1、甘肃众诚招标代理有限公司 全心全意为客户服务渭源县麻家集镇环境卫生保洁采购项目招 标 文 件项目编号：GSZC-GK-201839号采购单位：渭源县麻家集镇人民政府代理机构：甘肃众诚招标代理有限公司2018 年 9 月甘肃众诚招标代理有限公司 全心全意为客户服务第 2 页 共 73 页目 录第一部分 招标公告 .4第二部分 投标人须知 .7一、投标人须知前附表 .7二、招标文件说明 .151.招标文件涉及术语的解释 .152.适用范围 .163.招标方式、合格的投标人 .164.投标费用 .16三、投标文件的编制要求和注意事项 .171.投标文件编制的原则 .172.投标文件的语言及度量衡单位
2、 .173.投标报价及币种 .174.投标保证金和投标有效期 .185.投标文件构成 .19四、开标、评标和定标 .241.开标 .242.评标和定标 .24五、 合同签订和履行 .251.签订合同 .252.履约保证金 .26六、澄清和质疑 .261.招标文件的澄清和修改 .262.招标文件的质疑 .27甘肃众诚招标代理有限公司 全心全意为客户服务第 3 页 共 73 页3.招标过程和拟中标结果的质疑 .274.澄清或质疑不予受理的情况 .28第三部分 服务内容及相关作业标准及要求 .29一、服务范围及内容 .29二、作业标准及要求： .29第四部分 评审原则与评标方法 .34一、组建评标委
3、员会 .34二、投标文件的初审 .34三、 资格性检查的内容及标准 .36四、 符合性检查的内容及标准 .37五、 投标文件的澄清 .38六、评标原则及主要方法 .38七、评标专家在政府采购活动中承担以下义务 .41八、评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律 .41九、解释权 .42第五部分 合同格式 .43第六部分 附件 .48附件一、投标函 .48附件二、法定代表人授权书 .49附件三、投标人承诺函 .50附件四、无重大违法记录声明 .51附件五、投标保证金证明 .52附件六、开标一览表（报价表） .53附件七、分项明细报价表 .54甘肃众诚招标代理有限公司 全心全意为客户服务第 4
4、 页 共 73 页附件八、商务条款偏离表 .55附件九、服务内容响应表 .56附件十、投标产品相关资料 .57附件十一、制造（生产）企业小型、微型企业声明函 .58附件十二、残疾人/监狱企业福利性单位声明函 .62附件十三、生产厂家授权函 .63附件十四、投标人基本情况介绍 .64附件十五、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表 .65附件十六、投标单位承诺书 .66附件十七、同意招标文件条款声明 .67附件十八、虚假应标承担责任声明 .68附件十九、投标保证金退还申请书 .69附件二十、投标人认为在其他方面有必要说明的事项 .70甘肃众诚招标代理有限公司 全心全意为客户服务第 5 页 共 7
5、3 页第一部分 招标公告渭源县麻家集镇环境卫生保洁采购项目公开招标公告甘肃众诚招标代理有限公司受渭源县麻家集镇人民政府的委托，对渭源县麻家集镇环境卫生保洁采购项目以公开招标的形式进行采购，欢迎符合资格条件的投标人前来参加。 1、项目编号：GSZC-GK-201839 号 2、项目概况与招标范围 2.1 项目名称：渭源县麻家集镇环境卫生保洁采购项目2.2 招标内容：镇区卫生清扫拉运、各村垃圾集中收集点垃圾清运（服务期 3 年）2.3 用途：垃圾清扫，环境治理2.4 本项目共一个包 3、资金来源、预算金额及最高限价 3.1 资金来源：财政资金 17.2 万元 单位自筹 2.72 万元3.2 预算金
6、额：19.92 万元3.3 最高限价：19.92 万元4、资格审查方式及评标办法 4.1 资格审查方式：资格后审 4.2 评标办法：综合评分法 5、投标人资格要求： 5.1 投标人必须是中华人民共和国境内注册的具有独立民事责任的法人,其他组织，自然人； 5.2 投标人必须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条相关规定,并提供中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条所要求的材料； 甘肃众诚招标代理有限公司 全心全意为客户服务第 6 页 共 73 页5.3 投标人必须提供自公告之日起在“中国裁判文书网”（http:/ 5.4 具有合法有效的工商营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本、开户
7、许可证复印件、企业法人代表授权书原件、法定代表人及授权委托人身份证明；5.5 本项目不接受联合体投标。 注：报名时提供上述材料，提供复印件并加盖投标人公章，开标时将除装入投标文件正本外的其他原件带至开标现场备查。 6、报名方式：6.1 报名方式：采用现场报名方式6.2 报名时间：2018 年 9 月 29 日至 2018 年 10 月 10 日（上午 8:30-11:30、下午 14:30-17:30）（节假日、双休日除外）6.3 获取方式：现场获取6.4 获取地点：定西市渭源县渭水华庭 6 号楼 1 单元 1302 室 7、投标截止时间、开标时间及地点：7.1 投标截止时间：2018 年 1
