1、 1 姚江新区保留区海绵化改造工程（ EPC) 全过程造价咨询服务 招 标 文 件 招 标 人：宁波市住房和城乡建设委员会 宁波市财政局 建设单位：宁波城市地下空间投资有限公司 招标代理：宁波天诚工程咨询有限公司 二一 八 年 五 月 2 目 录 第一章 采购公告 3 第二章 招标需求 6 第三 章 投标人须知 9 第四章 评标办法及评分标准 20 第五章 合同主要条款 23 第六章 投标文件格式 29 3 第一章 采购公告 宁波天诚工程咨询有限公司就 姚江新区保留区海绵化改造工程（ EPC)全过程造价咨询服务进行公开招标采购，现邀请合格的投标人参加投标。 一、采购编号： NBTC2018CG
2、1025 二、项目概况： 品目 项目名称 服务内容 服务期限 1 姚江新区保留区海绵化改造工程（ EPC)全过程造价咨询服务 姚江新区保留区海绵化改造工程（ EPC)全过程造价咨询服务（含结算审核、财务决算审核） 自协议签订之日起至建设项目竣工决算审核结束为止。 *三、投标人资格要求： 1.投标人须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的资格条件： 1.1 具有独立承担民事责任的能力； 1.2 具有良好的商业信誉和健全的造价咨询制度； 1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违
3、法记录；列入不良行为记录名单，并有明确被禁止参加政府采购活动等限制资质（资格）时间的，从其决定； 1.6 提 供 注册所在地 检察机关出具的 投标人（ 若联合体投标的指联合体双方 ）的 检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函（查询时间范围必须包括：本采购项目信息公告发布之日起（含公告发布当日）前 三 年 ，检察院所需查询资料详见部分投标文件格式 ） ； 1.7 法律、行政 法规规定的其他条件。 2.本项目特定资格条件为： 2.1 具有工程造价咨询甲级资质的会计师事务所，或具有工程造价咨询甲级资质企业和会计师事务所组成的联合体。联合体投标的在投标文件中提供联合体协议，一家会计事务所只能与一家工程造价
4、咨询企业组成联合体，联合体牵头人须具备工程造价咨询甲级资质，并负责派遣项目负责人； 2.2 投标人 （ 若联合体投标的指联合体 牵头人） 须在宁波市工程造价咨询企业信用平台录入 通过（以开标时信用平台查询为准）； 4 2.3 本项目负责人须具有注册造价工程师执业资格； 2.4 本项目财务 审核负责人须具有 注册会计师 执业资格（可以是联合体成员）； 2.5 本项目接受联合体投标。 2.6 投标单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目的投标；为本采购项目提供概算编制、概算审核、监理、清单编制、施工招标代理、建设单位委托造价管理等服务的投标人，不得参加本项目的投标。
5、 四、招标文件发售日期： 自公告刊登日起至 2018 年 6 月 8 日，每天上午 8:30 11:00，下午1:30 4:00 时（节假日及法定假日除外）。 五、招标文件售价、地点及方式： 1.标书售价：每份 300 元人民币，售 后不退。 2.购买标书地点：宁波天诚工程咨询有限公司招标代理部（ 宁波市江南路 599 号科技大厦 4楼 ），联系人：孔佳钰，联系电话： 0574-87031582。 3.报名时投标人须持法定代表人授权委托书、被委托代理人的身份证、企业营业执照（联合体投标的联合体双方均须提供，还须提供联合体协议书）、甲级工程造价咨询资质证书、会计师事务所资格证书原件及以上资料的复
6、印件（加盖公章）到宁波天诚工程咨询有限公司购买招标文件。 六、投标截止时间： 2018年 6月 21 日 9 时 00 分 七、投标地点： 宁波天诚工程 咨询有限公司开标室（ 宁波市江南路 599 号科技大厦 4 楼 ） 八、开标时间： 2018 年 6 月 21 日 9时 00分 九、开标地点： 宁波天诚工程咨询有限公司开标室（ 宁波市江南路 599 号科技大厦 4 楼 ） *十、其他事项： 1.根据关于印发浙江省政府采购采购供应商注册及诚信管理暂行办法的通知（浙财采购监字【 2009】 28 号）文件的规定，参加政府采购的投标人必须完成宁波市政府采购网注册，否则将不能被确定中标。相关注册流
7、程详见宁波市政府采购网（ ） 。 招标人：宁波市住房和城乡建设委员会、 宁波市财政局 联系人：周清石 联系电话： 0574-89187229 联系地址：宁波市江东区松下街 595 号 5 招标代理机构：宁波天诚工程咨询有限公司 联系人：孔佳钰 联系电话： 0574-87031582 联系地址： 宁波市江南路 599 号科技大厦 4 楼 6 第二章 招标需求 一、 招标内容 品目 1 个 项目名称 姚江新区保留区海绵化改造工程（ EPC)全过程造价咨询服务 项目总投资 本工程概算总投资 28145 万 元，其中工程建安费 用 19606 万 元，工程建设其它 费 7464 万 元，预备费 107
