1、 1 晋江市 2016 年教育工作总结晋江市教育局（2016 年 2 月）2016 年来，在市委、市政府的正确领导下，全市教育工作深入贯彻落实党的十八届五中、六中全会精神，认真落实市委、市政府决策部署，以“ 办好老百姓家门口的学校” 为主线，以在全省率先基本实现教育现代化为目标，深化教育综合改革，补足短板，创新突围，取得了新成效、新突破。先后获评全省唯一的“全国学前教育改革发展实验区”、 “安全教育全国示范 单位” 、“全国社区教育实验区”等 18 项集体荣誉。一、精准施策提品质，推进供给侧结构性改革 坚持把推进供给侧结构性改革作为新常态下激发教育活力，提高教育品质的内生动力，推动教育工作持续
2、领跑。（一）谋划高端教育。晋江拔萃双语学校奠基，项目占地总面积约 10.55 公顷，建筑面积 11 万平方米，计划设置教学班152 个，预计总投资达 4.5 亿元。积极引进泉州五中、新加坡和台湾等高端教育集团到我市办学；争取社会力量支持，筹办大明国际（双语）学校。（二）推广集团化办学。推广教育集团、委托管理、联合办学等新模式，新增实验小学、季延中学、华侨职校等 6 个教育集团。养正中学与福州一中，侨声中学与格致中学，南侨中学与龙侨中学合作办学。晋江一中与中远学校试行公民办学校合作办学， 2 实验小学与第十实验小学结对共建。（三）规范民办学校管理。组织对民办学校开展年检工作，并在各类媒体上公开年
3、检结果，列入年检 198 所，确定为年检合格 173 所，年检不合格 22 所。二、整合资源促公平，提高教育现代化实施水平注重组织协调方方面面，充分挖掘整合教育资源，凝聚各方发展合力，推动教育发展上新台阶。（一）优化教育项目规划。编制出台晋江市“十三五” 教育事业发展专项规划。着手编制晋江市域中小学幼儿园布局发展专项规划图则，范围涵盖 6 个街道和陈埭、池店、紫帽、西滨、磁灶、内坑、永和等 7 个镇，区域教育设施用地面积约 800 公顷，涉及 298 所规划学校。实现一校一图，确定用地位置。 启动制定第三轮中心城区教育资源整合提升方案。（二）加快教育项目建设。171 个校园新（扩）建项目完成投
4、资 2.54 亿元（其中，中心城区教育资源整合提升项目 63 个，完成投资 1.26 亿元），建成华侨中学教学楼、龙泉小学教学楼等38 个项目，建筑面积 21.88 万平方米，投入 43234 万元，新增学位 1.08 万个（其中，中心城区教育资源整合项目 9 个，投入11339 万元，新增学位 4420 个）。完成 13 所校园改造，投入1188 万元。（三）加快智慧校园建设。推进晋江市全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件实施方案，投入 2062 万元采购仪器设备。启动 “一网六平台” 建设，投入 3031 万元，配置 1355 套 “班班 3 通” 多媒体。（四）推动教育公平。加大来晋务工
5、人员子女入学定点校布点工作，由 275 所增加至 279 所，占全市小学的 96.53%，推行“先到优先 ”、“公布学位” 和“ 派位招生”政策，引导来晋务工人员子女在学位宽松和紧缺区域合理分流。通过招生咨询会、网上公开等形式，确保全市中小学、幼儿园相关信息全公开。进一步简化来晋务工人员子女入学证件，并明确入学对象凭社会保险缴费证明享受优先入学。全年兑现各类教育帮扶资金 8291.0433万元，惠及学生 87101 人次，其中，学前助学金 114 人次 9.372万元、义务教育营养餐 24663 人次 1153.9063 万元、高中免学费 43860 人次 3942.05 万元、高中助学金 2
