设用地区 . 25 五、独立工矿用地区 . 2
3、6 六、风景旅游用地区 . 26 七、生态环境安全控制区 . 27 八、林业用地区 . 27 九、牧业用地区 . 28 第七章 建设用地空间管制 .29 一、允许建设区 . 29 二、有条件建设区 . 29 三、限制建设区 . 30 四、禁止建设区 . 31 第八章 规划实施保障措施 .32 一、建立目标责任制 . 32 二、落实基本农田保护措施 . 32 三、严格土地用途管制 . 32 四、扩大规划实施的公众参与 . 32 五、加强规划实施的技术保障 . 33 石泉县后柳镇土地利用总体规划 （ 2006-2020年） 调整完善 目 录 III 第九章 附 则 .34 附表 1 后柳镇土地利用
4、结构调整表 . 35 附表 2 后柳镇耕地保有量和基本农田情况表 . 36 附表 3 后柳镇新增建设用地控制指标表 . 36 附表 4 后柳镇土地整治规划表 . 37 附表 5 后柳镇重点建设项目用地规划表 . 38 附表 6 后柳镇土地用途分区面积统计表 . 40 附表 7 后柳镇规划期间各类用地平衡表 . 41 石泉县 后柳 镇土地利用总体规划（ 2006-2020年） 调整完善 第一章 前言 1 第一章 前 言 一、镇域概况 （一）地理位置 后柳镇位于石泉县中南部，汉江西岸，距县城约 13 公里（公路里程 21 公里），介于东经 1080930 - 1081636，北纬 325242 -
5、 325951之间。 2011 年撤销中坝乡并入后柳镇，东与池河镇接壤，南与喜河、熨斗镇交界，西与汉中市西乡县毗邻，北连曾溪、城关镇。汉江与 G541 国道穿镇而过，水、路交通条件便利。 （二）自然条件 自然条件优越，区位优势明显。境内青山绿水，谷深幽静，土肥水美，物阜人丰，自然、人文、旅游资源极为丰富，以 4A 级景区中坝 大峡谷、后柳水乡、后柳古镇最为典型。 （三）社会经济条件 全镇共 5175 户 14458 人 ， 2014 年实现农业总产值 1.26 亿元，实现工业总产值 2.3 亿元， 农 民 人均纯收 入 达 9328 元。 二 、规划 调整 目的 通过开展镇级土地利用总体规划调
6、整完善，深入贯彻落实科学发展观，坚持 “十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地 ”的基本国策，合理调整耕地和基本农田目标 ； 优化建设用地结构和布局，节约集约利用土地，统筹安排各业各类用地 ； 进一步突出对镇域生态空间的保护和管理，保障生态用地需求，加强生态文明建设 ， 形成石泉县 后柳 镇土地利用总体规划（ 2006-2020年） 调整完善 第一章 前言 2 一个城镇建设和旅游发展相 互促进的 “旅游副中心 ”。 结合石泉县土地利用总体规划（ 2006 - 2020年）调整完善成果和镇域实际情况，编制 石泉县后柳镇土地利用总体规划（ 2006 - 2020年）调整完善方案。 三 、规划 调整
7、任务 结合石泉县土地利用总体规划（ 2006 - 2020年）调整完善方案，合理调整完善规划目标和调控指标，确定镇域规划调整任务： （一）落实耕地保有量和基本农田保护任务； （二）优化建设用地空间布局，根据县级规划调整完善用地布局情况，合理安排镇域各类建设用地空间布局，形成更加细化、高效、集约的用地空间； （三）结合县级 “三线 ”划定成果，落实永久基本农田保护红线和生态保护红线，合理确定城乡开发边界 ，与县级规划中确定的用途分区和空间管制充分衔接； （四）落实县级规划调整完善方案中确定的重点建设项目，合理安排与镇域有关联的重点建设项目用地。 四 、规划 调整 依据 （一）有关法律法规 1、中华人民共和国土地管理法（ 2004.8.28，中华人民共和国主席令第 28 号）； 2、中华人民共和国城乡规划法（ 2007.10.28，主席令第 74
