1、都安瑶族自治县特色加工业发展“十三五”规划（草案）前 言特色加工业是国民经济基础性和保障民生的重要产业。特色加工业产业关联度高、涉及面广、吸纳就业能力强、劳动技术密集，是壮大县域经济、促进就业、扩大内需、实现脱贫致富的重要支柱产业。“十三五 ”是广西实现基本消除绝对贫困现象和全面建成小康社会奋斗目标的关键时期，根据中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定、中共广西壮族自治区委员会关于贯彻落实中央扶贫开发工作重大决策部署坚决打赢“十三五” 脱贫攻坚战的决定 、广西壮族自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、广西壮族自治区工业和信息化发展“十三五” 规划、河池市工业与信息化发展“十三五 ”规划
2、、广西贫困县特色加工业发展“ 十三五” 规划、 都安瑶族自治县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要等文件精神，为切实加快都安瑶族自治县脱贫致富步伐，立足本县特色资源优势，提高特色加工转化率和综合利用能力，推动特色加工业与精准扶贫相结合，壮大县域经济，促进都安瑶族自治县与全区同步实现全面建成小康社会，特编制和实施都安瑶族自治县特色加工业发展“十三五” 规划（2016年2020 年）。目 录第一章 发展基础和环境 .1一、发展基础 .1(一) 发展成效 .1(二) 存在问题 .5二、发展环境 .7（一）发展机遇 .7（二）面临挑战 .8第二章 发展思路和目标 .10一、指导思想 .10二、发展原
3、则 .10（一）坚持市场导向、打造品牌原则 .10（二）坚持特色发展、龙头带动原则 .11（三）坚持开放共享、惠农富民原则 .11（四）坚持创新驱动、绿色生态原则 .11三、主要目标 .11（一）总量发展目标 .12（二）园区发展目标 .12（三）产业精准扶贫目标 .12第三章 重点发展产业 .13一、建材加工业 .13（一）水泥加工业 .13（二）石材加工业 .13（三）碳酸钙加工业 .14二、制糖业 .14三、竹藤草芒编织和书画纸加工业 .15四、茧丝绸加工业 .15五、绿色食品加工业 .16（一）酿酒业 .16（二）牛羊肉、禽畜产品加工业 .16（三）核桃加工业 .17（四）饮用水、旱藕
4、粉丝和传统特色食品加工业 .17六、淀粉加工业 .17七、中草药加工业 .17八、林产品加工业 .18第四章 产业布局+精准扶贫 .19一、原料基地建设 .19（一）糖料蔗生产基地 .19（二）桑蚕生产基地 .20（三）山葡萄生产基地 .20（四）核桃生产基地 .20（五）林业生产基地 .21（六）油茶生产基地 .21（七）旱藕生产基地 .21（八）水产畜牧生产基地 .21二、园区建设管理 .22三、企业发展培育 .23四、扶贫工程建设 .24（一）“产业 +扶贫”模式 .24（二）“培训 +扶贫”模式 .25（三）“电商 +扶贫”模式 .25（四）“农民工创业园+扶贫”模式 .26第五章 夯
5、实基础支撑 .27一、基础设施支撑 .27（一）交通基础支撑 .27（二）水利基础支撑 .28（三）土地资源支撑 .28（四）市政基础支撑 .28（五）信息基础支撑 .29二、能源电力设施支撑 .29（一）电力网络支撑 .29（二）新能源、天然气支撑 .29三、资金项目支撑 .30四、生产性服务支撑 .30五、人力资源支撑 .31第六章 保障措施 .32一、健全实施协调机制 .32二、推进规划实施 .32三、落实完善政策 .33四、着力推进重大项目建设 .33五、优化发展环境 .34六、加强招商引资 .34附件：都安县特色加工业发展“十三五” 重大项目表 .361第一章 发展基础和环境一、发展
6、基础(一) 发展成效“十二五” 期间，都安瑶族自治县（以下简称“都安县”）始终立足县情，充分利用本地特色优势资源，大力发展特色加工业，把特色加工业作为促进县域经济社会发展和提升县域竞争力的重要抓手，取得了显著成效。1. 主要经济指标完成情况 2015 年都安县实现地区生产总值 40.36 亿元，同比增长 2.6%；实现工业总产值 11.59 亿元，同比下降 6.4 %，其中规模以上工业实现总产值 9.56 亿元，是 2010 年的 1.19倍；实现工业增加值 2.70 亿元，同比下降 13.7%，占地区生产总值 6.70%；实现税收收入 3.28 亿元，同比增长7.61%；全社会更新改造投资