6、065 人 196.845 万元、少数民族助学金 281 人次 33.38 万元、中职免学费 12677 人2433 万元、中职助学金 3131 人次 313.1 万元、大学生助学贷款310 人次 209.38 万元。（五）维护校园安全稳定。一是层层传导压实安全责任。召开 8 次综治安全工作会议，及时传达部署安全工作，全年教育系统没有发生重大安全责任事故，获评“ 晋江市安全生产目标管理责任制考核优秀单位”，在泉州市学校 综治安全工作会议上做经验交流。强化队伍建设与安全业务培训，重点开展校车安全、保安人员、危化品安全、毒品预防等业务培训，全年轮训 9 场2500 多人次。二是切实加强制度机制建设
7、。推进中小学幼儿园校园技防系统升级改造工程列为市委市政府为民办实事项目，投入 1917 万元，建设完善全市学校重点部位和区域的技防设施 4 项目，进一步提升校园技防设施的规范化建设和标准化管理水平。健全安全隐患督导检查、督查通报、限期整改反馈和“回头看” 等制度机制，实 行每月 16 日学校安全检查日活动，开展每季度学校综治安全工作片区交叉检查督查，检查 496 所学校，督促整改隐患 1911 处。推进“两项创建”工作,有 651 所学校通过学校安全标准化建设提升工程考评验收，650 所学校被认定为“平安校园” ，分别占 应达标数的 100%、99.8%。三是全面强化安全宣传教育。坚持每逢节假
8、日都向全市家长发送安全提醒短信，定期在“晋江市教育局” 微信公众号发布安全防范知 识，制作未成年人安全宝典宣传手册，累计向家长发送安全提醒短信 960余万条、推送各类安全主题微信 25 期（总阅读量近 20 万次）。落实安全教育课程，强化“学校安全教育平台” 的在线课程教育，加强“放学前五分 钟 安全教育” ，落实中小学每月、幼儿园每季度至少组织 1 次以上应急疏散演练，全年累计演练 5200 多次。四是开展安全专项整治工作。打好“防溺水与交通安全” 攻坚战，开展晋江市学校交通和防溺水安全教育周，组织以“规范交通行为 远离溺水伤害”为主 题的“ 十个一”活动，开展宣传教育活动 634场、排查整
9、治安全隐患 1157 处、发放宣传单（册）25 万份；开展以“ 大 爱晋江 七彩暑期 安全护航”主题 暑期学生安全夏令营，为 32 个服务点的 2843 名学生提供暑期安全常识教育服务。制作推送让爱不溺、 携手为孩子的安全成长保驾护航等公益微信，联合晋江经济报社举办安全知识问答。重视消防、危化品管理等安全工作，集中开展学校危险化学品安全专项整治，开展 5 夏季消防安全督查行动，全市公办、民办幼儿园“5+1”基本配备简易消防设施。开展教育系统安全隐患大排查大整治专项行动，集中开展学校安全大检查，进一步排查安全隐患 356 处并均已整改。强化校园周边的综合治理，配合相关部门开展校园及周边治安秩序、
10、交通环境、文化食品市场和“打非治违”“护校安园”专项整治行动。严防校园欺凌，开展普法教育活动，从源头上预防和减少青少年学生违法犯罪案件发生。在 2016 年全国安全教育实验区工作会议上做了工作交流，3 所学校获评“安全教育全国示范学校”；养正中学 获“ 全国中学生法制 谜语精英赛冠军”；毓英中学获“全国青少年毒品 预防教育“6.27”工程先进学校” 等。三、优化体系促提升，办好老百姓家门口的好学校我市直面办学规模和来晋务工人员持续增长的压力和挑战，着力优化提升教育体系，办好老百姓家门口的好学校，为市民提供优质均衡的教育公共服务。（一）普惠发展学前教育。制订晋江市国家学前教育改革发展实验区实施方
11、案，开展国家学前教育改革发展实验区实验工作。开办 10 所公办幼儿园，全市公办幼儿园（点）达到 53 所，新增学位 2880 个。新增 2 所省示范性幼儿园（梅岭桂华幼儿园、东石中心幼儿园）、1 所泉州市示范园（晋江市艺术实验幼儿园）。完善公民办、集体办幼儿园等级评估管理和财政补助制度，共补助 813 万元，惠及 222 所幼儿园 40882 名学生。对全市 439所幼儿园的收费依据、收费标准全面登报公示，全市所有民办幼儿园全部完成收费报备审核，全市普惠性收费幼儿园达 321 6 所，占 73.96%。在泉州市实施实施普惠性民办幼儿园政府购买服务现场会和泉州市初幼教工作会议上作典型发言。（二）