8、0 月 19 日 15:00 时(北京时间) 7.2 投标文件递交地点：渭源县财政局五楼会议室7.3 开标时间：2018 年 10 月 19 日 15:00 时(北京时间) 7.4 开标地点：渭源县财政局五楼会议室注：对逾期送达的、未送达指定地点的或不按招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。 8、联系方式 8.1 采购单位：渭源县麻家集镇人民政府甘肃众诚招标代理有限公司 全心全意为客户服务第 7 页 共 73 页8.2 详细地址：甘肃省定西市渭源县麻家集镇麻家集村麻西社8.3 联 系 人：王涛8.4 联系电话：183932793018.5 邮 箱 号： 8.6 采购代理机构：甘肃众诚招
9、标代理有限公司 8.7 详细地址：定西市渭源县渭水华庭 6 号楼 1 单元 1302 室 8.8 联 系 人：房永新 8.9 联系电话：16609321718 8.10 邮 箱 号： 8.11 监督单位：渭源县政府采购办公室 8.12 详细地址：甘肃省定西市渭源县新城区 74 号 8.13 联系电话：0932-4132508甘肃众诚招标代理有限公司 2018 年 9 月 28 日甘肃众诚招标代理有限公司 全心全意为客户服务第 8 页 共 73 页第二部分 投标人须知一、投标人须知前附表条款编号 条款名称 内 容 规 定1.1 综合说明1）项目名称： 渭源县麻家集镇环境卫生保洁采购项目2）项目编
10、号：GSZC-GK-201839 号3）招标内容：镇区卫生清扫拉运、各村垃圾集中收集点垃圾清运（服务期 3 年）4）采购预算：19.92 万元（注：超过采购预算的投标为无效投标)5）招标方式：公开招标6）评标方法：综合评分法1.2 资金来源 财政资金 单位自筹1.3 采 购 人1）单位名称：渭源县麻家集镇人民政府2）地 址：甘肃省定西市渭源县麻家集镇麻家集村麻西社3）联 系 人：王涛4）联系电话：183932793011.4 代理机构1）单位名称：甘肃众诚招标代理有限公司2）地址：定西市渭源县渭水华庭 6 号楼 1 单元 1302 室3）联 系 人：房永新 4）联系电话：16609321718
11、1.5 合同名称 渭源县麻家集镇环境卫生保洁采购项目（HT）1.6 公告发布发布时间：2018 年 9 月 28 日在甘肃政府采购网发布报名时间：2018 年 9 月 29 日-2018 年 10 月 10 日（上午 8:30-11:30、下午 14:30-17:30）（节假日、双休日除外）获取方式：现场获取甘肃众诚招标代理有限公司 全心全意为客户服务第 9 页 共 73 页获取地点：定西市渭源县渭水华庭 6 号楼 1 单元 1302室1.7开标时间开标地点开标时间：2018 年 10 月 19 日 15:00 时（北京时间）开标地点：渭源县财政局五楼会议室1.8递交时间递交地点递交投标文件截
12、止时间：2018 年 10 月 19 日 15:00 时（北京时间）递交投标文件地点：渭源县财政局五楼会议室1.9保证金递交及相关要求本项目投标保证金金额：人民币 2000 元户 名：甘肃众诚招标代理有限公司开户银行：甘肃银行股份有限公司渭源支行银行账号：6626 0208 1359 5000 10递交须知： 1、投标保证金以网银、银行汇票方式从投标单位的基本账户提交（投标保证金到账截止时间同投标文件递交截止时间）；2、投标人缴纳投标保证金的单位名称及公司帐号必须与投标人报名时提交的名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交；3、投标人必须在汇票附言栏内正确填写项目编号和包号，以便查对核
13、实；4、招标代理机构在开标现场公布投标人报名及保证金缴纳情况；5、投标人参加开标会议时须提供本项目投标保证金缴纳凭证（复印件装订在投标文件正本中）；6、退还保证金时，由参加开标会议的投标人提供投标保证金退还申请书（加盖公章），开标时将投标保证金退还申请书与授权委托书一起递交。未中标人的投标保证金将在中标通知书发出后五个工作日内退还，中标人甘肃众诚招标代理有限公司 全心全意为客户服务第 10 页 共 73 页的投标保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还。注：未按上述要求交纳投标保证金的,采购人将视为非实质性响应招标文件的要求而予以拒绝，即视为对招标文件未响应。如投标人有下列情况，投标保证金将不
14、予退还：（1）投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；（2）投标人不接受按照招标文件规定的方法对其投标价格算术错误更正的；（3）投标人有违法违规行为给采购人造成损失的；（4）提供虚假材料谋取中标的；（5）中标人在规定期限内未能与采购人签订合同的；（6）未按规定交纳招标代理服务费的；（7）中标后，无正当理由不签订合同或转让、分包项目以及拒绝履行合同义务的；（8) 中标弃标的法律责任及处理方式：中标人的任何弃标行为都是违约行为（不可抗力导致的除外）。中标人放弃中标后，重新招标导致的时间延误和社会成本增加，顺延中标结果导致合同价格抬升，采购人将蒙受合同价格损失。恶意弃标行为出现后，采购人有权要求弃标人依法承担赔偿合同差价损失，并没收其投标保证金，并报财政部门给予通报，禁止及 3 年内不得参与省内的投标活动。2.1投标人资格要求1）投标人必须是中华人民共和国境内注册的具有独立民事责任的法人，其他组织，自然人；2）投标人必须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，并提供中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条所要求的材料，满足招标文件的具体
