1、 长沙市望城区 2017 年棚户区（社区）提质提档项目监理 招 标 文 件 项目编号： HNZY-W-2017-06-27 招 标 人 ： 长沙市望城区棚户区改造投资有限公司 招标代理机构： 湖南中誉项目管理有限公司 日 期：二 O一 七 年 六 月长沙市望城区 2017 年棚户区（社区）提质提档项目监理 招标文件 1 目录 第一章 招标公告 . 2 第二章投标人须知 . 6 第三章评标办法 . 32 第四章建设工程委托监理合同格式 . 60 第五章投标文件格式 . 62 长沙市望城区 2017 年棚户区（社区）提质提档项目监理 招标文件 2 第一章 招标公告 长沙市望城区 2017 年棚户区
2、（社区）提质提档项目监理 招标公告 一 .招标条件 长沙市望城区 2017 年棚户区（社区）提质提档项目已由长沙市望城区发展和改革局望发改投 2017227 号批准建设，建设资金来源为财政资金 。招标人为长沙市望城区棚户区改造投资有限公司，招标代理机构为湖南中誉项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。 二 .项目概况与招标范围 2.1 项目名称： 长沙市望 城区 2017 年棚户区（社区）提质提档项目监理 2.2 招标编号： HNZY-W-2017-06-27 2.3 建设地点：长沙市 望城区 2.4 建设规模： 本项目主要对 高塘岭社区、 旺旺路社区、桑梓社区、
3、西塘街社区、雷锋路社区、斑马湖社区、 同心园社区、丁字湾社区、 黄都港社区、望府路社区、航运社区、湘陵社区、中南社区、黄狮岭社区 进行道路修补与硬化、道路“白改黑”、人行道整治、建筑外立面清洗及粉刷、外立面附属设施（招牌、雨棚、空调机位、防护窗、油烟分离器等）整治、屋面防水改造、排水管网疏通与整治、强弱电管线入地与整治、 消防栓更换、垃圾站和公厕改造、增加休闲健身和文化景观设施、增设便民设施、增设庭院灯和路灯、增设安防摄像头和入户感应门等安防设施、提质绿化、燃气入户等 。 2.5监理服务期：包括 长沙市望城区 2017 年棚户区（社区）提质提档项目 准备阶段、工程实施阶段、竣工验收结算阶段、缺
4、陷责任期阶段的全过程、全方位监理。其中施工阶段 工期 70日 历天 （具体施工服务日期以合同为准）。 2.6质量要求：达到合格工程标准； 2.7保修要求： 按国务院 2000279 号令及国家相关规定保修 ； 2.8招标范围： 该项目监理划分为两个标段，一标段 高塘岭社区、西塘街社区、雷锋路社区、斑马湖社区、望府路社区、航运社区、湘陵社区、中南社区，二标段 桑梓社区、黄狮岭社区、 同心园社区、丁字湾社区、 黄都港社区、 旺旺路社区的施工准备阶段、施工阶段、竣工验收结算阶段、缺陷责任期阶段的全过程、全方位监理服务 。 长沙市望城区 2017 年棚户区（社区）提质提档项目监理 招标文件 3 三 .
5、投标人资格要求 3.1 各标段投标人均 具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；湖南省外企业须按照湘建建【 2015】 190 号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘中介服务登记证（处于有效期内）。 3.2各标段投标人均须 具备建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或 市政公用工程监理丙级 及以上资质；并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工监理能力； 3.3各标段投标人 拟任总监理工程师均具有 市政公用工程专业 国家注册监理工程 师证书，总监理工程师在长沙市区域内最多只有一个在监项目（不包括本项目，不允许有外地在监项目，如
6、在长沙市区域内有一个在监项目，则 需在本项目 配备总监理工程师代表，总监代表应具有国家注册监理工程师证书或湖南省总监理工程师代表培训合格证书，不得有在监项目），本项目不接受投标申请人的法定代表人 或总经理作为本项目的现场监理部关键岗位人员。 3.4 各标段投标人 拟任现场监理部关键岗位人员的任职资格及配备符合湖南省建设工程施工项目部和现场监理部关键岗位人员配备管理办法（湘建 2015 57号）的要求，本项目 各标段 现场监理部关键岗位人员均最低配备共 5 人，其中总监 1 人、专监 2 人、监理员 2人。拟任专业监理工程师须具有国家注册监理工程师证书或湖南省监理工程师证书且无在监项目；拟任监理