12、均衡发展义务教育。顺利组织完成了省义务教育阶段质量监测组织工作。坚持“统筹规划、分步 实施、整体提高、注重实效” 原则 ，开展义务 教育学校管理标 准化创建工作, 实验小学、第二实验小学、安海中心小学、海滨小学、第五实验小学、华泰实验小学、晋江第四实验小学、第十实验小学、平山中学、紫华中学、云峰中学等 11 所学校获评福建省首批“义务教育管理标准化学校” 评估认定。 启动“ 家门口的好学校 ”宣传月活动，全市共有 50 多所中学通过不同的形式认真开展初中招生宣传“五个一” 活 动，共 举行宣 传活动 133 场次。及 时调整中招政策，规范初招工作，顺利组织晋江一中、养正中学初中部电脑派位。指导
13、中心城区多所学校招生电脑派位，积极解决初招工作压力。严格开展中招资格审查、注意录取、综合素质评定等工作。实施初中课堂教学改革联盟。9 个学科被确认为泉州普通中学学科教学联盟校成员；3 所中学被确认为泉州市首批普通中学学科教学联盟基地校；晋江一中被确认为“泉州市普通高中学生综合素质评价实验学校”。发动 全市教师参加全省 “一师一优课，一课一名师” 工作，中小学教 师参加晒客 3966 课 （中学 2262 节、小学1704 节），比例达 30%。增设两个随班就读基地校，配备残疾儿童随班就读资源教室 2 个，安海教委办成立全省唯一的镇级特殊教育指导中心。（三）优质发展高中教育。新增英林中学、晋江二
14、中 2 所“福 7 建省一级达标高中”。推行创新基地班、直升、保送招生举措。实施普通高中质量提升工程，扎实开展高中多样化课程建设。充分发展高中学科协作组作用，组织各完中校校长、高三骨干老师到河南、河北名校学习交流备考和教学管理经验。开展生物、化学、数学等学科的拔尖学生冬令营活动。学生竞赛成绩突出， 41 名学子在第 22 届全国青少年信息学奥林匹克联赛福建赛区泉州选拔赛中获奖；9 名学子在 2016 年全国高中数学联赛福建赛区中获奖，29 名学子在福建赛区泉州市级奖项；46 名学子在2016 年泉州市普通高中物理竞赛中获奖。高考本科上线率达80.4%、同比提升 4 个百分点。（五）创新发展职业
15、教育。出台加快发展现代中等职业教育若干意见等扶持政策的 9 份操作规程，进一步推动现代中等职业教育发展。华侨职校、晋兴职校成为首批“福建省中等职业教育改革发展示范校” ，安海职校通过第二批省级中等职业教育改革发展示范建设校中期评估。4 所中职学校办学水平又上新台阶。4 所中职学校完成“ 福建省示范性现 代职业院校建设工程”项目 2016 年度建设任务。改革中职招生制度，中职在校生人数达到 1.59 万人，生源质量大幅提升。首次组织开展中职教育市级公开教学周活动，提升中职教师教科研水平。晋江职校入选全国中职教育教学工作诊断与改进制度试点校（全省仅 3 所）。华侨职校 2 门课程入选首批省职业教育
16、精品在线开放课程立项建设项目，是泉州市唯一入选的学校。在全国、全省职业院校技能大赛中再获佳绩，荣获全国二、三等奖奖牌 5 枚、省赛一、二、 8 三等奖奖牌 38 枚。成功承办厦漳泉中职教育技能大赛部分比赛项目，4 所中职学校获奖成绩显著。晋江职校、华侨职校黎明大学分校正式挂牌。我市职业教育工作在全省和泉州市职业教育工作会议上做典型发言。（六）全面推进素质教育。全面实施学校德育、科技、心理健康和实践技能提升工程。评选确定了 35 所晋江市文明学校和 2所泉州市中小学劳动教育特色校。新增 6 所泉州市青少年科技教育示范学校、 26 所晋江市德育先进校、30 所学校少年宫、18所文明礼仪教育示范校、
