1、 石泉 县熨斗镇土地利用总体规划 （ 2006 - 2020年 ） 调整完善 石泉县熨斗镇人民政府 石泉 县熨斗镇土地利用总体规划 （ 2006 - 2020年 ） 调整完善 石泉县熨斗镇人民政府 二一七年 九 月石泉县熨斗镇土地利用总体规划 （ 2006-2020年） 调整完善 目 录 I 目 录 第一章 前 言 . 1 一、镇域概况 . 1 二、规划调整目的 . 2 三、规划调整任务 . 3 四、规划调整依据 . 3 五、规划调整范围 . 5 六、规划调整期限 . 5 第二章 土地利用现状 . 6 一、土地利用现状结构 . 6 二、土地利用特点 . 7 三、土地利用中存在问题 . 7 第三
2、章 规划调整目标 . 9 一、总量指标 . 9 二、增量指标 . 9 三、效率指标 . 10 第四章 土地利用结构调整 . 11 一、农用地 . 11 二、建设用地 . 12 三、其他土地 . 14 第五章 土地利用布局安排 . 16 一、耕地和基本农田布局 . 16 二、建设用地布局 . 17 石泉县熨斗镇土地利用总体规划 （ 2006-2020年） 调整完善 目 录 II 三、生态用地布局 . 20 四、土地整治安排 . 22 第六章 土地用途分区管制 . 23 一、基本农田保护区 . 23 二、一般农地区 . 24 三、城镇建设用地区 . 24 四、村镇建设用地区 . 25 五、独立工矿
3、用地区 . 26 六、风景旅游用地区 . 26 七、生态环境安全控制区 . 27 八、自然与文化遗产保护区 . 27 九、林业用地区 . 28 十、牧业用地区 . 29 第七章 建设用地空间管制 . 30 一、允许建设区 . 30 二、有条件建设区 . 30 三、限制建设区 . 31 四、禁止建设区 . 32 第八章 规划实施保障措施 . 33 一、建立目标责任制 . 33 二、落实基本农田保护措施 . 33 三、严格土地用途管制 . 33 四、扩大规划实施的公众参与 . 34 石泉县熨斗镇土地利用总体规划 （ 2006-2020年） 调整完善 目 录 III 五、加强规划实施的技术保障 .
4、34 第九章 附 则 . 35 附表 1 熨斗镇土地利用结构调整表 . 36 附表 2 熨斗镇耕地保有量和基本农田情况表 . 37 附表 3 熨斗镇新增建设用地控制指标表 . 37 附表 4 熨斗镇土地整治规划表 . 38 附表 5 熨斗镇重点建设项目用地规划表 . 39 附表 6 熨斗镇土地用途分区面积统计表 . 40 附表 7 熨斗镇规划期间各类用地平衡表 . 41 石泉县 熨斗 镇土地利用总体规划（ 2006-2020年） 调整完善 第一章 前言 1 第一章 前 言 一、镇域概况 （一）地理位置 熨斗镇位于石泉县南部边缘山区，距县城 48 公里，介于东经1080515 - 1081229
5、，北纬 324542 - 325312之间，东与汉阴县汉阳镇接壤，南与西乡县两河口镇毗邻，西与西乡县高川镇交界，北与本县后柳镇（原中坝乡）、喜河镇相连。全镇东西宽约 9.25 公里，南北长约 12.85 公里，总面积 81.57 平方公里 ， 辖 13 个行政村 。镇域 南靠巴山，北近秦岭，有直通川北陕南的 “川楚通道 ”，沟壑纵横，崇山峻岭，是古代重要的关隘和军事重地。良好的区域位置，构成了该镇得天独厚的自然优势。 （二）自然条件 境内山峦叠嶂，沟壑纵横，富水河横贯中部，分为中山、低山、丘陵和山间谷地四种类型，海拔 460 - 1590 米。全镇西北高，东南低，较大的落差，使镇内气候、土壤、
6、生物、作物及 植物 分布，都具有明显的垂直地带性差异。气候属于北亚热带边缘湿润季风区，四季较分明，雨量充沛，气候温和湿润。但因受多样性地形影响 ，尤其受巴山山脉影响，雨量时空分布不均，时有旱涝出现；由于云量较多，光照较差，因而经常出现灾害性天气。年平均日照时数1806.2 小时，无霜期 240 天，风向多为东南风和西北风。 镇内山林资源丰富，有广阔的开发前景。林地面积人均 8.7 亩，石泉县 熨斗 镇土地利用总体规划（ 2006-2020年） 调整完善 第一章 前言 2 森林覆盖率达 82%，活立木总蓄量 570.9 万立方米。境内的主要河流是富水河，河水清澈，堤岸柳阴。目前，燕子洞是 县域
7、旅游产业的重要景区，年接待游客达 11.8 万人次以上。 （三）社会经济条件 熨斗镇 2014 年总户数 3400 户，总人口 13624 人，其中农业人口 13027 人，平均人口密 度为每亩平方公里 167 人，居民均为汉族。2014 年，全镇粮食总产量已达到 4972 吨，工业总产值达 8130 万元，农民人均纯收入达 7823 元。 镇内交通便利，县级公路有石熨公路。镇内村村通公路，有通村路 14 条，全长 104 公里， 主要有 熨斗至西乡两河口公路（全长3.3 公里）和熨斗至西乡碾子垭公路，这些公路 构成了一幅方便的交通网络。 二、规划调整目的 通过开展镇级土地利用总体规划调整完善，深入贯彻落实科学发展观，坚持 “十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地 ”的基本国策，合理调整耕地和基本农田目标 ； 优化建设用地结构和布局 ，节约集约利用土地，统筹安排各业各类用地 ； 进一步突出对镇域生态空间的保护和管理，保障生态用地需求，加强生态文明建设。结合石泉县土地利用总体规划（ 2006 - 2020年）调整完善成果和镇域实际情况，编制 石泉县熨斗镇土地利用总体规划（ 2006 - 2020年）调整完善方案。