7、员须具有国家注册监理工程师证书或湖南省监理工程师证书或湖南省监理员证书且无在监项目。总监理工程师和总监代表（如有）提供劳动保 障部门出具的 2016 年 12 月至 2017 年 5 月连续 6 个月的社保证明材料，如果是退休人员且年龄不超过 65 岁的，可以提供劳动合同及及退休证原件。 3.5 省外企业如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，提供其证书真伪查询官方网站网址 ;省外企业应提供现场监理部关键岗位人员无在监工程官方查询网站网址及本公告发布后现场监理部关键岗位人员无在监工程查询结果； 3.6 投标人及法定代表人、项目总监在投标前 3年内无行贿犯罪记录。长沙市人民政府和建设
8、行政主管部门文件规定的禁止参加长沙市本级政府投资项目建设活动的企业及总 监理工程师不能参加本次投标。投标人和拟任本项目的现场监理部关键岗位人员无其他明文禁止参与投标的记录。 3.7 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标 ， 违反规定的，相关 投标均无效。在近三年内有骗长沙市望城区 2017 年棚户区（社区）提质提档项目监理 招标文件 4 取中标或重大违法记录或发生过较大、重大或特大安全生产事故的单位不得参与本项目投标； 3.8 无其他明文禁止参与投标
9、的记录 ； 3.9 本次招标不接受联合体投标； 3.10 投标人只允许对 其中一个标段投标，否则视为无效投标，按废标处理。 四、投标保证金 投标保证金的金额为： 一标段 人民币 贰 万 壹仟 元整（ 21000.00 元）， 二标段人民币贰 万 贰仟 元整（ 22000.00 元） 。 由投标人基本账户转入投标保证金的托管账户。投标保证金到账截止时间为： 投标截止时间 前 ，以银行到账为准，在开标时予以查验。投标人必须在银行进帐单的用途栏注明：“ 社区提质提档监理 标段 ”。如果未注明用途，由此造成的后果由投标人自行负责。对于未按要求提交投标保证金的，招标人将视为不响应投标而予以拒绝。 投标保
10、证金账户： 户名 ：长沙市望城区公共资源交易中心 开户银行：工商银行望城县支行 帐号： 1901 0270 2920 0058 602 五、资格审查及评标办法 本项目实行开标后资格审查，资格审查具体要求见本项目招标文件。评标办法采用湘建建 2013 283 号文中湖南省房屋建筑和市政工程施工招标评标活动管理规定的“综合评估法”。 六、招标文件的获取及澄清答疑发布 6.1 凡有意参加的投标者，请于 2017年 7月 21 日至投标截止时间前登录望城区政府门户网（ http:/ /获取招标文件及相关资料。如通过网络下载，其招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。 6.2 招标文件每套售价人民币肆佰
11、元（￥ 400.00），递交投标文件时缴纳。 6.3 投标人若对招标文件和相关资料有任何疑问，在投标截止时间 10 天前将疑问提交至招标代理公司邮箱（ ），逾时不予受理 (请注明项目名称，未注明长沙市望城区 2017 年棚户区（社区）提质提档项目监理 招标文件 5 项目名称的答疑，招标人可以不予回复 )，投标人的疑问不得透露单位和个人信息，不得出现投标单位名称；答疑文件中如修改 或澄清的内容可能影响投标文件编制的，将在投标截止时间前 15 天发布。如修改或澄清的内容不影响投标文件编制的，将在投标截止时间前 3 天在长沙市 望城区政府门户网 发布，敬请留意。 七、投标文件的递交 7.1 投标文件
12、递交的截止时间（投标截止时间，下同） 及开标时间 为 2017 年 7 月 21 日上午 9： 30（北京时间，下同），地点为： 长沙市望城区公共资源交易中心开标 二 室（地址：长沙市望城区高塘岭镇望府路 198 号政务中心办公楼三楼） 。 7.2 逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标注的或未要求的投标文件，招标人不予受理。 7.3 投标人拟任本项目的总监理工程师必须亲自到场参加投标（持授权委托书及本人身份证原件）；投标人委托代理人必须为拟任总监理工程师。 八、发布公告的媒介 本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网（ http:/ ）、望城区政府门户网（ http:/ 九、行政监
13、督 本次招标项目接受相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构监督。招标投标监 督机构为长沙市望城区建设工程招标投标管理办公室。电话： 0731-88061859。 十 .联系方式 招标人： 长沙市望城区棚户区改造投资有限公司 联系人： 李先生 招标代理机构：湖南 中誉 项目管理有限公司 地 址： 湖南省长沙市岳麓区银盆岭街道岳麓大道 57 号奥克斯广场 2 栋 24 楼 24008房 联系人： 陈女士 电 话： 18173751867长沙市望城区 2017 年棚户区（社区）提质提档项目监理 招标文件 6 第二章投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条款名称 编列内容 1.1.2 招标人