17、19 所书香校园教育示范校、8 所“科技创新实验室” 学校和 26 所“ 绿色学校”，晋江一中、晋江二小被确定为福建省中小学心理健康教育特色学校，青阳街道中和中心小学的交通安全生命教育入选福建省中小学德育建设示范项目，晋江市中小学生劳动技术教育基地入选福建省中小学示范性综合社会实践基地。组织举行第 11 届“晋江-金门青少年红十字会夏令营”和 第 9 届“ 情源晋江- 新加坡之行”。通过全国农村学校艺术教育实验县预评估。养正中学荣获央视中国谜语大会全国总决赛金奖，新增 2 所“泉州市闽南文化传承基地学校” 。全面实施国家学生体质健康标准，继续深化体艺“2+1”工程，组织评选确认 10 所晋江市
18、体育教育特色学校、12 所晋江市艺术教育特色学校，成功举办晋江市第五十四届中小学生田径运动会、校园合唱电视比赛等 20 多项文体赛事，2016 年我市初中毕业生升学体育考试 A 率达 60.80%，合格率达 98.13%，继续位居泉州市首位。包揽泉州市中小学生田径运动会 3 个级别的团体金 9 牌，荣获泉州市中小学生“南少林五祖拳健身操” 会操比赛高中组、初中组和小学组的一等奖。1 所学校获评全国学校体育工作示范校，新增 2 所 “全国青少年校园足球特色学校”。改造提升10 所学校足球场所，推动 10 所学校运动场所向社会开放。先后获评第二十四届全国青少年爱国主义读书教育活动优秀组织奖、201
19、5-2016 学年福建省“ 学无涯”杯中小学幼儿园 电子制作锦标赛优秀组织奖。四、提升队伍攒后劲，强化教育系统队伍建设把队伍建设作为提升教育工作的源头活水，多管齐下，全面提高全市学校队伍专业化水平。（一）强化学校管理干部队伍。制定实施晋江市教育系统学校校级干部请销假管理制度，开展中学总务主任等敏感岗位中层干部交流轮岗，共交流轮岗 80 人（其中总务口干部 24 人）。选派第十四、十五批共 51 名校级干部到国内名校挂职锻炼，遴选第九批、第十批共 16 名学校中青年干部到市教育局挂职锻炼，从基层学校遴选 3 名干部到教育局下属非教学事业单位工作。举办 18 期名师名校长大讲堂活动，邀请国内名师名
20、校长来晋讲学交流，设立名师名校长大讲堂侨声中学讲堂。举办首期 169名学员的学校中青年管理干部培训班，分中学、小学、幼儿园到复旦大学、浙江大学、南京师范大学实行异地集中培训）。遴选第二批 80 名学校中青年管理干部培养人选。（二）强化教师队伍建设。启动实施教育人才“5121”引育计划，引进培育教育人才 36 人，其中引进高级人才 3 名。着力加 10 强名师名校长培养，确定首批 19 名晋江中学教学名师，1 名幼儿园长获评泉州市第三届中小学名校长，遴选 38 人被确定为泉州市第二批中小学教学名师培养对象，分别有 3 人入选省名校长、省教学名师培养对象，18 人获评 2016 年泉州市普通中学“
21、教 坛 新秀 ”称号；组织对 1823 名各类名教 师 2014-2016 学年度履职情况进行检查，考核优秀 189 人，不再纳入管理 50 人。组织 156 名义务教育阶段校长教师进行交流，选派 6 名城镇教师到农村支教，派教师赴印尼任教和到南平、宁夏支教。做好新任教师招聘工作，招聘 609 名，其中赴高校招聘 33 名、签约教育部直属师范大学免费师范毕业生 8 名。启动晋江市首届教师教学技能大赛活动，开展新任教师岗位培训暨师德宣誓活动，举办首期中小学专家型教师高级研修、首期学校专职卫生保健人员业务培训、中学中层干部高级研修、第九期小学校长高级研修班、督学培训班、 “名师孵化工程” 师资 培训班等 30 多个班次，选送 500 多名骨干教师参加上级各类培训。开展第三阶段干部人事档案专项审核工作，完成基层小学校长、市直小学、幼儿园中层人事档案认定工作，核对教师人事档案信息库，完成全国教师管理信息系统的数据录入和审核工作。组织开展教育系统第三轮岗位聘用工作，探索设立公办学校统筹岗位，单列管理图书档案、财务会计、卫生保健等系列非教师专业技术岗位，中高级岗位职称比例和指数得到较大提高，398 名已评未聘人员得以聘任，一线教师的职称聘用问题不断得到解决，3 名教师首次获评正高级职称。做好乡村任教 30 年荣誉证书颁发登记工作，