8、5 万 元。 项目概况 本工程位于宁波城市中心西北面，区域南临姚江，北抵姚江新区启动区规划次干路（含迎检路线），东至广元路延伸段，占地面积约 3 平方公里，占示范区总面积的 10%，现状多为村庄及农田。主要建设内容为水体综合整治、污水提标改造、农业面源污染治理、海绵化景观提升、村落整治、交通提升等。项目实施后，河道水质不低于 V 类水质指标且优于海绵城市建设前的水质，生态岸线率达到 69.4%，天然水面率达到 3.67%。 服务期限 自协议 签订之日起至建设项目竣工决算审核结束为止。 服务内容 姚江新区保留区海绵化改造工程（ EPC)全过程造价咨询服务（含结算审核、财务决算审核） 中标数量 1
9、 家 二、招标要求 （一）投标基本要求： 1.服务内容 姚江新区保留区海绵化改造工程（ EPC)全过程造价咨询服务，服务内容： 1.1 对项目全过程进行造价咨询服务（含竣工结算审核）； 1.2 对项目进行财务决算审核。 2.审核要求 2.1 必须严格按照关于宁波市城市建设项目竣工财务决算审查实施办法（甬 财政基2003568 号、市建计 2003442 号）、关于明确宁波市级财政部门政府投资项目委托评审有关问题的通知（甬财政基 20101689 号）和市建委关于建委城建项目审查和资金管理的补充规定（市建计 2005348 号）相关规定及委托协议的要求实施审核。 2.2.常驻现场造价咨询人员不少
10、于 4 名【其中至少包含 2 名注册造价工程师； 1 名 注册会计师职称的财务审查人员、 1 名具有会计从业资格及以上的财务审查人员（财务审查人员可以是联合体成 员）】，并视项目进展情况适时增派人员，以达到满足项目实际 进展需要。 7 2.3 中标人应对咨询过程中发现的问题及时向委托人汇报，并根据全过程造价咨询情况及时出具全过程造价咨询意见单及取证单。每季度第一个月的 25 日前需提交上一季度的全过程造价咨询报告，下年度第一个月的 25 日前须提交上年度跟全过程造价咨询报告。 2.4 其它要求： 2.4.1 中标人必须接受委托单位的指导、监督和考核。 2.4.2 中标人必须根据建设项目的性质、
11、规模、建设内容配备相应的工程造价、投资管 理、财务审查人员，制订相应的全过程造价咨询实施细则； 2.4.3 常驻现场注册造价工程师到岗 率不低于 60%，同时必须满足施工建设需要，在该项目全过程造价咨询服务结束前常驻现场注册造价工程师不能同时兼任二个以上造价咨询项目，若发现咨询人员到岗率低或兼任二个以上项目的，招标人视情况要求更换同等条件的咨询人员并扣除 30%的全过程造价咨询费。若中标单位要求更换常驻现场注册造价工程师时须经招标人同意，并同意扣除 20%的全过程造价咨询费。 2.4.4 中标单位至少配备二名财务审查人员（可以是联合体成员）常驻工地现场办公， 到岗率可根据征地拆迁进度需要确定。
12、 3.咨询时限 按项目实际签订的业务约定书的规定 执行，全过程造价咨询意见单一般在三日内出具，特殊情况随需要确定，具体要求详见协议书内容。 4.咨询费用的计取与支付 4.1 建安工程 全过程造价咨询 基本收费：按送审工程结算造价的 -（含）计取； 4.2 全过程造价咨询 追加收费：按超过送审工程结算造价 5幅度以外的核减额为基数计算，取费费率为 5，费用由施工单位承担，建设单位代扣转付。 4.3 竣工财务决算审查费 (含征地拆迁等其它待摊投资审查 )按关于明确宁波市级财政部门政府投资项目委托评审有关问题的通知（甬财政基 20101689 号）文件 计取。 4.4 支付方式：每年底支付一次，其中
13、基本收费按应付值的 70%支付，基本收费余款和追加收费待竣工决算审核结束后 15 天内付清。 4.5 咨询单位如果失职，必须按照中华人民共和国合同法和宁波市城市建设项目竣工财务决算审查实施办法、关于进一步加强宁波市城建项目委托社会中介机构审核和复核工作意见的通知的规定承担违约责任，咨询单位应自觉加强廉政建设，无条件遵守廉政规定，违反“审计八不准”的实行一票否决制，其审核业务由招标人指定其他单位负责。 5.全过程造价咨询 协议参考格式详见第 五部分 8 姚江新区保留区海绵化改造工程（ EPC)全过程造价咨询服务协议书 6.中标数量 ： 1 家。 （二）合同的签订： 1.招标文件、投标文件及中标通