14、招标人： 长沙市望城区棚户区改造投资有限公司 联系人 ： 李先生 1.1.3 招标 代理机构 招标代理机构：湖南 中誉 项目管理有限公司 地 址： 湖南 省长沙市岳麓区银盆岭 街道岳麓大道 57 号奥克斯广场 2栋 24 楼 24008 房 联系人： 陈女士 电 话： 18173751867 1.1.4 项目名称 长沙市望城区 2017 年棚户区（社区）提质提档项目监理 1.1.5 建设地点 长沙市 望城区 1.2.1 资金来源 财政资金 1.2.2 出资比例 1.2.3 资金落实情况 资金已经落实 1.3.1 招标范围 该项目监理划分为两个标段，一标段 高塘岭社区、西塘街社区、雷锋路社区、斑
15、马湖社 区、望府路社区、航运社区、湘陵社区、中南社区，二标段 桑梓社区、 黄狮岭社区、 同心园社区、丁字湾社区、 黄都港社区、 旺旺路社区的施工准备阶段、施工阶段、竣工验收结算阶段、缺陷责任期阶段的全过程、全方位监理服务 。 1.3.2 监理服务期 包括建设项目准备阶段、工程实施阶段、竣工验收结算阶段、缺陷责任期阶段的全过程、全方位监理。 其中施工阶段工期 70 日历天 （具体施工服务日期以合同为准）。 1.3.3 质量要求 达到合格工程标准； 1.4.1 投标人资质条件和 信誉 资质条件： 各标段投标人均 具有独立法人资格并依法 取得企业营业执照，营业执照处于有效期； 各标段 投标人均具备建
16、设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或 市政公用工程监理丙级 及以上资质；并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工监理能力； 财务要求：不作资格条件。 业绩要求：不作资格条件。 信誉要求：在最近三年内无骗取中标或严重违约的情形。 总监理工程师资格：拟任总监理工程师均具有 市政公用工程专业 国家注册监理工程师证书， 总监理工程师在长沙市区域内最多只有一长沙市望城区 2017 年棚户区（社区）提质提档项目监理 招标文件 7 条款号 条款名称 编列内容 个在监项目（不包括本项目，不允许有外地在监项目，如在长沙市区域内有一个在监项目，则 需在本项目 配备总监理工 程师代表，总监代表应具有国家注册监理工
17、程师证书或湖南省总监理工程师代表培训合格证书）， 本项目不接受投标申请人的法定代表人或总经理作为本项目的现场监理部关键岗位人员。 现场监理部关键岗位人员要求详见本项目招标文件第二章投标人须知前附表第 10.11.1 项要求。 其他要求： 湖南省外企业须按照湘建建【 2015】 190 号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘中介服务登记证（处于有效期内），方可参与投标； 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个 人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项
18、目投标； 投标人及法定代表人、项目总监在投标前 3 年内无行贿犯罪记录 .长沙市人民政府和建设行政主管部门文件规定的禁止参加长沙市本级政府投资项目建设活动的企业及总监理工程师不能参加本次投标。投标人和拟任本项目的现场监理部关键岗位人员无其他明文禁止参与投标的记录。 4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存 在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标 ， 违反规定的，相关投标均无效。 在近三年内有骗取中标或重大违法记录或发生过较大、重大或特大质量安全事故的单位不得参与本项目投标； 5 无其他明
19、文禁止参与投标的记录。 本次招标不接受联合体投标。 1.4.2 是否接受联合体投 标 不接受 1.9.1 踏勘现场 不组织 1.10.1 投标预备会 不召开 1.10.2 投标人提出问题的截止时间和提问方式 截止时间：在投标截止时间 10 天前 投标人的提问方 式： 投标人若对招标文件和相关资料有任何疑问，应将疑问提交至招标代理公司邮箱（ ），逾时不予受理 (请注明项目名称，未注明项目名称的答疑，招标人可以不予回复 )，投标人的疑问不得透露单位和个人信息，不得出现投标单位名称。 长沙市望城区 2017 年棚户区（社区）提质提档项目监理 招标文件 8 条款号 条款名称 编列内容 1.10.3 招