7、9.66 亿元，同比增长36.77%。2. 主要特色加工业发展情况 “十二五” 期间，都安县主要特色加工业 有农副食品加工业、采矿业( 碳酸钙开采)、竹藤草芒编织品业、水泥制品制造业、电子产品加工业、金属门业制造等。全县有中小企业 223 家，其中一半是“十二五” 期间成立的。(1) 农产品加工业发展情况2制糖业。广西都安永鑫糖业有限公司，日榨能力 4000吨日。2015/2016 年榨季，甘蔗种植面积 5.3 万亩，进厂原料蔗 18.6 万吨。获 2011-2015 年“广西扶贫龙头企业”殊荣。桑蚕业。2015 年，桑园面积 4.89 万亩，养蚕量 15 万张，产鲜茧 7030 吨，产值 1
8、.5 亿元。有缫丝（白丝）加工企业 1 家，即都安万有茧丝有限公司，主要经营蚕茧、缫丝，2015 年实现产值 6898 万元。酿酒业。一是葡萄酒。全县种植山（毛）葡萄 3.6 万亩，2017 年后，预计葡萄鲜果产量 8000 吨以上。“都安野生山葡萄酒”被国家质检总局批准为中国地理标志保护产品，先后获“中国国际爱迪生发明金奖”、“欧亚国际名牌产品金奖”、中国葡萄酒金奖、广西名牌产品、国家优质产品等称号。二是黄酒。广西都安宏慧黄酒有限责任公司，设计能力为年产 1000 吨中高档黄酒，现已进入南宁荔园山庄、南宁饭店等高端市场。淀粉加工业。该产业已形成较成熟的“公司原料基地农户”运行模式。2015
9、年，全县木薯种植面积 3.0 万亩。都安红河淀粉有限公司拥有 1 条日产 120 吨木薯淀粉生产线，年可加工木薯 6 万吨，2008 年获国家食品质量安全体系（QS ）认证。2015 年生产淀粉 10116 吨，产值 3541万元。3(2) 碳酸钙加工业发展情况都安县被列为广西五大碳酸钙产业发展基地之一，现有持证开采碳酸钙企业 21 家。这些企业没有高技术装备，产品单一，除了板岭龙文方解石加工场、广兴矿粉有限公司、河池长泰矿业有限公司、都安兴旺矿石粉厂 4 家企业加工成粉体包装外销外，其它均是对碳酸钙原料净化后便销售。(3) 特色工业集中区发展情况 河池都安临港工业区。依托碳酸钙资源，重点发展
10、碳酸钙粉体、人造石材、石材加工、现代物流、新型干法水泥以及水泥制品等产业，开发适合用户需要的功能性复合产品，推进以碳酸钙为基础原料，发展碳酸钙精深加工，实现碳酸钙产业的集聚发展，打造广西重要的碳酸钙产业基地。依托西江经济带红水河流域优势，加快发展港口贸易经济，建设西南重要区域商贸物流和货物集散中转基地。推进扶贫产业基地和扶贫搬迁安置示范基地建设。都安县工业园区。包括农民进城创业园、巴谭工业园、八仙工业园，重点发展农用机械制造、制糖及酿酒、汽车配件制造、农副产品加工、电子产品加工、工艺品制造及现代物流等产业。(4) 重点特色加工企业发展情况 近年来都安县各产业规模化发展速度加快，产业规模4不断扩
11、大，龙头企业辐射效应越来越明显，重点企业发展势头良好。都安万有茧丝有限公司，主要经营收购销售蚕茧、生产销售缫丝，2015 年实现产值 6898 万元。都安红河淀粉有限公司成立于 2004 年，2008 年 3 月获得国家食品质量安全体系（QS）认证，具备年加工木薯 6万吨的能力。“十二五”期间，该公司共加工淀粉 15 万吨，产值 1.6 亿元，直接带动 1500 多户 6000 多人增收 3600 多万元，户均增收 2.4 万元。广西都安宏慧黄酒有限责任公司于 2013 年投入 1500万元进行中高档黄酒技术改造，公司设计能力为年产 1000吨中高档黄酒，至今已建成面积为 1600 平方米常年温度保持在 20的地下酒窖已投入使用。广西都安永鑫糖业有限公司现有固定资产 3.2 亿元，员工 408 人，其中各类专业技术人员 168 人。生产能力为日榨甘蔗 4000 吨，年可处理甘蔗 50 万吨以上，年产糖 6.5 万吨以上。广西都安西江鱼峰水泥有限公司项目总投资 10.28 亿元，一期建设一条日产 6000 吨熟料新型干法水泥生产线，年产“鱼峰”牌水泥 280 万吨，年产值达 8 亿元，实现年缴税收 5000 万元。二期预留建设一条日产 6000 吨熟料新型干法水泥生产线项目建设用地。公司坚持“以人为本、回报