14、知书作为签订 姚江新区保留区海绵化改造工程（ EPC)全过程造价咨询服务协议书 的重要依据，中标方于收到中标通知书后 30 日内与 宁波市住房和城乡建设委员会、宁波市财政局、宁波城市地下空间投资有限公司签订 姚江新区保留区海绵化改造工程（ EPC)全过程造价咨询服务协议书 。 2.中标单位应本着“客观、公正、合理、科学”的原则，遵守国家法律法规和有关 文件规定，正确履行审核职责，同时承担相应的法律责任。 对中标单位滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守应按情节轻重给予取消中标资格或进入本地区该行业采购市场资格；情节严重，造成国家重大损失的，移送司法机关追究刑事责任。 9 第三章 投标人须知 前附表 序号
15、 内容、要求 1 项目名称： 姚江新区保留区海绵化改造工程（ EPC)全过程造价咨询服务 2 采购数量及单位： 1 项（具体详见第二章“招标需求”） 3 服务期限：自协议签订之日起至建设项目竣工决算审核结束为止。 *4 投标报价及费用： 1.投标单位 可以自行报价，建安工程 全过程造价咨询服务 费的有效报价范围为按送审工程结算造价 的 4（含） -5 （含）计取。竣工财务决算审查费 (含征地拆迁等其它待摊投资审查 ) 按关于明确宁波市级财政部门政府投资项目委托评 审有关问题的通知 （甬财政基 20101689 号）文件计取。 2.不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。
16、5 中标人数量： 1 家 *6 投标人资格要求： 1.投标人须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的资格条件： 1.1 具有独立承担民事责 任的能力； 1.2 具有良好的商业信誉和健全的造价咨询制度； 1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；列入不良行为记录名单，并有明确被禁止参加政府采购活动等限制资质（资格）时间的，从其决定； 1.6 提 供 注册所在地 检察机关出具的 投标人（ 若联合体投标的指联合体双方 ）的 检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函（查询时间范围必
17、须包括：本采购项目信息公告发布之日起（ 含公告发布当日）前 三 年 ，检察院所需查询资料详见部分投标文件格式 ） ； 1.7 法律、行政法规规定的其他条件。 2.本项目特定资格条件为： 2.1 投标人为具有工程造价咨询甲级资质的会计师事务所，或具有工程造价咨询甲级资质企业和会计师事务所组成的联合体。联合体投标的 在投标文件中提供联合体协议，一家会计事务所只能与一家工程造价咨询企业组成联合体，联合体牵头人须具备 工10 程造价咨询甲级资质，并负责派遣项目负责人； 2.2 投标人（若联合体投标的指联合体牵头人）须在宁波市工程造价咨询企业信用平台 录入通过（以开标时信用平台查询为准）； 2.3本项目
18、负责人须具有注册造价工程师执业资格； 2.4本项目财务审核负责人须具有 注册会计师 执业资格（可以是联合体成员）； 2.5 本项目接受联合体投标。 2.6 投标单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目的投标；为本采购项目提供概算编制、概算审核、监理、清单编制、施工招标代理、建设单位委托造价管理等服务的投标人，不得参加本项目的投标。 *7 投标保证金：人民币 壹万 元，投标人应于 2018 年 6 月 15 日 16:00 时前将投标保证金以电汇形式缴至： 户 名：宁波天诚工程咨询有限公司 开户银行： 浙江泰隆商业银行宁波分行 银行账号： 3303 0101 20
19、10 0019 646 办理投标保证金收据地点：宁波天诚工程咨询有限公司财务室 财务联系人和联系电话：仇会计 /0574-87939872 8 现场探勘：无 9 踏勘时间及地点：无 10 答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性或者其他违法内容的，应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购 单位提出书面质疑，逾期不予受理。招标采购单位不专门组织答疑；如有答疑，答疑内容是招标文件的组成部分，并将以书面形式送达所有已报名的投标人；因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，招标采购单位将于投标截止日期 3 天前书面通知所有已报名的投标人。 11 投标文件组成： 技术资信文件、报价文件各正本 1 份、副本 4 份 ，电子本文一套 ； 12 投标截止时间及地点： 投标截止时间： 2018 年 6 月 21 日 9 时 00 分 投标地点：宁波天诚工程咨询有限公司开标室（ 宁波市江南路 599 号科技大厦 4 楼 ） 13 开标时间及地点： 开标时间： 2018 年 6 月 21 日 9 时 00 分