20、标人书面澄 清时间和发布方式 影响投标文件编制的 截止时间：在投标截止时间 15 日前； 发布方式：截止时间：在投标截止时间 15 天前 招标人澄清文件发布方式： 在望城区政府门户网（ http:/ 不影响投标文件编制的 截止时间：在投标截止时间 3 日前； 发布方式：在 望城区政府门户网 上发布，敬请留意。 1.11 分包 不允许 1.12 偏离 不允许 2.1 构成招标文件的其 他材料 澄清、补充通知 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间和提问方式 截止时间：在投标截止时间 10 天前 招标人要求澄清招标文件的提问方式： 投标人若对招标文件和相关资料有任何疑问，应将疑问提交至招标代
21、理公司邮箱（ ），逾时不予受理 (请注明项目名称，未注明项目名称的答疑，招标人可以不予回复 )，投标人的疑问不得透露单位和个人信息，不得出现投标单位名称。 2.2.2 投标截止时间 2017 年 7 月 21 日 上午 9 时 30 分 2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清的时间 不需确认 , 投 标 单 位 自 行 在 望 城 区 政 府 门 户 网（ http:/ 2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的时间 不需确认 , 投 标 单 位 自 行 在 望 城 区 政 府 门 户 网（ http:/ 3.1.1 构成投标文件的其 他材料 开标时要求提交的证书及证明原件如下： （ 1）企业营
22、业执照 (副本）； （ 2）企业资质等级证书（副本）； （ 3）拟任总监理工程师的国家注册监理工程师证书； （ 5） 如在长沙市区域内有 一个在监项目，则 需在本项目 配备总监理工程师代表，总监代表应具有国家注册监理工程师证书或湖南省总监理工程师代表培训合格证书 ； （ 5）专业监理工程师的国家注册监理工程师证书或湖南省监理工程师证书； （ 6）监理员的国家注册监理工程师证书或湖南省监理工程师证书或湖南省监理员证书； （ 7）现场监理部所有关键岗位人员近 6 个月的社保证明（由劳动和社会保障部门出具）； 长沙市望城区 2017 年棚户区（社区）提质提档项目监理 招标文件 9 条款号 条款名称
23、编列内容 （ 8）省外企业应提供现场监理部关键岗位人员无在监工程官方查询网址及本公告发布之日起的查询结果； （ 9）企业基本帐户开户许可证； （ 10）湖南省外企业具备有效 的入湘中介服务登记证或已办理省外入湘企业基本情况登记（湖南省外企业提供）。 （ 11） 类似工程经验证明资料原件（此项不作为强制条件，若不提供将不对该项进行计分） ； （ 12） 获奖证明材料原件 （此项不作为强制条件，若不提供将不对该项进行计分）。 说明： （ 1）如果以上原件正在年检，则必须提供年检单位出具的有效盖章证明原件。 （ 2）投标人应将以上原件装入密封袋内单独提交，原件需列详细清单。 （ 3）现场监理部关键岗
24、位人员证书原件按投标人实际配备的现场监理部岗位人员核查，但投标人必须满足本项目建设规模和招标文件所要求的 最低岗位人员配备标准。 3.3.1 投标有效期 90 天，从投标截止时间算起。 3.4.1 投标保证金 投标保证金的形式：银行转账 投标保证金的金额： 一标段人民币贰万壹仟元 整（￥ 21000.00 元） ， 二标段 人民币 贰 万 贰仟 元整（￥ 22000.00 元） 。 递交方式：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户转入投标保证金的托管账户管理。招标人不接受以现金方式提交的投标保证金，以现金方式提交的投标保证金无效。 投标保证金的托管账户： 开户名称：长沙市望城区公共资源交易中心
25、 开户银行：工商银行望城县支行 银行账号 ： 1901 0270 2920 0058 602 （ 1）交投标保证金时，必须在银行进帐单上注明“ 社区提质提档监理 标段 ”的投标保证金，如果没注明的投标保证金，由此造成无法查实是否到帐的，后果由投标人自行负责。 （ 2）请将投标保证金于投标截止时间之前提交，以银行到账为准，在开标时予以查验。 （ 3） 投标保证金转账单需保留一份复印件开标时交招标代理机构。 3.5.2 近年完成的类似项目的年份要求 投标人以提交投标文件截止时间前 48 个月为准，拟任总监理工程师以提交投标文件截止时间前 60 个月为准，按监理业务手册上 注明的竣工时间计算。 3.5.3 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 三年（以提交投标文件截止时间前 36 个月为准） 3.6.3 签字和（或）盖章要 （ 1）投标文件封面、投标函及招标文件第五章 “ 投标文件格式 ” 规
